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第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理,防范和制止各種侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金的違法行為,維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全,保障參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條任何個(gè)人(以下稱舉報(bào)人)舉報(bào)參保單位或個(gè)人、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱被舉報(bào)人)違反基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)基金(以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)基金)有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng),經(jīng)查證屬實(shí)、符合本辦法規(guī)定的,可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)的違法事項(xiàng)涉及舉報(bào)人自身權(quán)益或者負(fù)有管理、經(jīng)辦、監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金等法定職責(zé)的,不適用本辦法。
第三條本辦法所稱被舉報(bào)人違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定的違法行為包括:
(一)單位或個(gè)人采取非法手段,虛構(gòu)、隱瞞事實(shí),逃避社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的;
(二)單位或個(gè)人采取非法手段,虛構(gòu)、隱瞞事實(shí),冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出或社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(三)單位或個(gè)人利用提供社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)工作的機(jī)會(huì),采取非法手段,虛構(gòu)、隱瞞事實(shí),騙取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者造成社會(huì)保險(xiǎn)基金損失的;
(四)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或其工作人員未按規(guī)定將征繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶、違反規(guī)定支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇、違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的;
(五)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或其工作人員截留、擠占、挪用、貪污社會(huì)保險(xiǎn)基金或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,致使社會(huì)保險(xiǎn)基金遭受損失的;
(六)違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理相關(guān)規(guī)定,侵害參保人員合法權(quán)益,或造成社會(huì)保險(xiǎn)基金損失的其他行為。
第四條舉報(bào)人可以采取當(dāng)面、信函、電話、傳真或電子郵件等形式舉報(bào)。
第五條勞動(dòng)保障部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工、地域管轄等規(guī)定負(fù)責(zé)受理、查處舉報(bào)事項(xiàng)。舉報(bào)事項(xiàng)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六條舉報(bào)人舉報(bào)事項(xiàng)符合下列情形的,給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)有明確的被舉報(bào)主體;
(二)實(shí)名舉報(bào);
(三)舉報(bào)人提供的主要違法事實(shí)、證據(jù)事先未被勞動(dòng)保障部門(mén)掌握;
(四)舉報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)。
第七條符合獎(jiǎng)勵(lì)情形的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)對(duì)單位造成社會(huì)保險(xiǎn)基金損失的舉報(bào),按涉及金額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),不足100元的補(bǔ)足100元,一般不超過(guò)5000元。
(二)對(duì)個(gè)人造成社會(huì)保險(xiǎn)基金損失的舉報(bào),按涉及金額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),不足100元的補(bǔ)足100元,一般不超過(guò)5000元。
(三)對(duì)單位和個(gè)人共同造成社會(huì)保險(xiǎn)基金損失的舉報(bào),獎(jiǎng)勵(lì)金額按本條第(一)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);
(四)對(duì)足以造成社會(huì)保險(xiǎn)基金損失,因舉報(bào)人舉報(bào)而被有效制止的酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)同一案件有多個(gè)舉報(bào)人的,對(duì)最先舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)同一案件聯(lián)名舉報(bào)的,按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)由案件承辦單位在結(jié)案后十個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)基金違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》,同時(shí)附案卷材料,向市勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出。
第九條市勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到案件承辦單位申請(qǐng)后的十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查、核實(shí)。對(duì)符合本辦法規(guī)定的,作出舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)決定并制作決定書(shū)送交案件承辦單位,由案件承辦單位代為送達(dá)舉報(bào)人。案件送達(dá)結(jié)果由案件承辦單位及時(shí)返回市勞動(dòng)保障行政部門(mén)。
第十條舉報(bào)人應(yīng)持本人居民身份證和《社會(huì)保險(xiǎn)基金違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)決定書(shū)》到勞動(dòng)保障行政部門(mén)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。聯(lián)名舉報(bào)的,獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。
舉報(bào)人不能親自領(lǐng)取的,可由人代為領(lǐng)取。由人代為領(lǐng)取的,必須出具舉報(bào)人的書(shū)面委托書(shū)、舉報(bào)人和人的居民身份證以及《社會(huì)保險(xiǎn)基金違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)決定書(shū)》。
第十一條舉報(bào)人自接到《社會(huì)保險(xiǎn)基金違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)決定書(shū)》之日起三個(gè)月內(nèi)前來(lái)領(lǐng)取。
第十二條本辦法所規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政在年度預(yù)算中予以安排。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,單獨(dú)列帳,??顚S谩m?xiàng)資金的使用情況接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十三條案件承辦單位和相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守舉報(bào)案件的管理規(guī)定,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。不得向任何單位或個(gè)人泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等情況;不得向被調(diào)查單位或被調(diào)查人出示舉報(bào)材料;舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)材料由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)及時(shí)立卷歸檔,未經(jīng)批準(zhǔn)不得查閱。對(duì)舉報(bào)人的宣傳報(bào)道,須征得舉報(bào)人的同意。
違反前款規(guī)定的,由案件承辦單位或獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施單位的紀(jì)檢監(jiān)
察和人事部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員予以處理。
第十四條對(duì)惡意舉報(bào)、編造違法事實(shí)的行為,由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究舉報(bào)人的責(zé)任;舉報(bào)事項(xiàng)造成嚴(yán)重后果、涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條本辦法中的案件承辦單位是指市和區(qū)(縣)兩級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)及社保經(jīng)辦和管理機(jī)構(gòu)。
第十六條本辦法由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋
第十七條本辦法自公布之日起實(shí)施。