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一、強化宣傳，提高認識

森林火災是一種突發(fā)性和破壞性巨大的災害，一旦發(fā)生，就會使多年的造林成果毀于一旦，造成重大經濟損失和不良社會影響。各村、相關社區(qū)要充分認識我轄區(qū)護林防火工作的嚴峻形勢：一是據(jù)氣象部門預測我市降雨量普遍較少，氣候干燥，可能出現(xiàn)不利森林防火的氣候條件；二是隨著近幾年水源涵養(yǎng)林等工程的實施，林內可燃物增多，預防和撲救林區(qū)火災的難度加大；三是撲火設施老化、短缺，不能適應撲救工作需要。各村、相關社區(qū)要把森林防火工作擺上當前工作的重要議事日程，充分利用各種宣傳途徑向轄區(qū)群眾廣泛開展森林防火和安全撲火知識，要通過書寫標語、印發(fā)宣傳資料，張貼到村、發(fā)放到戶和中小學校，重點面向林區(qū)附近居民點，重點路段要懸掛橫幅。要加強對廣大青少年和外地流入人員開展宣傳，做到森林防火家喻戶曉。

二、加強領導，落實責任

各村、相關社區(qū)主任為森林防火的第一責任人，分管副職為主要責任人，分包村、社區(qū)的機關干部負領導責任。各村、相關社區(qū)主要領導要親自抓，一級抓一級，層層抓落實。村委要與村民組簽訂森林防火責任書。在重點林區(qū)、重點路段等游人常去的地方設置醒目的森林防火警示標牌。分包機關干部要經常深入現(xiàn)場檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決，將各種問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦事處機關成立52人的森林防火突擊隊，各村、各社區(qū)要結合安全生產和消防工作，成立不少于10人的防火突擊隊。各村、相關社區(qū)根據(jù)實際情況，將任務分配到山頭，切實抓細、抓實、抓到位。林區(qū)、山頭、地塊要做到24小時防火巡邏，一旦發(fā)生森林火災，主要領導要迅速深入現(xiàn)場組織指揮撲救，并在第一時間上報。

三、加強管理，嚴控火源

要嚴格執(zhí)行野外生產、生活用火審批制度，加強對進入林區(qū)人員的管理，在入山口和重點部位排查進山人員，收繳并代存火種；積極倡導文明掃墓，用植紀念樹、送花等有益生態(tài)保護的方式祭祀；在干燥、高溫、大風等高火險天氣禁止一切野外用火，要實行24小時巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除火災隱患；切實加強對癡、呆、傻等智障人員和兒童的監(jiān)護，與監(jiān)護人簽訂責任書，落實監(jiān)護責任；在重點時段，對重點部位和火災多發(fā)區(qū)，加大巡查密度，實行重點防范。

四、以人為本，完善預案，科學組織撲救

各村、相關社區(qū)要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲救工作的首位，堅決防止倉促上陣，盲目指揮，引發(fā)人員傷亡事故。一是各村、相關社區(qū)要制定并完善森林防火應急預案，一旦發(fā)生森林火災，要按照分級響應原則，立即啟動預案，明確應急信號，在最短時間內做到組織到位、技術指導到位、撲火人員到位，及時、有序、合理、高效地處理火情。二是儲備足夠撲火物資器材，保證撲火需要。三是建立以村組干部、基干民兵和護林員為主的半專業(yè)森林消防隊伍，每個村、社區(qū)不少于10人。配備滅火機、皮掃把、鋼锨等滅火工具，確保性能良好，正常運轉。

五、加強值班，信息暢通

各村、相關社區(qū)要保持高度戒備，實行24小時值班和領導帶班制度，主抓護林防火工作的領導和相關工作人員要保證通訊工具24小時暢通。各村、相關社區(qū)迅速將本單位護林防火應急分隊名單、聯(lián)系電話、護林防火值班表以書面形式上報辦事處護林防火指揮部辦公室。辦事處防火指揮部將對各村和相關社區(qū)的值班情況進行不定期抽查，凡抽查兩次以上無人值班的，將在全辦事處通報批評，同時將值班情況納入月考核。對遲報、漏報、瞞報火情，貽誤撲火時機造成重大損失的，要追究帶班領導、值班人員及有關人員的責任。

六、嚴格考核，責任追究

我辦事處林區(qū)防火的目標是“不燒一把火，不冒股煙”。此項工作作為臨時性工作納入月考核。對于在護林防火工作中，各項制度健全且落實較好、隊伍堅強有力、硬件設施配備齊全的村和社區(qū)通報表揚；凡是被市委督查組、市森林防火指揮部或辦事處督查組發(fā)現(xiàn)工作玩忽職守，造成火災發(fā)生的，實行倒扣分，并視其情節(jié)輕重，給予以下處罰：

1、焚燒秸稈、落葉或雜草2堆，或者燒荒1處，扣該村2分，罰款500元；

2、焚燒秸稈、落葉或雜草3-4堆，或者燒荒2處，或者燒毀樹木3棵的，罰該村3000元，通報批評，對包村（居）站所長周考核掛黃警告；

3、焚燒秸稈、落葉或雜草5堆（含5堆）以上，或者燒荒3處（含3處）以上，或者燒毀樹木3棵以上的，罰該村3萬元，對該單位通報批評，對該單位分管副職停職檢查，對該村、居委會主要領導警告處分，對分包站所長周考核掛黑旗并通報批評。