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第一條為貫徹落實(shí)“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作原則,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),細(xì)化審計(jì)對象分類,根據(jù)《審計(jì)法》、《浙江省省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象分類管理辦法》和其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象,是指縣屬各黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部或主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。因工作需要而需審計(jì)的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)。
第三條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的分類,要依據(jù)審計(jì)對象所掌管的全部政府性資金數(shù)額、性質(zhì)、權(quán)限,堅(jiān)持突出重點(diǎn)和講求效率的原則,針對不同類別的審計(jì)對象,采用不同的審計(jì)管理方法,科學(xué)合理地安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、審計(jì)調(diào)查以及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接制度相結(jié)合的原則,對重要部門、單位領(lǐng)導(dǎo)以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主,關(guān)注全部政府性資金;對一般部門、單位領(lǐng)導(dǎo)以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主,必要時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對一些掌管使用政府性資金數(shù)額較小,管理相對規(guī)范的部門、單位領(lǐng)導(dǎo),以離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第四條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象分為A、B、C三類。
A類是指在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)重要經(jīng)濟(jì)管理職能、社會(huì)關(guān)注度高、掌管使用政府性資金數(shù)額大、下屬單位多的重要部門、單位領(lǐng)導(dǎo)。
B類是指掌管使用政府性資金數(shù)額較大,掌管一定數(shù)額專項(xiàng)資金或下屬單位較多的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)。
C類是指掌管使用政府性資金數(shù)額較小,財(cái)政資金主要用于人員經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)、管理相對規(guī)范的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)。
第五條堅(jiān)持任期審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合,以任期審計(jì)為主,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象實(shí)行分類管理:
對A類對象實(shí)行“任中抽審和離任必審”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部在離任前必須接受一次審計(jì),原則上兩個(gè)會(huì)計(jì)年度安排一次審計(jì)。
對B類對象實(shí)行“任中抽審和離任抽審”制度。抽審對象主要包括:一是群眾對執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律反映比較強(qiáng)烈的單位領(lǐng)導(dǎo);二是在以往審計(jì)中反映出來的違紀(jì)問題較多且性質(zhì)相對比較嚴(yán)重的單位領(lǐng)導(dǎo);三是掌管社會(huì)公益性專項(xiàng)資金及群眾較為關(guān)注的單位領(lǐng)導(dǎo);四是由于其他原因,縣委、縣政府認(rèn)為需要實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位領(lǐng)導(dǎo)。原則上三個(gè)會(huì)計(jì)年度安排一次審計(jì)。
對C類對象實(shí)行“財(cái)務(wù)收支審計(jì)和離任交接”制度。以財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)合離任交接手續(xù)或離任交接手續(xù)代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第六條離任領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一,一般不再安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):
(一)離任時(shí)已列入人大述職評(píng)議計(jì)劃的;
(二)財(cái)務(wù)資料已損毀或無法查找,不具備審計(jì)工作基礎(chǔ)條件的;
(三)已定居國外或死亡的;
(四)已離開任職崗位一年以上的;
(五)已被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的;
(六)已被提拔或調(diào)任可能影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公正進(jìn)行的崗位的;
(七)經(jīng)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論認(rèn)定的其他情況。
第七條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象分類由縣委組織部、縣審計(jì)局確定,并根據(jù)工作需要和審計(jì)力量適時(shí)調(diào)整。
第八條本辦法由縣委組織部和縣審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第九條本辦法從之日起施行。