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一、指導(dǎo)方針：堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展

二、工作原則

1、計劃發(fā)展原則。要制定發(fā)展黨員工作計劃，講究發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。發(fā)展黨員不能搞臨時動議，不準(zhǔn)無計劃發(fā)展；

2、個別吸收原則。要堅持做到成熟一個，發(fā)展一個。在討論兩個以上的人入黨，必須逐個討論和表決；

3、保證質(zhì)量原則。要堅持做到寧缺勿濫，對不完全具備黨員條件的，應(yīng)該推遲發(fā)展；

4、重點原則。要把發(fā)展黨員工作的重點放在黨的力量薄弱、多年沒有發(fā)展的地方。要以婦女和35周歲以下、高中以上文化程度、生產(chǎn)工作一線和非公有制經(jīng)濟組織中的青年為重點；

5、入黨自愿原則。

三、發(fā)展程序

發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》規(guī)定的程序進行。主要要求：

（一）在確定入黨積極分子階段

1、申請入黨人遞交申請書后，黨支部要派人在15天內(nèi)與申請人談話，了解申請人的基本情況、申請入黨動機等,并開展黨的知識教育；

2、經(jīng)黨支部委員會研究，決定該申請人是否被確定為入黨積極分子；

3、對被確定為入黨積極分子的，發(fā)給《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》，并報街道黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及上級黨組織等

備案;

4、黨支部指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人；

5、吸收入黨積極分子參加黨的一些活動，以黨課等形式對入黨積極分子進行培訓(xùn)教育；

6、每半年對入黨積極分子進行一次考察，并把考察情況寫進《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》。

（二）在確定發(fā)展對象階段

1、對入黨積極分子進行一年的培養(yǎng)考察后，黨支部召集黨內(nèi)外群眾座談會征求意見；

2、黨支部研究討論是否可確定為發(fā)展對象；

3、組織發(fā)展對象參加區(qū)直機關(guān)工委、街道黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的集中培訓(xùn)；

4、對發(fā)展對象進行政審，并形成政審材料；

5、將《入黨積極分子考察表》、政審等材料上報上級黨組織接受審查；

6、領(lǐng)取《入黨志愿書》并下發(fā)；

7、指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》。

（三）在預(yù)備黨員接收階段

1、征求黨內(nèi)外群眾對發(fā)展對象意見；

2、由支部書記或組織委員同發(fā)展對象談話；

3、入黨介紹人向支部委員會匯報情況；

4、支部委員會進行討論研究；

5、召開黨員大會討論接收預(yù)備黨員；

6、上報街道黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、上級黨組織審批。

（四）在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段

1、進行黨的知識教育；

2、半年對預(yù)備黨員考察一次；

3、預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請后，黨支部召開黨內(nèi)外群眾座談會征求意見；

4、召開支部委員會議進行討論；

5、召開黨支部大會進行討論；

6、上報上級黨組織審批。