**鎮(zhèn)人大認真履行職責，充分發(fā)揮代表作用，在代表工作方面做到了同代表聯(lián)系、活動開展、建議督辦、陣地建設(shè)、宣傳引導、激勵機制“六到位”。

一是主席團成員聯(lián)系代表到位。聯(lián)系本級人大代表和在本行政區(qū)域內(nèi)居住或者工作的上級人民代表大會代表是本級人大及人大主席團的職責之一。鎮(zhèn)人大主席團充分認識加強同人大代表聯(lián)系工作的重要性，進一步增強對代表負責，為代表服務(wù)，受代表監(jiān)督意識。9名主席團組成人員每人負責聯(lián)系8-9名人大代表，聯(lián)系代表采取靈活多樣形式進行，如走訪、電話、座談、參加代表活動、接待來訪等。有計劃、有針對性地開展聯(lián)系走訪代表活動。對聯(lián)系代表工作中征求到的意見、批評和建議，主席團及時研究，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，并在規(guī)定的時限內(nèi)將辦理結(jié)果答復代表。截至目前，9名主席團成員聯(lián)系代表172人次，解決問題53件，征求到意見、建議54條。聯(lián)系活動的經(jīng)常性開展，進一步促進了人大代表認真執(zhí)行代表職務(wù)和代表作用的較好發(fā)揮。

二是代表活動開展到位。代表小組活動，以小組集中活動統(tǒng)一安排和代表分散活動相結(jié)合的方式，代表小組堅持每兩個月活動一次，每次活動都堅持達到2天以上。17個代表小組的活動開展的有聲有色。同時，全鎮(zhèn)99名縣、鎮(zhèn)人大代表分別同原選區(qū)選民保持密切聯(lián)系，每個代表分別聯(lián)系8至10名選民，每月同選民聯(lián)系一次，據(jù)統(tǒng)計，截至目前，代表采取多種形式走訪聯(lián)系選民和人民群眾達7652人次，解決各類矛盾糾紛321件，反映各類情況43件。代表大組活動。首先，抓代表培訓工作。先后2次組織代表對《憲法》、《代表法》、《監(jiān)督法》和《地方組織法》等法律法規(guī)知識進行系統(tǒng)的學習，使代表對人大及其主席團的性質(zhì)、地位、作用能有較為全面的了解，對代表的職責、權(quán)力和義務(wù)能有比較清醒的認識。其次，抓視察、評議、調(diào)研等活動。鎮(zhèn)人大按照每兩個月組織代表活動一次的要求，截至目前，共組織代表集體活動4次，3月份組織48名人大代表對派出所進行評議、5月份組織39人大代表開展了獨木水庫庫區(qū)農(nóng)民增收，基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查、7月份組織62名人大代表對社會主義新農(nóng)村建設(shè)村進行視察、近日，組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表深入清水、關(guān)山頭、**、世依、魯木克等5個村，通過聽匯報、訪農(nóng)戶、看現(xiàn)場、查資料等形勢，就今年烤煙收購工作進行了視察。重點視察了烤煙收購政策是否宣傳到位、收購工作是否嚴格按要求收購、級別是否公正合理，是否存在收人情煙等問題，并向相關(guān)部門征求了意見。視察組就視察中的所見所聞，收購工作取得的成效和存在主要問題以視察報告的形式提出了建議，為明年烤煙收購工作打下基礎(chǔ)。通過組織代表集中活動，讓代表們交流了履職情況，集中反映選民的意見和建議，搭建了代表同選民聯(lián)系的橋梁，代表相互交流的平臺。

三是代表建議督辦到位。鎮(zhèn)二屆人大二次會議閉幕后，鎮(zhèn)人大及時對64名代表在第二屆人大二次會議期間單獨或聯(lián)名提出的21件建議、批評和意見，進行了認真審查，按管理權(quán)限和職責落實了承辦單位，與政府辦公室聯(lián)合進行了交辦。在交辦會上學習了《云南省各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作的規(guī)定》，鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長分別在交辦會上對代表建議辦理工作提出了“3+1”的辦理要求，為辦理落實好代表建議奠定了基礎(chǔ)。

代表建議交辦后，通過催辦、督辦、配合協(xié)辦，在兩個月以內(nèi)辦結(jié)8件，到目前為至已辦理19件。在辦理過程中，承辦單位在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，積極努力辦好代表意見、建議。如：鎮(zhèn)城建環(huán)保所在接到《加強集鎮(zhèn)路燈維護管理，保證夜晚行人安全》的建議后，馬上安排人員查找路燈故障，并投資1萬余元更換線路，路燈很快就恢復了照明。賈見香等代表提出的《關(guān)于修建么上中箐村小學》的建議，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長楊雄帶領(lǐng)教育部門負責人親自到該村辦理落實。同時，鎮(zhèn)人大主席團還認真配合承辦縣人大代表建議單位，走訪代表征求意見，配合縣人大常委會完成了縣人大代表反饋的部分建議，并征求了他們對建議辦理的意見。到目前，已辦理的19件意見、建議，代表們都感到滿意和基本滿意。

四是代表活動室建設(shè)到位。在原有具備五個條件代表活動室規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年，鎮(zhèn)人大又從人大經(jīng)費中擠出3000元，為17個代表小組制定了部分版面，下發(fā)各種活動記錄本104本，進一步完善了各項規(guī)章制度，使全鎮(zhèn)17個代表小組真正做到有房子、有牌子、有桌子、有凳子、有柜子、有制度、有本子的“七有”規(guī)范化建設(shè)。每個活動室還建立了代表活動履職檔案，代表履職公開欄，做到了活動有記錄，履職季公開，讓代表在選民和人民群眾的監(jiān)督下，更好地執(zhí)行代表職務(wù)，發(fā)揮作用。

今年以來，全區(qū)共組織“爭先進位謀提升，崗位創(chuàng)優(yōu)新作為”等專題輔導3次，各級領(lǐng)導干部和專家學者上黨課、作專題報告116場次，撰寫心得體會、調(diào)研報告3095篇。目前，全區(qū)1249個基層黨組織，32000余名黨員全部認領(lǐng)了崗位，寫出了承諾書，并在一定范圍內(nèi)公示，接受干部群眾監(jiān)督?，F(xiàn)將2010年7月份愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐報告綜述如下：

分類設(shè)崗，搭建創(chuàng)爭舞臺，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)潛能。本著有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責任務(wù)，區(qū)分不同群體黨員的崗位特點，合理設(shè)置先鋒崗，將創(chuàng)先爭優(yōu)與崗位特點密切結(jié)合，實現(xiàn)效益最大化。在鎮(zhèn)街道和部門單位主要負責人中，設(shè)置“創(chuàng)業(yè)先鋒崗”;在領(lǐng)導班子副職及副科級以上黨員干部中，設(shè)置“敬業(yè)先鋒崗”;在機關(guān)單位黨組織和一般黨員干部中，設(shè)置“服務(wù)先鋒崗”;在農(nóng)村黨組織和黨員干部中，設(shè)置“帶富先鋒崗”;在街道社區(qū)黨組織和黨員干部中，設(shè)置“和諧先鋒崗”;在中小學校、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織和黨員干部中，設(shè)置“奉獻先鋒崗”;在“兩新”組織黨組織和黨員中，設(shè)置“興業(yè)先鋒崗”，通過有針對性的活動載體，設(shè)立不同的目標，科學引導、激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部履職盡責創(chuàng)先進，立足崗位爭優(yōu)秀。

逐級認崗，明確創(chuàng)爭目標，增強創(chuàng)爭的可操作性。針對各級黨組織的職責重點和黨員干部的崗位要求，細化量化崗位工作目標，實行上級組織定崗與自我認崗相結(jié)合，做到事事有人管，有崗就有責。鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門，重點圍繞培育新亮點，打造新特色，創(chuàng)造新業(yè)績，力爭各項工作在全區(qū)爭先進，在全市、全省、全國扛“紅旗”;領(lǐng)導班子副職及副科級以上黨員干部，重點圍繞崗位和分管工作實際，比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為;機關(guān)單位黨組織和一般黨員干部，以“比作為、樹形象”為重點，開展好公開承諾、行風評議等工作，切實提高機關(guān)效能;農(nóng)村黨組織和黨員干部，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，廣泛開展黨員先鋒崗、黨員示范戶、結(jié)對幫扶等活動，做到帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕;街道社區(qū)黨組織和黨員干部，圍繞推進城市社區(qū)黨建網(wǎng)格化，探索黨員管理新機制，推動文明和諧社區(qū)建設(shè);“兩新”組織黨組織和黨員，圍繞發(fā)揮作用、促進生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新，推動企業(yè)健康發(fā)展。

對照履崗，落實創(chuàng)爭要求，不斷提高執(zhí)行力度。強化學習培訓，提高履崗能力。對照崗位職責，通過集中輔導、專題調(diào)研等方式，著力強化黨員干部基本素養(yǎng)、基本技能、基本作風方面知識的學習與提高。各級各部門結(jié)合新形勢、新要求，進一步修訂完善崗位職責，并根據(jù)職責任務(wù)，制定出履崗計劃，明確落實措施、工作標準、完成時限、崗位責任人等，建立起責任主體明確、責任內(nèi)容具體量化、責任層級合理科學、責任評估指標準確完備的責任體系。加大履崗執(zhí)行力度，對照履崗計劃，對各級各部門履崗情況實行一月一調(diào)度、一月一通報，為黨員干部建立履崗情況記實檔案，對達不到目標要求的，責令限期整改，推動基層黨組織和黨員創(chuàng)新作為、率先作為、高效作為。全區(qū)成立了5個督導組，對各級各部門履崗情況實行一月一調(diào)度、一月一通報。建立黨員干部履崗情況記實檔案，跟蹤記錄崗位職責完成情況。對達不到目標要求的

考核評崗，增強創(chuàng)爭動力，構(gòu)建科學的激勵約束機制。對鎮(zhèn)街道，區(qū)分東中西三個方陣的不同實際，合理確定共性指標，研究細化特色指標;對區(qū)直部門單位，區(qū)分職能性工作、創(chuàng)新性工作和突破性工作，細化考核指標，加大基層和服務(wù)對象的評價權(quán)重;對部門“一把手”，結(jié)合對部門的綜合考核，注重個人事業(yè)心責任感、工作落實力度、團結(jié)協(xié)作能力、工作創(chuàng)新、工作作風等方面的考核評價。同時，結(jié)合部門特點和群眾的需求，分別制定對副科級以上干部、機關(guān)人員、農(nóng)村黨員干部等7類干部、工作人員的全員化、全程化、全排位考核辦法，進一步增強考核的針對性和可操作性。對部門單位，采取民主測評、績效考核、行風評議、季度觀摩“四位一體”考核模式，切實增強考核的實效性和科學性。

對黨員干部，按照“個人述崗、履崗測評、民主評議、綜合評審”四個環(huán)節(jié)，對履職情況嚴格考評。堅持把崗位作為情況，作為識別、考察和使用干部的重要依據(jù)。對考核位次靠前的單位和黨員干部，按照規(guī)定比例授予相應(yīng)“先鋒崗”稱號，并在經(jīng)濟上給予獎勵。對獲得先鋒崗稱號的單位，在干部使用和經(jīng)費安排上重點傾斜;對考核排末位的單位，對單位主要負責同志進行誡勉談話;對群眾意見大的黨員干部，責令限期整改或調(diào)整崗位，對考核不稱職的則調(diào)整下崗或降級使用，真正形成“有崗就有責、有為就有位、失職必追究”的激勵約束機制。

按照憲法和法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)我作為人大代表向選民述職，請選民審議，并請其他人員提出意見。

自從1998年11月我來到冷水關(guān)鄉(xiāng)被選為鄉(xiāng)人大代表，2001年又被選為南川市人大代表以來，我自覺履行國家權(quán)力機關(guān)組成人員的職責，盡心竭力去實現(xiàn)自己“人大代表為人民”的夙愿。我的體會是，只要按照“三個代表”的要求，堅持“對人民負責，受人民監(jiān)督，為人民造?！钡男拍?，把人大代表作為自己的職務(wù)去敬業(yè)奉獻，就能夠成為選民信任的人大代表。

一、從選民的信任中汲取力量。

自1998年底在紅巖村被選為鄉(xiāng)人大代表后，我以為民辦實事為切入點，在與群眾水乳交融，苦樂與共中獲得執(zhí)行人大代表職務(wù)的不竭力量。

2000年紅巖村的電網(wǎng)老化，電量不足，電費居高不下，常發(fā)生用電糾紛，甚至發(fā)生不安全事故。國家首期農(nóng)網(wǎng)改造實施后，紅巖村人民就盼望著用上放心電。紅巖村最先將集資款交到鄉(xiāng)里，眼巴巴地等著出工出力建成新電網(wǎng)。由于市農(nóng)改安排的變化，只好將紅巖等村砍掉不進行農(nóng)網(wǎng)改造。選民的心愿就是我人大代表的義務(wù)。當時我沒有駐紅巖村，有人對我給紅巖村跑農(nóng)網(wǎng)改造不理解，我對他們說“我是紅巖村選的人大代表，應(yīng)該去跑?！蔽叶啻握矣嘘P(guān)方面的負責人要求改造紅巖村。一電力部門負責人看我這樣執(zhí)著，有些不解。我說：“我是他們選的人大代表，在他們最需要的時候，就要挺身而出，盡到責任?！边@位負責人是南川市人大代表，曾是人大常委會委員。他沉思一會后說：“我把余下的材料全部清起來，想法把紅巖村改了，實現(xiàn)你人大代表為人民的心愿?！?個月后，在紅巖村農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束了，許多群眾拉著我的手說：“這回兒好了！我的燈亮多了，打米機轉(zhuǎn)了起來，電飯煲煮好了飯，電費從一元三降到四角。這是您給我的好處，我們就要您這樣的代表?！爆F(xiàn)在，茶園、平安、幸福、杉楠4個村6000多群眾還使用著舊農(nóng)網(wǎng)，忍受著舊農(nóng)網(wǎng)的諸多不便。我堅信，只要國家再給一個機會，我一定不遺余力地投身到農(nóng)網(wǎng)改造之中，讓這6000多群眾用上舒心電，一如既往得地履行市人大代表的義務(wù)。

人民群眾的需求就是人大代表執(zhí)行職務(wù)的力量源泉。只要把智慧和情感融進人大代表的職務(wù)中，盡心幫助選民辦實事好事，選民就會真誠地信任你，人大代表就能從這種信任中獲得巨大的履職力量。

各位代表：

我代表*市天河區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

過去一年的主要工作

*年，是我區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全力推進和諧天河建設(shè)的重要一年，也是新一屆區(qū)人大及其常委會認真履職、全面貫徹實施監(jiān)督法的第一年。在區(qū)委領(lǐng)導下，區(qū)人大常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹黨的*大精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，認真履行法定職權(quán)，改進工作方法，服務(wù)大局、貼近民生，強化監(jiān)督、注重實效，各項工作取得新進展。

一、認真開展各項監(jiān)督

一年來，常委會認真開展專項工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，先后聽取和審議了4個專項工作報告，檢查了7項法律法規(guī)實施情況，并結(jié)合審議意見的落實著重加強了后續(xù)跟蹤監(jiān)督工作。

一、加強學習培訓，提高委員整體素質(zhì)

建立經(jīng)常性培訓制度。在每年政協(xié)全會的預(yù)備會議上舉辦專題講座，邀請有關(guān)領(lǐng)導、專家作學習貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》、政協(xié)章程、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度等方面的輔導講座。利用政協(xié)常委會議、專門委員會會議和委員聯(lián)絡(luò)組活動等時機，組織委員集中學習統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)理論知識。通過建立經(jīng)常性的委員培訓制度，提高了委員理論水平和參政議政能力。

為委員學習創(chuàng)造條件。免費為委員訂閱政協(xié)報刊，辦好《南明政協(xié)》刊物，整理編輯《文件選編》，召開政協(xié)理論研討會，舉辦學習論壇，開展學習中央《意見》知識競賽等，積極為委員學習創(chuàng)造條件，激發(fā)委員學習統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)理論知識的興趣，提高了委員對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認識，增強堅持基本政治制度的自覺性。

將學習納入考核范疇。建立了委員履職考核登記表，將委員參加全體會議、常委會議、專委會會議、聯(lián)絡(luò)組學習等情況記入委員考核表中，作為考核委員履職情況的一項重要依據(jù)，使委員學習從一項軟任務(wù)變?yōu)橐豁椨惨蟆?/p>

二、搭建知情平臺，創(chuàng)造委員履職條件

完善工作情況通報，使委員熟悉“上情”，為委員知情明政創(chuàng)造條件。每年全會、常委會議、主席會議和專題協(xié)商會上，請黨政領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人通報工作，接受咨詢，為委員了解區(qū)情創(chuàng)造條件。圍繞全區(qū)工作中心，舉行區(qū)長與政協(xié)委員座談會、政協(xié)委員為“十一五”規(guī)劃建言獻策專題議政會、“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)”、“建設(shè)平安南明”委員主題座談會、專題聯(lián)組討論會等，為委員咨政建言暢通渠道。