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第一條為了加強(qiáng)對(duì)各地級(jí)市(含副省級(jí)市,下同)和省直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、省管領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),推動(dòng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和中共*省委、*省人民政府《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),制定本辦法。
第二條各市和省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、省管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核和責(zé)任追究工作由省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省紀(jì)委組織協(xié)調(diào),省委組織部、省監(jiān)察廳共同負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
第三條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的對(duì)象為:
(一)各市黨委、政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(二)省直黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(三)省(部)屬人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(四)其他在職省委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核的主要內(nèi)容是:
(一)履行并指導(dǎo)下級(jí)履行《規(guī)定》第六條和《實(shí)施辦法》第五條規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況及對(duì)所屬或分管地區(qū)、部門和干部實(shí)行責(zé)任追究的情況;
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況;
(三)落實(shí)反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的情況;
(四)省委、省政府認(rèn)為需要考核的其他情況。
第五條考核方式分為綜合考核和專門考核。
第六條綜合考核是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的經(jīng)常性考核。綜合考核由省委組織部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,可視情商請(qǐng)省紀(jì)委、監(jiān)察廳派人參加。主要結(jié)合執(zhí)行黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告制度和屆中、屆末對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的定期考核,了解考核對(duì)象執(zhí)行黨風(fēng)
廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,特別是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政法規(guī),廉潔自律、對(duì)親屬和身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求的情況以及嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,防止和糾正用人上不正之風(fēng)的情況。
省委組織部應(yīng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核對(duì)象執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的重要情況,應(yīng)形成專題材料向省委報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)省紀(jì)委。
第七條專門考核由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳每年應(yīng)對(duì)部分市和省直單位進(jìn)行專門考核,全面檢查領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。專門考核可與巡視工作結(jié)合進(jìn)行,可視情況商請(qǐng)省委組織部派人參加。對(duì)省部屬高校和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,分別委托省教育紀(jì)工委和省經(jīng)貿(mào)委紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
專門考核按照以下方式進(jìn)行:
(一)聽取被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的匯報(bào);
(二)聽取被考核對(duì)象同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于本地區(qū)、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的匯報(bào);
(三)列席領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議及其他有關(guān)會(huì)議,參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì);
(四)直接向領(lǐng)導(dǎo)班子成員了解情況;
(五)采取召開座談會(huì)或其他方式廣泛了解情況,在一定范圍內(nèi)采取無記名方式進(jìn)行民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng);
(六)查閱有關(guān)會(huì)議記錄和材料。
專門考核工作結(jié)束后,向省紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告,由省紀(jì)委向省委寫出專題報(bào)告。
第八條各市和省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人應(yīng)將當(dāng)年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況形成書面材料,于次年3月底之前報(bào)告省委,同時(shí)抄報(bào)省紀(jì)委和省委組織部。
第九條領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》第六條和《實(shí)施辦法》第五條的,依照《規(guī)定》第十二條、《實(shí)施辦法》第九條、第十條和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
第十條違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究方式分為組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織處理種類包括:口頭批評(píng)、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整、責(zé)令負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員辭職或?qū)ζ涿饴毜取?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織處理種類包括:
誡勉、調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位、免職、責(zé)令辭職、降職等。
黨紀(jì)政紀(jì)處分方式按照黨章和有關(guān)條例、規(guī)定執(zhí)行。
組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分可單獨(dú)使用,也可合并使用。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)班子違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,除依照《實(shí)施辦法》第九條的規(guī)定處理外,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照其在集體中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別給予相應(yīng)的組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)于集體嚴(yán)重違紀(jì),本身又不能糾正的,除對(duì)其中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子成員予以追究外,還要根據(jù)不同情況,按照《黨章》規(guī)定的程序?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行改組。
第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,除按《規(guī)定》第十二條所列情形給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分外,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)給予組織處理或在給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的同時(shí)給予組織處理:
(一)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,經(jīng)考核確定為不稱職的;
(二)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈,已不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(三)需要追究紀(jì)律責(zé)任,但情況比較復(fù)雜,一時(shí)難以取證的。
第十三條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究的程序分別依照《實(shí)施辦法》第九條、第十條的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本辦法由中共*省紀(jì)委、*省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自之日起施行。