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河道沿岸公共空間保護(hù)制度

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河道沿岸公共空間保護(hù)制度

第一條為加強(qiáng)河道沿岸公共空間管理,改善和保護(hù)城鄉(xiāng)水環(huán)境,發(fā)揮河道綜合效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《**市水利工程管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道(包括人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū))沿岸公共空間的保護(hù)、管理、利用等活動(dòng)。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)河道沿岸公共空間保護(hù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所指的河道沿岸公共空間是指河道兩岸堤防之間的水域、河槽、沙洲、灘地(含可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防等以及兩岸堤防背水面坡腳線外10-50米范圍。

第四條本規(guī)定由河道所在縣(市)區(qū)人民政府和三個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織其所屬的水利、環(huán)保、滇管、農(nóng)業(yè)、城管、規(guī)劃等行政管理部門具體實(shí)施,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合。市、縣(市)區(qū)人民政府和三個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立巡察、移送、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、通報(bào)制度,切實(shí)保護(hù)好河道沿岸公共空間。

第五條縣(市)區(qū)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳,按照屬地原則,共同做好河道沿岸公共空間的保護(hù)和管理工作。

第六條縣(市)區(qū)人民政府和三個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)把河道防洪、排澇、供(輸)水、蓄水、灌溉、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等功能納入河道沿岸公共空間綜合整治范疇,并組織實(shí)施。

第七條水利、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、園林等行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)河道沿岸區(qū)域進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,依法全面擴(kuò)大河道沿岸公共空間的比重。

第八條在河道沿岸公共空間內(nèi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)河堤的實(shí)際情況,建設(shè)寬度為10-50米的濱水游憩林蔭帶,依據(jù)綠化技術(shù)規(guī)范和綠化區(qū)域土壤、氣候等條件,選擇耐淹水、耐寒、速生類、抗病蟲害強(qiáng)等鄉(xiāng)土樹種,突出景觀和生態(tài),做到適地適樹,合理布局。

第九條在河道沿岸公共空間內(nèi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)沿河兩側(cè)情況實(shí)行貫通,設(shè)置休憩設(shè)施。

第十條河道沿岸公共空間范圍內(nèi)從事各類活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)河道沿岸公共空間范圍內(nèi)的土地,優(yōu)先安排河道整治、河道綠化以及其他有利于河道保護(hù)工程;

(二)嚴(yán)格限制各類建筑物的擴(kuò)建;

(三)有利于水環(huán)境保護(hù)。

第十一條在河道沿岸公共空間內(nèi)禁止下列行為:

(一)損毀河道堤防、護(hù)岸、涵閘、提水站、排水渠系、防洪泵站等水工程設(shè)施以及通訊、照明、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施;

(二)在堤身及護(hù)堤地內(nèi)扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窯、墾種、放牧和毀壞護(hù)坡、林木草皮;

(三)在河道內(nèi)設(shè)置攔河漁具、或者炸魚、毒魚、電魚等活動(dòng);

(四)在河床內(nèi)設(shè)置行水障礙物、建筑物或種植高桿植物;

(五)擅自填堵、覆蓋河道;

(六)損壞建(構(gòu))筑物、綠化植物和綠化設(shè)施;

(七)其他損害公共空間利益、影響防洪安全和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。

第十二條河道沿岸公共空間范圍內(nèi),凡影響防汛搶險(xiǎn)、除澇排水、行洪暢通、水環(huán)境保護(hù)、城市景觀的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法限期遷出、整改或者拆除。

第十三條違反本規(guī)定的,由水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門依法予以處罰,并由河道所在縣(市)區(qū)人民政府和三個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門在《**日?qǐng)?bào)》上公開曝光。被曝光的單位及個(gè)人必須自費(fèi)在《**日?qǐng)?bào)》上刊登向社會(huì)公眾道歉書并做出承諾。

第十四條水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在《**日?qǐng)?bào)》公布舉報(bào)方式、途徑。對(duì)經(jīng)舉報(bào)違反本規(guī)定并經(jīng)查證屬實(shí)的行為,由有關(guān)部門予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條河道所在地各縣(市)區(qū)人民政府和三個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)恪盡職守,對(duì)監(jiān)管不力的,按照相關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。

第十六條本規(guī)定自**年10月12日起施行。

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