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第一章總則

第一條為加快**生態(tài)城市建設(shè)步伐，規(guī)范園林綠化建設(shè)管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》、《**市城鎮(zhèn)綠化條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于“一湖兩江”流域保護(hù)區(qū)范圍，具體是指：

（一）**主城規(guī)劃控制區(qū)620平方公里范圍內(nèi)；

（二）呈貢新城規(guī)劃控制區(qū)160平方公里范圍內(nèi)；

（三）滇池水體及滇池環(huán)湖公路面湖一側(cè)區(qū)域（含湖面），即：廣福路（六甲立交橋至西福路段）、西福路（西福路至西華園段）、石安公路（西華園至高峣段）、環(huán)湖東路現(xiàn)狀與規(guī)劃路、規(guī)劃的環(huán)湖南路、高海公路輔道以內(nèi)（含湖面）的區(qū)域；

（四）盤龍江、新寶象河、大觀河、大清河、枧槽河、冷水河、牧羊河、采蓮河、烏龍河、船房河、洛龍河、中河、東大河、大河、金汁河、新運(yùn)糧河、王家堆渠、馬料河、西壩河、金家河、南沖河、五甲寶象河、蝦壩河、姚安河、海河、撈魚河（含上游梁王河）、柴河、白魚河、茨巷河、老運(yùn)糧河、古城河、小清河、六甲寶象河、老寶象河、老盤龍江、螳螂川36條出入滇河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)；

（五）除主城規(guī)劃控制區(qū)、呈貢新城規(guī)劃控制區(qū)以外縣（市）區(qū)的城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍及流經(jīng)縣（市）區(qū)城區(qū)的河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)；

（六）城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地；

（七）上述區(qū)域內(nèi)的湖泊和水庫保護(hù)區(qū)范圍。

第三條園林綠化包括以下五類：

（一）公園綠地：城鄉(xiāng)中向公眾開放的、以游憩為主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時(shí)兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地。包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地等。

（二）生產(chǎn)綠地：為城鄉(xiāng)綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。

（三）防護(hù)綠地：城鄉(xiāng)中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等。

（四）附屬綠地：城鄉(xiāng)建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地。

（五）其它綠地：對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等。

第四條縣（市）區(qū)人民政府和三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的園林綠化工作。

城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的園林綠化工作由縣（市）區(qū)園林綠化行政管理部門和三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)園林綠化管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍以外的綠化工作，由各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)河道、鐵路、公路綠化管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章綠化指標(biāo)

第五條園林綠化建設(shè)應(yīng)符合下列指標(biāo)要求：

（一）河道綠化。城區(qū)段按城市規(guī)劃要求建設(shè)，其余地段兩側(cè)建設(shè)10～100米寬的防護(hù)林。

（二）道路綠化。城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路綠化普及率達(dá)到95%，干道綠化面積不少于道路總用地面積的25%。

對(duì)城市綜合景觀起重要作用的城市主干道及重要次干道，規(guī)劃作為城市綠化景觀路，其綠地率不低于35%。

城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)外道路綠化，高速公路兩側(cè)寬50米，國道兩側(cè)寬25米，省道兩側(cè)寬20米，縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)寬15米，城市外環(huán)線兩側(cè)寬10米綠化帶。

（三）居住區(qū)和附屬綠地。在主城一環(huán)路以內(nèi)地區(qū)，附屬綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例不低于25%；在主城一環(huán)路以外，二環(huán)路以內(nèi)地區(qū)，附屬綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例不低于30%；在主城二環(huán)路以外地區(qū)，附屬綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例不低于35%。

居住區(qū)總戶數(shù)在200戶以上的，有800平方米以上的小游園，200戶以下的100戶以上的小區(qū)有500平方米的小游園；居住區(qū)內(nèi)按建筑不同朝向，布置適宜的宅間綠地，居住區(qū)主路宜種植以常綠喬木為主的行道樹，次路種植亞喬木，居住區(qū)游園應(yīng)滿足各年齡層次居民的健身娛樂和文化休憩活動(dòng)，但以不影響居民的私密性和安靜環(huán)境為前提。居住區(qū)綠地應(yīng)滿足冬日陽光和夏季遮蔭的要求，喬木的高度及距離以不影響通風(fēng)和采光為宜。

居住區(qū)內(nèi)的公園綠地，根據(jù)居住區(qū)規(guī)模，按居住人口規(guī)模綠化指標(biāo)分別達(dá)到：組團(tuán)不小于1平方米∕人，小區(qū)（含組團(tuán)）不小于15平方米／人，居住區(qū)（含小區(qū)與組團(tuán)）不小于2平方米／人，公園綠地內(nèi)的綠化面積（含水面）不小于80%。

（四）機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等單位綠地應(yīng)滿足文化休憩，防護(hù)隔離，減少噪音，并根據(jù)單位的性質(zhì)分別進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

校園綠化要體現(xiàn)植物多樣性原則，有條件的可建立小型植物展示園地；幼兒園、小學(xué)一般不宜種植帶鉤刺、有毒植樹，及花粉容易引起過敏的植物；醫(yī)院要選擇抗病蟲能力強(qiáng)，具有分泌殺菌物質(zhì)的植物，控制種植花粉易引起過敏的植物。

重化工等企業(yè)應(yīng)選擇和增加針對(duì)本企業(yè)排放的廢物、廢氣抗性強(qiáng)的植物種類，企業(yè)周圍（或主風(fēng)的下風(fēng)口）應(yīng)種植不少于10米寬的喬木林帶作為有毒有害氣體的防護(hù)隔離帶。

倉庫周圍應(yīng)種植防火林木。制藥廠不宜種植花粉飛揚(yáng)、污染產(chǎn)品的植物。高壓變電所不宜種植招引小動(dòng)物的結(jié)果灌木。

（五）水廠、污水處理廠周邊規(guī)劃不小于10米寬的防護(hù)林帶。

（六）對(duì)環(huán)境、空氣有污染的廠礦企業(yè)單位，綠地率不小于35%，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定設(shè)置寬度不小于30-50米的防護(hù)林帶；如果防護(hù)林帶寬度達(dá)不到要求，單位綠地率應(yīng)達(dá)到45%。

（七）防護(hù)林及護(hù)堤樹。防護(hù)林應(yīng)選擇長(zhǎng)壽、粗壯的鄉(xiāng)土喬木，種植寬度在10米以上。根據(jù)不同防護(hù)目的采用不同的種植方式，其中防有毒有害氣體的防護(hù)林宜選擇落葉喬木，并種植灌木形成復(fù)層式林帶；防風(fēng)林宜選擇抗機(jī)械能力強(qiáng)樹種和具透風(fēng)結(jié)構(gòu)的林帶；防噪音的防護(hù)林宜選擇枝葉稠密的常綠喬、灌木，形成復(fù)層式林帶。

河堤及護(hù)坡宜種植根系發(fā)達(dá)、固土性能好的地被及灌木，不宜種植影響堤岸牢固和容易引起白蟻危害的林木。

（八）村鎮(zhèn)綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土植物為主，外來植物為輔；經(jīng)濟(jì)植物為主，純觀賞性植物為輔。保護(hù)原有樹木、灌叢及其它植被，盡可能選擇養(yǎng)護(hù)量小的植物，不應(yīng)追求植物的新奇珍貴。重視水體整治，適當(dāng)種植水生植物。

（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化寬度7米以上的，應(yīng)在一側(cè)或兩側(cè)種植行道樹，行道樹選用樹冠冠幅不大的落葉喬木為主，株距8～10米，分枝點(diǎn)2.5米以上，株間和林下不種灌木。3～5米的村間小道，可在一側(cè)種植落葉小喬木為行道樹。

（十）面山植被修復(fù)，要采用先進(jìn)的技術(shù)措施精心營(yíng)造植被，同時(shí)，要堅(jiān)持生物多樣性的原則，結(jié)合實(shí)際，宜喬則喬、宜灌則灌、宜藤則藤、宜草則草，喬、灌、藤、草相結(jié)合。

以選用華山松、云南松、旱冬瓜、清香木、麻櫟、滇青岡、四照花、滇樸、白槍桿以及其它適宜的具有成熟育苗基礎(chǔ)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主。

規(guī)格要求：苗高不得低于1.5米，地徑不得小于4厘米，冠幅不小于60厘米。重點(diǎn)區(qū)域的綠化苗木苗高不得低于2.5米，胸徑不得低于5厘米，冠幅不得低于1.2米。在整地設(shè)計(jì)中，穴狀整地規(guī)格不得低于1×1×1米，帶狀客土整地帶寬不低于2米，客土厚度不得低于60厘米。

第三章規(guī)劃和審批

第六條**年底，各縣（市）區(qū)人民政府和三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)必須按照總體規(guī)劃編制完成本區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報(bào)上級(jí)人民政府審批，并納入總體規(guī)劃組織實(shí)施。

市、縣（市）區(qū)園林綠化行政管理部門和三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、林業(yè)行政管理部門按照本區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制年度綠化建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)城市公園綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制年度計(jì)劃，報(bào)縣（市）區(qū)園林綠化行政管理部門或者林業(yè)行政管理部門審批。

第七條城市（鎮(zhèn)）綠化工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并由建設(shè)單位按屬地管理報(bào)同級(jí)園林綠化行政管理部門審批。

城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)綠化工程建設(shè)必須符合規(guī)劃要求；城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的綠地，不得擅自改變用途。

第八條凡在城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行新建和改、擴(kuò)建項(xiàng)目的，建設(shè)單位在辦理規(guī)劃手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向規(guī)劃行政管理部門報(bào)送附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，由規(guī)劃行政管理部門移送城市綠化行政管理部門辦理綠化審批手續(xù)。未辦理綠化審批手續(xù)的，規(guī)劃行政管理部門不予辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第四章建設(shè)和驗(yàn)收

第九條公園綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等綠地，由縣（市）區(qū)園林綠化、林業(yè)行政管理部門、三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)；新建、擴(kuò)建、改建居住區(qū)綠地和單位附屬綠地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)；現(xiàn)有居住區(qū)綠地和單位附屬綠地，由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)和所在單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第十條行道樹建設(shè)和補(bǔ)植要做到同規(guī)格、同樹種、等距離、無障礙、連續(xù)種植；景觀樹群做到三五成叢，疏密有致，高低錯(cuò)落，喬灌結(jié)合；綠化樹種要以常綠闊葉樹為主，輔以其它常綠植物或少量落葉樹木，突出植物多樣性和鄉(xiāng)土樹種特色，新建城市道路常綠喬木不得少于喬木總量80%；開挖樹池廢土要日產(chǎn)日清，不得隨意裸露堆放，樹池開挖后必須在2日內(nèi)完成樹木定植。

第十一條城市規(guī)劃區(qū)綠化按照下列規(guī)范進(jìn)行建設(shè)：

（一）公園綠地、廣場(chǎng)綠地、拆臨建綠地塊、社區(qū)游園的綠化

新建、改建、擴(kuò)建公園、廣場(chǎng)綠地、綠化帶必須按照“規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”、“建設(shè)施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化”和“動(dòng)土必有規(guī)劃、出土必有設(shè)計(jì)”的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，圖紙滿足設(shè)計(jì)深度和施工要求，綠化用地面積不得少于其用地陸地面積的80%，樹木覆蓋面積不得少于綠地面積的80%，常綠喬木不得少于喬木總量的80%。公園、小游園植物配置應(yīng)當(dāng)滿足植物造景的景觀要求。

（二）道路綠化

1.已建、新建城市主、次干道和寬度15米以上的一般道路行道樹按照“同樹種、同規(guī)格、等距離、無障礙、連續(xù)栽植”的原則，成活率達(dá)95%以上；寬度7米以上的街巷從實(shí)際出發(fā)，開發(fā)綠化空間，在滿足交通要求的情況下，宜樹則樹，設(shè)置種植槽栽種攀援植物，沒有綠化死角。

2.人行道、單位出入口兩旁、道路環(huán)島、交通安全島、交叉路口周圍、分車隔離帶、立交橋綠地以及綠線控制范圍內(nèi)的用地，在便于消防、急救、搶險(xiǎn)等車輛在必要時(shí)穿行，并滿足建筑物、構(gòu)筑物外緣于喬木中心距離滿足2米的條件下，栽種行道樹。

3.新栽行道樹木，胸徑滿足5厘米以上，分枝點(diǎn)在2.5米以上，樹冠不小于1.0米，必須有4根以上的一級(jí)分枝，分枝應(yīng)有一定長(zhǎng)度；樹池規(guī)格長(zhǎng)、寬、深不低于1×1×0.8米，樹池營(yíng)養(yǎng)面不低于1平方米；樹池內(nèi)種植土表層略低于道路鋪裝表面，并覆蓋具透水性的硬質(zhì)顆粒材料，或再加蓋樹池箅子；種植土壤基質(zhì)做到“三理”，即“土層清理、土壤處理、土表整理”。對(duì)原有較差的土壤基質(zhì)，要采取換土、加肥的措施。樹木成活率達(dá)到100%。

（三）單位附屬綠地

1.凡是立地條件允許的用地均要通過植樹等綠化措施進(jìn)行覆蓋，或者因地制宜地進(jìn)行垂直綠化、藤架綠化、屋頂綠化，建設(shè)小花壇、小綠地，見縫插綠。

2.單位庭院綠化要做到樹木覆蓋面積要占綠化面積的80%，常綠喬木占喬木總量的80%。

3.喬木樹種選擇以常綠植物為主，胸徑在5厘米以上。

4.沿街單位的圍墻要改造成通透式和綠籬式圍墻，內(nèi)外種植綠化。對(duì)不具備實(shí)施透景改造的實(shí)體圍墻，統(tǒng)一改造成實(shí)體景觀圍墻，沿圍墻外側(cè)種植攀援植物，實(shí)施垂直綠化。沿圍墻內(nèi)側(cè)種植常綠喬木。對(duì)在建工地，結(jié)合工地現(xiàn)場(chǎng)周邊情況，一律以實(shí)體景觀圍墻予與圍擋，圍墻外種植綠化或沿圍墻實(shí)施垂直綠化。已建好的透景圍墻予以整修出新，里外補(bǔ)植，完善綠化。

5.單位內(nèi)垂直綠化面積和屋頂綠化面積按實(shí)際面積的1/2面積計(jì)入綠地率，嵌草鋪裝面積1/3計(jì)入綠地率。

（四）居住區(qū)綠化

居住區(qū)內(nèi)做到無裸露土地，小區(qū)道路行道樹樹木的栽種做到“同樹種、同規(guī)格、等距離、無障礙、連續(xù)栽種”，因地制宜地進(jìn)行垂直綠化，進(jìn)行房前屋后綠化，綠地中樹木覆蓋面積占綠化總面積的80%，常綠喬木占喬木總量的80%。

（五）露天停車場(chǎng)綠化

1.露天停車場(chǎng)的綠化覆蓋率不少于30%，鋪設(shè)嵌草磚，種植常綠喬木，重點(diǎn)進(jìn)行周邊圍合綠化。新栽樹木的胸徑不低于5公分，樹木成活率達(dá)到100%。

2.對(duì)面積過小或平面布置狹長(zhǎng)的停車場(chǎng)，可根據(jù)場(chǎng)地的布局以及靜態(tài)交通的組織，在不影響停（行）車的位置進(jìn)行植樹綠化，充分利用圍欄、圍墻、建筑外立面進(jìn)行立體綠化，

3.露天停車場(chǎng)綠化標(biāo)準(zhǔn)按市城管局、市園林局共同制定的綠化技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

（六）立體綠化和高架橋綠化

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的圍墻外側(cè)，圍欄，高架橋兩側(cè)，道路、河堤邊坡、擋土墻，花架、長(zhǎng)廊，條件允許的建筑物外立面等，以及可替代草坪、地被種植的區(qū)域，大力種植攀援植物，實(shí)現(xiàn)立體綠化全覆蓋。種植品種可選用常春藤、扶芳藤、紫藤、爬山虎、葉子花、藤蔓月季、油麻藤等攀援植物。種植時(shí)應(yīng)選用容器苗。高架橋外側(cè)綠化應(yīng)設(shè)置永久性種植槽，采取上垂下攀，合理配置澆灌系統(tǒng)，以攀援植物種植達(dá)到橋墩及橋體外側(cè)綠化包裹的目的。高架橋垂直投影以下的范圍，原則上不宜種植喬木，垂直投影以外的范圍，宜種植可形成大樹的喬木。

（七）河道、溝渠綠化

城市溝渠在滿足排洪功能的前提下，要進(jìn)行綠化建設(shè)，溝渠每側(cè)至少栽種兩行樹木，有條件的地段進(jìn)行喬木、灌木搭配，綠化率達(dá)100%，樹木成活率達(dá)到95%以上。城市河道綠化要滿足城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的寬度要求，河道兩岸綠化按照綠化規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，統(tǒng)一區(qū)劃功能要求，建設(shè)生態(tài)型駁岸。寬度在8米以上的綠化帶要結(jié)合周邊環(huán)境，建設(shè)成帶狀公園。已整治的河道綠化率要達(dá)到100%，樹木成活率達(dá)到85%以上。

（八）油庫、加油站綠化

要選擇具有防火、抗污染功能的樹種進(jìn)行綠化隔離帶建設(shè)，成活率95%以上。

第十二條綠化植物按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇：

（一）喬木類植物應(yīng)樹干挺直，樹形完整，樹冠豐滿，枝條分布均勻，無嚴(yán)重病蟲害，常綠樹葉色正常；

（二）灌木類植物應(yīng)樹冠均為完整，枝葉繁茂，無明顯病蟲害；

（三）竹類種植應(yīng)帶好宿土。叢生竹每墩10支以上，散生竹必須是二年生母竹，鞭芽完好，莖基牢固無損；

（四）球、宿根類植物應(yīng)選擇自繁能力強(qiáng)、管理粗放、能較快形成穩(wěn)定群體的種類和品種。植株根系發(fā)育良好，無損傷，有3～4個(gè)芽；

（五）水生植物應(yīng)以多年生為主，選擇抗性強(qiáng)，植株根、莖、葉發(fā)育良好，植物健壯，尤其是吸收氮、磷能力強(qiáng)的植物品種；

（六）藤蔓類植物應(yīng)根系豐滿，有3～4根主分枝，藤蔓枝茂盛，生長(zhǎng)健壯，無病蟲害和機(jī)械損傷。非種植季節(jié)種植的可選用容器苗；

（七）一、二年生草花應(yīng)植株類型標(biāo)準(zhǔn)化，根系完好，生長(zhǎng)旺盛，分蘗者必須有3～4個(gè)分叉，無病蟲害和機(jī)械損傷。

第十三條各級(jí)園林綠化行政管理部門應(yīng)當(dāng)大力提倡建設(shè)節(jié)約型綠化設(shè)施、設(shè)備。噴泉水景應(yīng)使用循環(huán)水，提倡聚留雨水，利用中水澆灌綠化，推廣使用微噴、滴灌、滲灌等先進(jìn)技術(shù)。鋪裝材料盡量使用透水透氣的環(huán)保材料。其他硬質(zhì)景觀建設(shè)也應(yīng)使用綠色環(huán)保材料。

第十四條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)在主體工程竣工后兩個(gè)月內(nèi)完成。由對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批的行政管理部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第十五條城市（鎮(zhèn)）綠化工程施工應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。

第十六條園林綠化行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)配套綠化工程施工質(zhì)量管理，跟蹤檢查建設(shè)單位實(shí)施綠化工程建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位按照要求及時(shí)整改。

第五章管理和保護(hù)

第十七條綠化管理和保護(hù)遵循專業(yè)管理和自行管理相結(jié)合的原則。

（一）公園綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等綠地，由市、縣（市）區(qū)園林綠化行政管理部門或其委托的單位負(fù)責(zé)管理；

（二）單位附屬綠地、單位門前的防護(hù)綠地按《**市綠化責(zé)任制規(guī)定》劃定的責(zé)任地段綠地，由責(zé)任單位和個(gè)人負(fù)責(zé)管理；

（三）居住區(qū)的綠地由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)的住宅小區(qū)由所在地的園林綠化行政管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定責(zé)任單位；

（四）生產(chǎn)綠地，由其經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)管理；

（五）交通、鐵路、水利等單位在其規(guī)定用地范圍內(nèi)栽植的樹木，由其管理部門負(fù)責(zé)；

（六）居民在宅院內(nèi)種植的樹木，由居民負(fù)責(zé)管理和保護(hù)；

（七）城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍外的公共綠化由林業(yè)行政管理部門或者其指定的單位負(fù)責(zé)管理和保護(hù)。

第十八條綠化管理養(yǎng)護(hù)分為喬木管理養(yǎng)護(hù)、灌木管理養(yǎng)護(hù)、草坪類管理養(yǎng)護(hù)。喬木管理養(yǎng)護(hù)包括修剪、剝芽、病蟲害防治、施肥、灌溉、樹穴鋤草、保潔、清枯枝及死藤、枯死樹處理、加土、環(huán)境清理等；灌木管理養(yǎng)護(hù)包括修剪、病蟲害防治、施肥、灌溉、中耕除草、保潔、清除枯枝、枯死枝處理、環(huán)境清理，應(yīng)當(dāng)減少灌木修剪次數(shù)，適當(dāng)延長(zhǎng)修剪周期，灌叢高度可保留至1.5米。日常修剪喬木修剪應(yīng)剪去病蟲枝，枯死、劈、裂、斷枝條和疏剪過密、重疊、輪生枝，灌木以外側(cè)整形為主；草坪類管理養(yǎng)護(hù)包括剪草修邊、草屑清除、病蟲害防治、施肥、灌溉、打孔、環(huán)境清理等。

公園、廣場(chǎng)綠地、小游園、街頭綠地的管理應(yīng)當(dāng)滿足“精心、精品、精細(xì)”的要求，無臨時(shí)違章建筑，無裸露土地，無死樹和缺塘，喬、灌、地被、草合理搭配，具有良好的仿自然植物群落效果。廣場(chǎng)綠地植物修剪整齊，無死株、病株，體現(xiàn)簡(jiǎn)潔、大方的綠化風(fēng)格；街頭綠地植物配置精細(xì)，有層次，有特點(diǎn)，與周圍環(huán)境融為一體。盡量配置休憩、健身設(shè)施。

第十九條綠化保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）養(yǎng)護(hù)：及時(shí)組織澆水施肥，及時(shí)防治病蟲害；

（二）樹木修枝：適時(shí)抹芽，合理修剪整形；

（三）修剪、除草：及時(shí)清除闊葉雜草，草坪及非草坪類草地修剪高度要控制在8厘米左右。用草坪修剪機(jī)或者割灌機(jī)，不能人工鐮刀砍草；池塘坡面以下雜草或低洼處雜草按具體要求進(jìn)行修剪；

（四）修復(fù)補(bǔ)植：對(duì)各種原因造成死亡的樹木及時(shí)同規(guī)格同品種進(jìn)行補(bǔ)植，因雨水沖刷等原因造成土方被沖刷、塌陷的，及時(shí)進(jìn)行回填、修復(fù)；

（五）設(shè)施維護(hù)：園林設(shè)施安排專人看管養(yǎng)護(hù)，園林建筑、座椅、圍欄、果殼箱、園林道路、護(hù)坡等園林設(shè)施要保持完好；遭損壞的要及時(shí)維修；

（六）秩序維護(hù)：管養(yǎng)單位要負(fù)責(zé)管養(yǎng)地段的正常秩序維持，不得在綠化地內(nèi)放養(yǎng)家禽家畜，不得在綠地內(nèi)搭建任何建筑、構(gòu)筑物或其它臨時(shí)設(shè)施，不得私自將公園綠地及水面出租或改做其它用途，并保持水面清潔。

第二十條任何單位和個(gè)人都不得擅自占用綠化用地，已占用的綠地，應(yīng)當(dāng)限期退還。

因城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃調(diào)整需要變更現(xiàn)有綠地的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批后，方可變更。

因建設(shè)或者其它特殊原因需要臨時(shí)占用城市（鎮(zhèn)）綠化用地的，必須經(jīng)市、縣園林綠化行政管理部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)占用手續(xù)，繳納占用費(fèi)用于綠化恢復(fù)。

第二十一條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植，確需砍伐、移植的，必須報(bào)市、縣園林綠化或林業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納移植、補(bǔ)植費(fèi)，用于移植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十二條城市新建綠地及新種植樹木，與建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管線應(yīng)保持一定的安全凈距，具體標(biāo)準(zhǔn)按《**市綠化植樹補(bǔ)充技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。

電力、交通、市政、公用、通訊、消防等部門維護(hù)管線需要修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木，必須按屬地原則經(jīng)市、縣（市）區(qū)園林綠化行政管理部門批準(zhǔn)，按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。

第六章法律責(zé)任

第二十三條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城鄉(xiāng)的公園綠地、居住區(qū)綠地，風(fēng)景林地和道路綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未加蓋綠化審批專用章或未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由園林綠化行政管理部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其它補(bǔ)救措施。

第二十四條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由園林綠化、林業(yè)行政管理部門依法查處：

（一）踩踏城市道路綠化帶、花壇的；

（二）穿行綠籬、爬樹、搖樹、攀枝、斷枝、斷桿、斷根、采花、摘果、摘葉、刻劃樹皮、剝皮的；

（三）在樹上釘釘、架線、掛物、拴系物品和牲畜、懸掛廣告或指示牌、倚樹蓋房、搭棚的；

（四）在綠地范圍內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)的；

（五）在綠地內(nèi)傾倒垃圾污物、取土、挖沙、采石、挖藥、鏟草、狩獵、捕鳥、葬墳、生火、放養(yǎng)寵物、攤曬衣物、堆放物料、擅自采集植物標(biāo)本的；

（六）在非硬地綠化的人工草坪內(nèi)行駛、停放車輛的；

（七）擅自在綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌的；

（八）園林植物出現(xiàn)病蟲害的；

（九）其他損壞綠地和園林設(shè)施的情形。

第二十五條擅自占用城市（鎮(zhèn)）綠化用地的，由園林綠化、林業(yè)行政管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條未經(jīng)園林綠化行政管理部門批準(zhǔn)，擅自砍伐、移植或者不按照技術(shù)規(guī)范修剪樹木的單位和個(gè)人，造成嚴(yán)重后果的，處以樹木賠償費(fèi)三倍至五倍的罰款；經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的，按“砍一栽五”的原則，由市園林綠化行政管理部門責(zé)令其在指定的地塊補(bǔ)植樹木，并負(fù)責(zé)補(bǔ)植樹木的成活。

第二十七條建設(shè)單位不按規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，擅自改變規(guī)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目綠地用途，降低綠化指標(biāo)，致使綠地率達(dá)不到《**市城鎮(zhèn)綠化條例》的規(guī)定，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第七章附則

第二十八條本規(guī)范自**年10月12日起施行。