同志們：

今天我們?cè)谶@里召開霸州市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)2004年度總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是，總結(jié)我市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)2004年度的工作，明確2005年的任務(wù)，表彰在全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并交流工作經(jīng)驗(yàn)。今天參加會(huì)議的有。

會(huì)議的議程有四項(xiàng)，第一項(xiàng)請(qǐng)同志宣讀表彰決定，第二項(xiàng)議程向受到表彰的先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)，第三項(xiàng)請(qǐng)霸州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局黨委書記、局長(zhǎng)張俊強(qiáng)同志，總結(jié)2004年我市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的工作并對(duì)2005年的工作作出設(shè)想，第四項(xiàng)議程是請(qǐng)馬春起副市長(zhǎng)作重要講話。

首先請(qǐng)同志宣讀表彰決定。

第二項(xiàng)議程向受到表彰的先進(jìn)集體頒獎(jiǎng)。

首先請(qǐng)煎茶鋪鎮(zhèn)經(jīng)委辦公室、勝芳鎮(zhèn)經(jīng)委辦公室、霸州鎮(zhèn)經(jīng)委辦公室、信安鎮(zhèn)經(jīng)委辦公室、康仙莊鄉(xiāng)經(jīng)委辦公室、辛章辦事處經(jīng)委辦公室、東段鄉(xiāng)經(jīng)委辦公室上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

黨總支：

根據(jù)黨總支《關(guān)于認(rèn)真開展20*年民主評(píng)議黨員和做好年度工作總結(jié)的通知》安排，市局機(jī)關(guān)第三黨支部于20*年12月5日下午，集中所屬黨員開展了民主評(píng)議黨員活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)情況報(bào)告如下：工作總結(jié)

一、基本情況

第三黨支部于12月5日下午，在市局機(jī)關(guān)四樓黨員活動(dòng)室召開了黨員大會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行了民主評(píng)議黨員工作。大會(huì)應(yīng)到人數(shù)22人，實(shí)到人數(shù)19人，缺席人數(shù)3人（其中：2人下基層檢查工作，1人開會(huì)）。大會(huì)由書記**主持，大會(huì)議題為：一是組織學(xué)習(xí)黨總支《關(guān)于認(rèn)真開展20*年民主評(píng)議黨員和做好年度工作總結(jié)的通知》；二是民主評(píng)議黨員；三是評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；四是對(duì)三支部實(shí)施“*先鋒”工程進(jìn)行自評(píng)打分。大會(huì)全程近3個(gè)小時(shí)，逐項(xiàng)完成了會(huì)議議題，會(huì)議做到了“四個(gè)認(rèn)真”，按照要求開得很成功。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨總支《關(guān)于認(rèn)真開展20*年民主評(píng)議黨員和做好年度工作總結(jié)的通知》精神

民主評(píng)議黨員制度是黨的基層組織按照有關(guān)規(guī)定定期組織黨員開展民主評(píng)議的一項(xiàng)制度，是從嚴(yán)治黨，提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督的有效辦法。大會(huì)上重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了以下內(nèi)容：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于婁星區(qū)教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、主要工作目標(biāo)

2010年，教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要按照《實(shí)施方案》的要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從我區(qū)教育實(shí)際出發(fā)，以“支部建設(shè)添活力，黨員教師做先鋒，促婁星教育科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”為活動(dòng)主題，支部以“五型五強(qiáng)五個(gè)好”、廣大黨員以“五先五帶五爭(zhēng)當(dāng)”為主要形式，圍繞我區(qū)教育強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略部署，通過廣泛動(dòng)員，深入推進(jìn)，確保活動(dòng)有力度、出特色、見實(shí)效，激勵(lì)引導(dǎo)各支部和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，不斷提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平，提高教師敬業(yè)精神，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平快速提升，辦人民滿意教育，迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。

二、工作安排

(一)6月上旬，做好發(fā)動(dòng)工作，開展公開承諾，進(jìn)行第一次督查指導(dǎo)。

1.教育局召開“教育系統(tǒng)在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議”，進(jìn)行動(dòng)員部署。

近年來，我段各團(tuán)支部在共青團(tuán)的正確引導(dǎo)下，，為加強(qiáng)團(tuán)支部的自身建設(shè)，做了大量工作，取得了明顯的成績(jī)。但仍有部分團(tuán)支部組織活動(dòng)開展不夠，團(tuán)員意識(shí)淡薄。為了使我段的基層團(tuán)支部工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，使團(tuán)的工作能夠順利開展，全面推進(jìn)我段共青團(tuán)工作，經(jīng)段團(tuán)委研究決定，特制定此考核細(xì)則，作為團(tuán)支部工作考核標(biāo)準(zhǔn)，各基層團(tuán)支部參照?qǐng)?zhí)行。

一、班子建設(shè)

⒈團(tuán)支委班子建全。團(tuán)支委由團(tuán)支部書記、組織委員、宣傳委員三人組成。換屆改選工作一定要通過支部團(tuán)員大會(huì)民主選舉。

⒉團(tuán)支委要有良好的政治思想素質(zhì)，在團(tuán)員青年中有威信，并能模范遵守團(tuán)的紀(jì)律，在團(tuán)內(nèi)能起到帶頭作用。

二、團(tuán)的組織生活

組織生活是團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員進(jìn)行思想政治教育和團(tuán)員自我教育的具體形式，是加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)的重要途徑。組織生活的核心是發(fā)揚(yáng)團(tuán)內(nèi)民主，健全落實(shí)三會(huì)兩制一課制度（即支部團(tuán)員大會(huì)，支部委員會(huì)議、團(tuán)小組會(huì)議、團(tuán)員民主教育評(píng)議制度、年度團(tuán)籍注冊(cè)制度、團(tuán)課）。

近幾年來，市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，按照理財(cái)為公、理財(cái)為民的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍公共財(cái)政條件下的理財(cái)能力建設(shè)，取得了顯著成效。特別是借這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，在認(rèn)真總結(jié)過來成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和不斷完善了學(xué)習(xí)型組織機(jī)制、工作激勵(lì)機(jī)制和黨內(nèi)組織生活機(jī)制等機(jī)關(guān)黨建“三大保障”機(jī)制，把基層組織建設(shè)融于財(cái)政工作之中，全力構(gòu)建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)，使廣大黨員干部在各自崗位上充分體現(xiàn)并不斷增強(qiáng)先進(jìn)性，為全面提高理財(cái)能力建設(shè)提供了制度保障。我們的主要做法是：

學(xué)習(xí)型組織機(jī)制

當(dāng)今社會(huì)是學(xué)習(xí)型的社會(huì)，建立學(xué)習(xí)型組織機(jī)制是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)，提高廣大黨員干部理財(cái)能力的基礎(chǔ)。對(duì)此，局黨組非常重視，成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主管局長(zhǎng)具體抓，人教科牽頭，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的干部培訓(xùn)、教育管理辦公室。經(jīng)過認(rèn)真摸索，科學(xué)總結(jié)，逐漸完善了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度規(guī)定。一是黨組會(huì)議“議學(xué)”制度。局黨組把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)列入了重要議事日程，通過定期議學(xué)、專題議學(xué)加強(qiáng)黨組對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的組織和指導(dǎo)。議學(xué)的主要內(nèi)容有：研究議定年度創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施方案、年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、自學(xué)檢測(cè)制度的落實(shí)情況、干部教育培訓(xùn)工作的改進(jìn)意見、績(jī)學(xué)標(biāo)兵的確定、教學(xué)設(shè)備的購(gòu)置、培訓(xùn)教員的聘用等事宜。二是局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每年集中學(xué)習(xí)不少于12天，注重學(xué)習(xí)效果，每次重大財(cái)政政策的出臺(tái)和財(cái)政改革措施實(shí)施以前，都要舉辦擴(kuò)大的局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，統(tǒng)一科級(jí)以上黨員干部的思想，確定工作思路，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。三是“自學(xué)與培訓(xùn)”制度。在堅(jiān)持國(guó)家公務(wù)員必備的“九種”基本通用能力標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定了新時(shí)期財(cái)政干部應(yīng)當(dāng)具備的“六大職業(yè)能力”，并以此為目標(biāo)，深入實(shí)施“226”素質(zhì)提升工程。設(shè)立教育培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)刻苦、工作成績(jī)突出的人員；明確各個(gè)崗位的任職資格和素質(zhì)條件，同時(shí)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，逐人制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和年度學(xué)習(xí)目標(biāo)并登記造冊(cè)，列入考學(xué)內(nèi)容，記入干部自學(xué)檔案；實(shí)施干部自學(xué)檢測(cè)和年度情況通報(bào)制度等，初步形成了一個(gè)有利于激勵(lì)廣大黨員干部自覺接受繼續(xù)教育、學(xué)歷教育，考取專業(yè)技術(shù)資格的自學(xué)機(jī)制。四是“考學(xué)”制度。依據(jù)年度干部培訓(xùn)計(jì)劃和個(gè)人自學(xué)計(jì)劃、目標(biāo)，進(jìn)行年度學(xué)習(xí)考核。注重考學(xué)結(jié)果的綜合運(yùn)用，實(shí)行考核結(jié)果“三掛鉤”，即：與干部任用掛鉤、與個(gè)人的年度評(píng)優(yōu)掛鉤、與年度科室評(píng)優(yōu)掛鉤。五是“評(píng)學(xué)”制度。把是否自覺踐行“*”重要思想，堅(jiān)持以人為本，以發(fā)展為中心，樹立全面、安全、協(xié)調(diào)的理財(cái)觀；是否在財(cái)政理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新上取得明顯成效作為“評(píng)學(xué)”的主要內(nèi)容。通過客觀公正的評(píng)價(jià)，激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。黨員干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)有了明顯優(yōu)化，依法行政、依法理財(cái)，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段做好財(cái)政工作的能力和本領(lǐng)進(jìn)一步提高。在財(cái)政機(jī)關(guān)已經(jīng)形成了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，黨員人人爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的標(biāo)兵、成才的榜樣、創(chuàng)新的模范。截止目前，全局157名45歲以下的干部中，大學(xué)本科學(xué)歷的已達(dá)到128人，占82％；有8人考取了研究生學(xué)歷，還有11人正在攻讀碩士學(xué)位；有68人先后考取了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。今年，財(cái)政部把廊坊市財(cái)政局作為預(yù)算收支科目分類改革的試點(diǎn)單位，各項(xiàng)工作起點(diǎn)高、進(jìn)展快得到了省、部領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也充分顯示了我局黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，以服務(wù)群眾見到新成效為目標(biāo)，集中落實(shí)了企業(yè)離休干部的社會(huì)保障、農(nóng)民種糧直補(bǔ)、農(nóng)村計(jì)劃生育戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)惠民政策。認(rèn)真解決了一批群眾生產(chǎn)、生活中存在的實(shí)際問題。實(shí)行“兩免一補(bǔ)”資助政策，有效的解決農(nóng)村困難家庭學(xué)生上學(xué)難的問題；幫助部分村街修井、打井，解決老百姓吃水難的問題。努力把先進(jìn)性教育活動(dòng)辦成群眾滿意工程，收到了實(shí)效。

工作激勵(lì)機(jī)制

建立健全黨員干部的工作激勵(lì)機(jī)制，用制度保障各項(xiàng)財(cái)政策的落實(shí)是財(cái)政機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)的根本問題。一是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，經(jīng)過全體黨員反復(fù)討論，從財(cái)政工作實(shí)際出發(fā)制定了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的八條具體要求》。這八條具體要求的制定，為黨員在財(cái)政工作中履行義務(wù)和職責(zé)提供了行為準(zhǔn)則。二是制定了《國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》。量化考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，年終對(duì)每個(gè)黨員干部的思想、工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定量和定性相結(jié)合的全方位考核，并將考核結(jié)果在全局進(jìn)行通報(bào)，以此營(yíng)造一個(gè)聚精會(huì)神搞改革、一心一意謀發(fā)展的良好機(jī)關(guān)環(huán)境。三是樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局評(píng)選出了7名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和10名績(jī)學(xué)標(biāo)兵，召開了先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。用身邊的人和事來教育、激勵(lì)廣大黨員干部，使大家見賢思齊，學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作為選人、用人的根本制度，認(rèn)真推行科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，嚴(yán)格實(shí)行崗位輪換制度，在事業(yè)單位堅(jiān)持公開聘任制度。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。堅(jiān)持靠實(shí)干出成績(jī)，靠實(shí)績(jī)用干部，把“發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的要求落實(shí)到干部的選拔任用上，為干凈、干事、干成事的干部提供施展才華的舞臺(tái)。五是實(shí)施IS09001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。充分利用和借鑒IS09001質(zhì)量管理體系中的職責(zé)權(quán)限、記錄控制、程序控制、文件控制、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，制定并實(shí)施了《廊坊市財(cái)政局工作目標(biāo)策劃與實(shí)施操作程序》，做到層層有責(zé)、職責(zé)分明，人人有責(zé)、獎(jiǎng)罰分明。增強(qiáng)了全體黨員干部的責(zé)任意識(shí)，六是積極推行政務(wù)公開，建立公正、公開、公平、規(guī)范、高效的公共支出管理制度。我們對(duì)全局的行政權(quán)力進(jìn)行了清理，明確了51項(xiàng)資金審批、撥付程序并逐項(xiàng)制作了工作流程圖，對(duì)審批依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限以及崗位職責(zé)等都做出了具體規(guī)定。一方面，用制度約束行政權(quán)力的運(yùn)用；另一方面，也增強(qiáng)了財(cái)政支出的透明度，提高了工作人員依法行政的自覺性。激勵(lì)機(jī)制的有效運(yùn)行，激發(fā)了廣大黨員干部自覺實(shí)踐“*”重要思想，在財(cái)政改革與發(fā)展的實(shí)踐中為黨旗增輝添彩，為人民建功立業(yè)的工作積極性和主動(dòng)性，各項(xiàng)財(cái)政工作有了長(zhǎng)足進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年全局先后榮獲市以上各種榮譽(yù)66項(xiàng)，其中，省、部級(jí)4項(xiàng)，省廳29項(xiàng)，連續(xù)三年獲市直文明執(zhí)法杯金杯獎(jiǎng)，連續(xù)8年被省委、省政府評(píng)為省級(jí)文明單位，被財(cái)政部評(píng)為全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)信息工作先進(jìn)集體，機(jī)關(guān)黨委連續(xù)6年被市直工委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

組織生活機(jī)制