一、影響漳州農(nóng)業(yè)的主要氣象災(zāi)害

漳州地處東南沿海，面臨臺灣海峽，各種氣象災(zāi)害頻繁，每年都不同程度地受到臺風、暴雨、干旱、寒潮、大風、凍害等災(zāi)害性天氣的危害，特別冬季冷空氣活動頻繁，常有寒潮天氣發(fā)生，嚴重制約了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計每年漳州氣象災(zāi)害所造成的損失占國民生產(chǎn)總值的5%～8%，嚴重年份可達15%～20%，特別嚴重的年份占國民生產(chǎn)總值近25%。如1999年12月21－26日漳州市受到了強冷空氣襲擊，連續(xù)6天出現(xiàn)大范圍的霜凍和結(jié)冰，全市氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物損失約90000hm2，直接經(jīng)濟損失達17.5億元，其中香蕉遭受的凍害最為嚴重，被凍死的香蕉達28240hm2，荔枝和龍眼等果樹的樹冠也都因霜凍而死，花卉和冬種蔬菜也損失慘重。

二、農(nóng)業(yè)保險分析

農(nóng)業(yè)保險是承保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中因自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟損失的一種財產(chǎn)保險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上受自然因素的影響，與其他財產(chǎn)相比，農(nóng)業(yè)保險具有四個特點：地域性、季節(jié)性、周期性和政策性。農(nóng)業(yè)保險針對的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，有三方面明顯的特征屬性：(1)農(nóng)業(yè)保險的準公共產(chǎn)品性質(zhì)。要求政府履行宏觀調(diào)控和公共管理的職責，避免因單一依靠市場機制配置造成市場失靈。(2）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風險的非獨立性。如臺風、洪澇、強降水、低溫凍害、大霧等氣象災(zāi)害的出現(xiàn)，容易造成一定范圍的損失。同一氣候災(zāi)害時空分布投保單位的風險在同一區(qū)域具有相關(guān)性而非獨立。(3)農(nóng)業(yè)保險費率難確定性。各種氣象災(zāi)害對農(nóng)作物、花卉、果樹等影響程度也各不相同，應(yīng)根據(jù)不同的災(zāi)害性天氣預(yù)報，采用不同的氣象保險指數(shù)指標來確定保險費率。

三、氣象信息及氣象技術(shù)資源優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)保險中的應(yīng)用

隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)推進，氣象服務(wù)產(chǎn)品越來越豐富，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)保險的氣象服務(wù)分為定期產(chǎn)品、不定期產(chǎn)品、公報、年鑒等書面形式和咨詢等服務(wù)產(chǎn)品。定期情報產(chǎn)品按時間序列和空間區(qū)域進行綜合分析，反映不同地區(qū)氣象條件對農(nóng)作物生長發(fā)育狀況的影響，以及氣象災(zāi)害已經(jīng)或可能造成的危害和防御對策。不定期產(chǎn)品主要根據(jù)當?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的或已經(jīng)出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，如洪澇、干旱、凍害等對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響進行評判。

一、市級農(nóng)業(yè)科技項目申報管理系統(tǒng)介紹

為規(guī)范項目申報立項，堅持“統(tǒng)一申報、公開程序、民主決策、評審論證、陽光操作”的原則，市級農(nóng)業(yè)科技目申報管理系統(tǒng)“（以下簡稱本系統(tǒng)），以保證財政農(nóng)業(yè)專項資金全部實行項目信息公開化、項目申報網(wǎng)絡(luò)化、項目管理信息化，引入的專家網(wǎng)絡(luò)評審機制，把項目立項條件、項目管理辦法、資金分配結(jié)果等亮在明處，也可以廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。

二、業(yè)務(wù)功能流程與分析

系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能分析項目數(shù)據(jù)集中、業(yè)務(wù)規(guī)范統(tǒng)一，為財政支農(nóng)項目申報項目信息資源整合和全面監(jiān)管提供依據(jù)。集成項目申報業(yè)務(wù)、項目立項業(yè)務(wù)、人員專家資料庫、經(jīng)費管理業(yè)務(wù)、項目實施管理和成果管理及項目評審驗收等一系列項目管理職能，實現(xiàn)項目資源上的人、財、物的全面管理和項目滾動管理的全程跟蹤。提供動態(tài)的項目執(zhí)行控制和資料管理，可及時監(jiān)管項目實施進度和成果。支持多年數(shù)據(jù)集中管理、動態(tài)分析、對比分析和挖掘分析。與市財政預(yù)算系統(tǒng)能夠進行預(yù)算科目對接，實現(xiàn)協(xié)調(diào)辦公。預(yù)留與涉農(nóng)補貼資金監(jiān)管系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)對接的接口。

三、主要功能

1.項目申報管理上海市各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)進行農(nóng)業(yè)科技項目的申報，預(yù)算申報數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗通過后，可形成上報文件，上報市級農(nóng)委。上海市級農(nóng)委通過本系統(tǒng)對區(qū)縣農(nóng)委的項目申報材料進行初審后,聘請專家進行項目評審與立項，評審結(jié)果通知申報單位。對通過項目評審的支農(nóng)項目進行支出預(yù)算和審核。需要進行數(shù)據(jù)調(diào)整的單位可自行進行調(diào)整，再次上報。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的含義及信息化建設(shè)項目特點

1.農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化項目技術(shù)復(fù)雜程度高。農(nóng)業(yè)企業(yè)因為產(chǎn)品為種植作物，其生產(chǎn)經(jīng)營受種苗、氣候、天氣、環(huán)境、土壤、降水、員工經(jīng)驗、管理經(jīng)驗、植物生長情況等方面的影響比較大，其信息化需求更難以把握，信息化建設(shè)項目管理的難度也比一般工業(yè)企業(yè)項目管理的難度更高。

2.員工信息技術(shù)程度低，導致項目實施難度高。如前所述，農(nóng)業(yè)企業(yè)因受制于往前傳統(tǒng)的種植和生產(chǎn)管理模式，具體的基層管理人員甚至子公司經(jīng)理的信息化技能嚴重欠缺，且年齡偏大。知識轉(zhuǎn)移的工作量困難較大，信息化技能培訓的難度較高。

3.信息化建設(shè)項目員工參與度低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由于多年來的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式導致企業(yè)中存在一定的保守、對新事物接受程度低、接受速度慢等文化習慣，也導致企業(yè)員工在信息化建設(shè)項目中的參與意愿較低。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)進度影響因素分析

1.信息化項目內(nèi)在因素對進度的影響。（1）因農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)特點，導致進度受影響。在實際操作中因需求分析受以下幾方面的影響：①需求提出的局限性。由于負責人職位問題，很少能夠熟知全局業(yè)務(wù)運作，所提出的需求的完整性因人而異。②需求描述的復(fù)雜性。需求的完整描述不僅面面俱到，內(nèi)部的關(guān)聯(lián)性很強，錯綜復(fù)雜。③需求審查的隨意性。面對如此繁雜的需求分析與描述舉行的需求評審，并不能對需求描述作深入細致的分析。（2）低估了信息系統(tǒng)開發(fā)項目實現(xiàn)的條件。低估信息系統(tǒng)開發(fā)項目實現(xiàn)的條件表現(xiàn)在低估技術(shù)難度‘低估協(xié)調(diào)復(fù)雜度、低估環(huán)境因素這樣幾個方面。

一、信息化在國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)信息缺乏針對性目前我國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺中提供的大多是關(guān)于當前國家與政府對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策措施及某些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家對國家重大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策的深入解讀，反而具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導作用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與突破相關(guān)信息較少。同時，農(nóng)業(yè)信息平臺上共享的農(nóng)業(yè)信息大多具有較強的專業(yè)性，科學素質(zhì)較低的農(nóng)民與某些地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社工作人員不能理解。農(nóng)業(yè)信息的使用者主要包括農(nóng)民自身、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府機構(gòu)及一些如農(nóng)村生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)信息中介等私營機構(gòu)，不同的農(nóng)業(yè)信息使用者對于信息內(nèi)容的傾向性與側(cè)重點不同，因此要求農(nóng)業(yè)信息平臺中提供的信息具有明確的定位與分類，只有具有針對性的農(nóng)業(yè)信息才能滿足使用者的要求，進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（二）對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)認識不足隨著我國市場經(jīng)濟體制改革不斷深化，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同樣進入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。近年來政府對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設(shè)高度重視，使得人民逐漸認識到先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息與技術(shù)對于指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入方面的重要推動作用。但是，農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，一些地方政府與農(nóng)民仍然片面堅持“勤勞致富”的傳統(tǒng)觀念，忽視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的巨大推動作用，這種傳統(tǒng)觀念的存在嚴重阻礙我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展進程。

（三）農(nóng)業(yè)信息利用率低農(nóng)業(yè)信息的最終使用者大部分是農(nóng)民，但是不可否認農(nóng)村文化教育水平相對比較落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化程度低，農(nóng)民自身的科學文化素質(zhì)不高，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的吸收與利用程度低，這也嚴重制約農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進程。（四）農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員缺乏在我國市場經(jīng)濟體制不斷深化改革、經(jīng)濟體制不斷完善的今天，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟想要實現(xiàn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就需要不斷推進新型農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高、工作實踐能力不足等問題已成為阻礙農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵性問題。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員大多是不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識的政府職能部門人員，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與改革過程中存在的實際問題難以提出具有針對性、切實可行的指導意見，導致農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用不明顯。

二、落實我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的措施

（一）優(yōu)化職能機構(gòu)，努力提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)首先就是對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)機構(gòu)與個人及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息進行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立起統(tǒng)一、規(guī)范化的信息交流與共享平臺，并不斷完善信息與傳播過程中相關(guān)的規(guī)章制度，逐步建立起涉及政府職能部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專家、大眾媒體與信息服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)民自身在內(nèi)的綜合型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺。除此之外，還應(yīng)該加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的收集與精確定位分類工作，不斷提高農(nóng)業(yè)信息對于實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的針對性與實踐操作的指導性，同時還應(yīng)該不斷開展農(nóng)業(yè)信息下鄉(xiāng)工作、組織農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)隊伍進駐農(nóng)村對實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學指導，加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的新觀念，努力提升服務(wù)水平與質(zhì)量，大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革與轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。

1農(nóng)業(yè)科技期刊對服務(wù)"三農(nóng)"的重要作用

1.1義不容辭的責任

黨的十八大報告專題部署了"推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化"工作，強調(diào)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，明確提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、推進"四化同步"等重大任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀念、新舉措，進一步發(fā)展了我黨關(guān)于"三農(nóng)"工作的指導思想與政策理念。"三農(nóng)"問題，基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，難點是農(nóng)村，關(guān)鍵是農(nóng)民。在黨的政策的引導下，解決"三農(nóng)"問題最根本的還是要靠農(nóng)民自己。要使農(nóng)民摘掉貧困落后的舊帽子，大步邁向小康生活，首先必須提高農(nóng)民整體素質(zhì)，用現(xiàn)代化的科技知識武裝他們的頭腦，使他們善于掌握新的農(nóng)業(yè)科技知識、技術(shù)，并將新知識、新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而農(nóng)業(yè)科技期刊正是面向農(nóng)村宣傳黨的方針政策、傳播先進農(nóng)業(yè)科技知識、提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)重要知識載體，對于傳播農(nóng)業(yè)致富信息、開展科普知識宣傳、推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，以及實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。因此，農(nóng)業(yè)科技期刊對服務(wù)"三農(nóng)"具有義不容辭的責任。

1.2發(fā)展新契機

農(nóng)業(yè)科技期刊一般都刊載最新、最先進的農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)及農(nóng)業(yè)成果，農(nóng)民通過閱讀農(nóng)業(yè)科技期刊，可以了解農(nóng)業(yè)資訊，掌握農(nóng)業(yè)動態(tài)，適時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)效益最大化。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，信息傳播渠道更直接、更簡化，但是基于我國農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒手段在短期內(nèi)不能完成在農(nóng)村的普及，而農(nóng)業(yè)科技期刊早已進入尋常百姓家、植根農(nóng)民心中。農(nóng)業(yè)期刊以其便于保存、查詢，更新速度快等特點，使其在農(nóng)民心中具有不可替代的地位。因此，農(nóng)業(yè)科技期刊要抓住"三農(nóng)"這一大好契機，做好期刊的深化改革，明確定位，以宣傳科技知識、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、傳遞農(nóng)業(yè)科技信息、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)己任，堅持辦刊導向，與時俱進，服務(wù)"三農(nóng)"。

2農(nóng)業(yè)科技期刊如何服務(wù)"三農(nóng)"