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一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)
今年,我鎮(zhèn)各級(jí)、各部門、各單位,根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,安全生產(chǎn)卓有成效,安全形勢(shì)趨于大好,但是也存在不容樂(lè)觀趨勢(shì),個(gè)別煤礦存在有令不行,明停暗干現(xiàn)象,無(wú)證鋁石礦井(坑)非法開采現(xiàn)象時(shí)有抬頭,交通事故時(shí)有發(fā)生,石油液化器銷售點(diǎn)布局混亂,無(wú)證經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重,個(gè)別學(xué)校仍有危房存在,個(gè)別幼兒園管理不到位,存在安全隱患,危險(xiǎn)化學(xué)品管理還有漏洞,這些直接影響著我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,危及著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,各級(jí)、各部門、各單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。尤其“三夏”大忙在即,汛期也即將來(lái)臨,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作意義重大,必須要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,各級(jí)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),正確處理安生與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格監(jiān)管檢查,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化職責(zé),專項(xiàng)整治
各級(jí)、各有關(guān)部門根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求要周密部署,精心組織,強(qiáng)化職責(zé),加強(qiáng)安全管理,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查及專項(xiàng)整治,及時(shí)消除各類事故隱患。煤管站要進(jìn)一步加大對(duì)煤礦的監(jiān)管力度,全面排查整改各類事故隱患。對(duì)允許維修的礦井,要嚴(yán)格實(shí)行“三定”,即定措施、定人員、定地點(diǎn),嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè),對(duì)明停暗干違法違規(guī)生產(chǎn)等行為,要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)對(duì)資源整合礦井、停產(chǎn)整頓礦井和基建礦井的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和巡查力度,嚴(yán)防偷生產(chǎn)、邊整頓邊生產(chǎn)或以基建和維修為名組織生產(chǎn),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和煤管站的駐礦人員要嚴(yán)格履行職責(zé),堅(jiān)持吃住在礦,嚴(yán)盯死守。國(guó)土資源站、安監(jiān)辦、派出所、農(nóng)電站等部門及有關(guān)村要密切配合,深入開展非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法開采行為,使非煤礦山企業(yè)法制化、制度化、規(guī)范化;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以取締。運(yùn)管所要加強(qiáng)對(duì)客車運(yùn)營(yíng)的管理,加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,從源頭上治理各種交通違章行為;對(duì)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段加強(qiáng)工程改造,完善標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施。派出所要突出抓好大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所和易燃易爆單位的消防安全工作,對(duì)不具備消防安全條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)邊營(yíng)業(yè)邊整頓的單位,要明確單位法人對(duì)整頓期間的消防安全責(zé)任,落實(shí)內(nèi)部各項(xiàng)防火安全制度,采取嚴(yán)盯死守的辦法,確保整改期間的安全。派出所、鎮(zhèn)建辦、安監(jiān)辦、質(zhì)監(jiān)所、運(yùn)管所等部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、液化氣充氣點(diǎn)、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備使用場(chǎng)所的安全監(jiān)管;對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位要一律取締并予以處罰,有關(guān)部門要把握好危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸關(guān)、銷售關(guān),堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹的行為,要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全檢測(cè)與治理,從源頭上杜絕特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。鎮(zhèn)建辦要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全管理,對(duì)將工程發(fā)包給不具備有相應(yīng)資質(zhì)承包單位的,或者將建筑工程肢解發(fā)包的,對(duì)發(fā)包單位要從嚴(yán)從重處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要吊銷資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯等施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和管理。同時(shí),要與市建設(shè)局燃?xì)廪k結(jié)合,聯(lián)手加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)石油液化氣銷售點(diǎn)的管理,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的要徹底取締。衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒食品、不符合衛(wèi)生條件食品等各類有害人體健康食品的行為。中心校要對(duì)各類學(xué)校全面排查,對(duì)校舍危房和存在安全隱患的教學(xué)設(shè)施,要及時(shí)采取有效措施,整改消除安全隱患;對(duì)無(wú)證幼兒園要堅(jiān)決予以關(guān)閉,對(duì)無(wú)證接送車輛堅(jiān)決予以取締,確保師生安全。農(nóng)業(yè)辦、派出所、農(nóng)電站、各村要加強(qiáng)做好“三夏”期間的安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)禁在道路上揚(yáng)場(chǎng)曬麥,嚴(yán)禁焚燒秸桿。水利站、各村要提前做好防汛準(zhǔn)備,提前到山體滑坡、泥石流、地面沉陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)、各類學(xué)校、幼兒園、農(nóng)村居住的危房和險(xiǎn)建筑物、建筑工地、臨時(shí)工棚以及交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、水庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查;對(duì)居住在山(坡)體下,高崖頭下等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),煤礦沉陷區(qū)險(xiǎn)房?jī)?nèi)的居民,要采取有效措施盡快安置;對(duì)占用防洪河道的建筑進(jìn)行盡快處置。
三、狠抓落實(shí),責(zé)任追究
1、周密安排部署。各村、各有關(guān)部門要高度重視當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真組織,周密安排,有針對(duì)性的開展安全大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確?!叭摹?、黨代會(huì)期間和汛期安全。
2、嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照各級(jí)黨委和政府的要求和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要下達(dá)整改指令,明確整改措施、責(zé)任人和整改時(shí)間,及時(shí)消除事故隱患,確保此次大檢查活動(dòng)取得扎實(shí)成效。各有關(guān)部門在檢查中要嚴(yán)格要求,要做到檢查到位,整改到位,處理到位,對(duì)查出的事故隱患,該整改的要及時(shí)整改,該整頓的要停業(yè)整頓,該停止使用的要停止使用,該關(guān)閉要堅(jiān)決予以關(guān)閉;該處理的要處理到位。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府要求,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對(duì)于在工作中措施不力、整改不到位的單位要予通報(bào)批評(píng);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管整治不力、失職瀆職的工作人員,以及造成事故的直接責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員,要嚴(yán)肅追究本人和所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)部門要通過(guò)專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、事前防范、安全投入、審批把關(guān)、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法等各方面,深入研究,逐步完善,盡快形成目標(biāo)明確、約束到位、監(jiān)督強(qiáng)化、激勵(lì)有力的一整套科學(xué)、易行、有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)從非常狀態(tài)向正常狀態(tài)、突擊整治和常防常治、注重治標(biāo)向立足治本的方向轉(zhuǎn)變,促使我鎮(zhèn)的安全管理工作走向超前防范、主動(dòng)出擊、良性循環(huán)的道路。