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林業(yè)科技成果推廣辦法

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林業(yè)科技成果推廣辦法

第一條為加速林業(yè)科技成果推廣應(yīng)用,保障國家林業(yè)局科技成果推廣計(jì)劃的順利實(shí)施,依據(jù)林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和國家的有關(guān)法律、法規(guī)及政策,制定本辦法。

第二條林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃是一項(xiàng)促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,為實(shí)施“科教興林”基本方針和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而實(shí)施的國家林業(yè)局重點(diǎn)林業(yè)科技計(jì)劃。其宗旨是根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)對(duì)科技成果的迫切需要,有組織、有計(jì)劃地將大批先進(jìn)、成熟、適用的科技成果,通過建立試驗(yàn)示范點(diǎn)、開展技術(shù)培訓(xùn)等多種形式,在林業(yè)生產(chǎn)中大面積地推廣應(yīng)用,以提高林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展。

第二章組織管理

第三條國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、管理和指導(dǎo)全國林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃的實(shí)施工作。各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),各森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局和國家林業(yè)局有關(guān)直屬單位的科技推廣管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地方、本單位推廣計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施等管理工作。

第三章項(xiàng)目申報(bào)與審批

第四條國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)根據(jù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的技術(shù)需求,每年《國家林業(yè)局林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目年度指南》(以下簡稱《指南》)。

第五條各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)、各森工(林業(yè))集團(tuán)公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局、國家林業(yè)局有關(guān)直屬單位,根據(jù)《指南》要求,組織本地方、本單位推廣計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)。

第六條項(xiàng)目申報(bào)條件:

(一)申報(bào)項(xiàng)目所依托的技術(shù)成果必須已通過鑒定或驗(yàn)收(或評(píng)審),其技術(shù)成熟、適用、應(yīng)用范圍廣,輻射力強(qiáng),成果無權(quán)屬異議。

(二)申報(bào)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,技術(shù)先進(jìn),有助于帶動(dòng)和促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,有利于提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的技術(shù)水平,對(duì)社會(huì)、環(huán)境、資源沒有危害。

(三)申報(bào)單位必須是從事林業(yè)科技推廣、科學(xué)研究、生產(chǎn)的機(jī)構(gòu),并且具備實(shí)施項(xiàng)目所需的技術(shù)基礎(chǔ)條件。

第七條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提供如下材料:

(一)《國家林業(yè)局科技成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》(見附1)。

(二)所應(yīng)用技術(shù)成果的《科技成果鑒定(驗(yàn)收)證書》,或其他相應(yīng)的評(píng)價(jià)材料(如評(píng)估報(bào)告、專利證書、法定的專門機(jī)構(gòu)出具的審查報(bào)告或證明、測(cè)試分析報(bào)告等)。

(三)其他相關(guān)文件(如各類許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證及有關(guān)必須取得的證書等)。

上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠,引用文獻(xiàn)資料等必須說明來源,材料、文件必須打印、裝訂整齊,符合檔案部門的要求。

第八條各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),各森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局和國家林業(yè)局有關(guān)直屬單位作為組織項(xiàng)目申報(bào)的單位,負(fù)責(zé)對(duì)本地方、本單位項(xiàng)目進(jìn)行初步審查,并以廳(局)級(jí)正式文件將項(xiàng)目上報(bào)國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)。

第九條國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)各地方、各單位按照《指南》要求申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫管理,同時(shí)提出林業(yè)科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目年度計(jì)劃。由委托單位(甲方)、保證單位(乙方)和承擔(dān)單位(丙方)三方共同簽訂《林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣計(jì)劃項(xiàng)目合同》(見附2),其中國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目委托單位(甲方);各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),各森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局和國家林業(yè)局有關(guān)直屬單位為項(xiàng)目保證單位(乙方)。

第四章項(xiàng)目管理與監(jiān)督

第十條為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督和管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位要自覺接受上級(jí)林業(yè)主管部門的檢查、監(jiān)督,并在每年年終將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門。各項(xiàng)目保證單位要定期對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,檢查情況報(bào)國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查。

第十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自變更或調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)、地點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)指標(biāo)等合同內(nèi)容,確需變更或調(diào)整的,由項(xiàng)目保證單位審查后向國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),由國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況審核批復(fù)。

第十二條項(xiàng)目執(zhí)行期間,如遇不可抗力或其他特殊原因,對(duì)項(xiàng)目造成較大影響的,項(xiàng)目保證單位要及時(shí)取證并書面報(bào)告國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu),由國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)做出中止或撤項(xiàng)的決定。

第五章經(jīng)費(fèi)管理

第十三條實(shí)施林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政撥款以及地方配套或項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌。

第十四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?,國家財(cái)政撥款主要用于與項(xiàng)目有關(guān)的試驗(yàn)費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、資料信息費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。任何部門、單位或個(gè)人不得以任何方式擠占、截留、滯留、挪用項(xiàng)目資金,不得擅自改變項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出方向。

第十五條對(duì)挪用、擠占、截留、改變資金用途等違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的單位,將停止項(xiàng)目實(shí)施,并按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),對(duì)于違規(guī)使用資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位,取消其下一年度林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)資格。

第六章項(xiàng)目驗(yàn)收

第十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位(丙方)必須按期完成項(xiàng)目,并在項(xiàng)目完成后的三個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。不能按期完成的項(xiàng)目,項(xiàng)目保證單位要提出延期申請(qǐng),待國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收需提供以下材料:

(一)《國家林業(yè)局科技成果(推廣)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》(見附3)。

(二)項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告。

(三)項(xiàng)目合同復(fù)印件。

(四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。

(五)技術(shù)推廣應(yīng)用的有關(guān)證明材料等。

項(xiàng)目承擔(dān)單位將以上材料報(bào)送項(xiàng)目保證單位(乙方);由項(xiàng)目保證單位(乙方)審核確認(rèn)后,以正式公文上報(bào)國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)(甲方)。

第十八條國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目組織驗(yàn)收,或委托有關(guān)單位主持驗(yàn)收。組織驗(yàn)收單位或主持驗(yàn)收單位聘請(qǐng)有關(guān)同行專家和管理人員5—7人組成驗(yàn)收委員會(huì)。

第十九條項(xiàng)目驗(yàn)收以合同規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、考核目標(biāo)和應(yīng)達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及批準(zhǔn)調(diào)整后確定的內(nèi)容為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目任務(wù)完成情況進(jìn)行核查和綜合評(píng)價(jià)。項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目合同執(zhí)行情況及評(píng)價(jià);項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況;項(xiàng)目組織管理工作情況;項(xiàng)目取得的成果、效益、應(yīng)用前景等。在推廣過程中,技術(shù)有創(chuàng)新,需要進(jìn)行成果鑒定(評(píng)審)的項(xiàng)目可與項(xiàng)目驗(yàn)收一并進(jìn)行,成果鑒定(評(píng)審),按照國家有關(guān)科技項(xiàng)目鑒定管理辦法的要求進(jìn)行。

第二十條驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收合格和驗(yàn)收不合格。對(duì)按期完成合同任務(wù)或基本完成合同任務(wù)的項(xiàng)目評(píng)定為驗(yàn)收合格;對(duì)沒有按期完成合同任務(wù),并且各項(xiàng)指標(biāo)差距較大的項(xiàng)目評(píng)定為驗(yàn)收不合格。

第二十一條驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,在一年內(nèi)經(jīng)整改完善后,可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。二次驗(yàn)收仍不合格的項(xiàng)目將予以通報(bào),并取消該項(xiàng)目承擔(dān)單位兩年內(nèi)申報(bào)推廣計(jì)劃項(xiàng)目的資格。

第二十二條驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,須填寫《國家林業(yè)局科技成果(推廣)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》(見附4),報(bào)國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)備案。

第二十三條通過項(xiàng)目實(shí)施獲得的成果,根據(jù)國家有關(guān)成果獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定和辦法,可以申報(bào)各類獎(jiǎng)勵(lì)。

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