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第一條為了加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工管理,保護(hù)和合理利用森林資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《*省森林管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)(不含省森工系統(tǒng)管轄范圍)從事木材經(jīng)營(yíng)加工的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱木材經(jīng)營(yíng)者),均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱木材,是指檢尺徑3厘米以上(含3厘米),檢尺長(zhǎng)2米以上(含2米)的原木及其板方材和原木初加工半成品。
本條例所稱木材經(jīng)營(yíng)加工,是指以盈利為目的的木材收購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、銷售活動(dòng)。
第四條木材經(jīng)營(yíng)加工,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)資源,嚴(yán)格管理、合理利用的原則。
設(shè)立木材加工廠點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林資源狀況,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。
第五條本條例由市林業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)林業(yè)行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工的管理。
工商行政管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)權(quán)限,對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行管理。
第六條從事木材經(jīng)營(yíng)加工應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所;
(二)有合法的木材來(lái)源;
(三)從事木材加工的,有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的木材加工設(shè)備;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條木材經(jīng)營(yíng)者在林區(qū)從事木材經(jīng)營(yíng)加工,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣林業(yè)行政主管部門審核同意,到市林業(yè)行政主管部門辦理批準(zhǔn)手續(xù),取得《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》后,到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,方可從事木材經(jīng)營(yíng)加工。
林區(qū)腹地不得設(shè)立木材加工企業(yè)。
林區(qū)和林區(qū)腹地的具體范圍,由市林業(yè)行政主管部門劃定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第八條任何單位和個(gè)人不得買賣、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》。
第九條《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》實(shí)行免費(fèi)年檢制。木材經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到當(dāng)?shù)乜h林業(yè)行政主管部門辦理年檢。
第十條木材經(jīng)營(yíng)者變更《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按第七條第一款規(guī)定程序辦理變更登記手續(xù)。
第十一條木材經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)加工木材的數(shù)量、品種、規(guī)格進(jìn)行批次登記,做到收購(gòu)總量與存儲(chǔ)、銷售總量相符。
第十二條木材經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)加工的木材,應(yīng)當(dāng)具有以下證明:
(一)合法的購(gòu)貨憑據(jù);
(二)檢疫證;
(三)運(yùn)輸證;
(四)經(jīng)營(yíng)的原木,具有原始檢尺單據(jù)。
第十三條木材經(jīng)營(yíng)者利用倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、碼頭存儲(chǔ)木材,應(yīng)當(dāng)對(duì)木材來(lái)源合法憑證進(jìn)行登記和備份。
第十四條木材經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)偽造和涂改木材收購(gòu)、存儲(chǔ)、銷售登記記錄和木材來(lái)源憑證;
(二)經(jīng)營(yíng)加工盜伐、濫伐等非法來(lái)源的木材;
(三)流動(dòng)加工木材。
第十五條木材經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)盜伐、濫伐等非法來(lái)源木材的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向林業(yè)行政主管部門舉報(bào)。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)木材經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)加工非法來(lái)源木材的,有權(quán)向林業(yè)行政主管部門舉報(bào)。
舉報(bào)有功的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條對(duì)違反本條例有下列行為之一的,由市、縣林業(yè)行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第七條第一款規(guī)定,無(wú)《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》在林區(qū)擅自經(jīng)營(yíng)加工木材的,責(zé)令改正,沒(méi)收經(jīng)營(yíng)加工的木材和違法所得,并處木材價(jià)值或者違法所得1倍以上2倍以下罰款。
(二)違反本條例第七條第二款規(guī)定,在林區(qū)腹地設(shè)立木材加工企業(yè)的,予以取締,沒(méi)收加工設(shè)備和違法所得,并處木材價(jià)值2倍以上3倍以下罰款。
(三)違反本條例第八條規(guī)定,買賣、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》的,沒(méi)收違法所得和證件,并處10000元以下罰款。
(四)違反本條例第九條規(guī)定,《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》未進(jìn)行年檢的,責(zé)令限期補(bǔ)辦年檢手續(xù),并處300元以上500元以下罰款;無(wú)正當(dāng)理由逾期仍未補(bǔ)辦的,暫扣《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》。
(五)違反本條例第十一條規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)加工的木材未進(jìn)行批次登記的,處300元以上500元以下罰款。
(六)違反本條例第十三條規(guī)定,對(duì)木材來(lái)源合法憑證未進(jìn)行登記和備份的,處木材存儲(chǔ)費(fèi)2倍以上5倍以下罰款。
(七)違反本條例第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定,偽造或者涂改木材登記記錄和木材來(lái)源憑證的,收繳偽造或者涂改的登記記錄和憑證,并處2000元以上5000元以下罰款。
(八)違反本條例第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)加工盜伐、濫伐木材的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《*省森林管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰;經(jīng)營(yíng)加工其他非法來(lái)源木材的,責(zé)令改正,沒(méi)收木材和違法所得,可以并處違法所得1倍以上2倍以下罰款。
(九)違反本條例第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定,流動(dòng)加工木材的,沒(méi)收加工設(shè)備和違法所得,并處300元以上500元以下罰款。
第十七條林業(yè)行政主管部門工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。違反規(guī)定的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第十八條違反本條例規(guī)定觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提請(qǐng)行政訴訟。
第二十條罰沒(méi)使用的票據(jù)和罰沒(méi)款物的處理,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。