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第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)假日游樂園(場(chǎng))的安全管理,推進(jìn)安全檢查工作的經(jīng)常化、制度化,確保重大節(jié)假日游樂高峰期間游樂園(場(chǎng))游樂設(shè)施和設(shè)備的安全運(yùn)行,保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào)《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》有關(guān)規(guī)定及《游樂園(場(chǎng))安全和服務(wù)質(zhì)量》GB/T16767等標(biāo)準(zhǔn)要求,制定本制度。
第二條本制度適用于在我省范圍內(nèi)從事游樂設(shè)施和設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類游樂場(chǎng)所。
第三條本制度所指的重大節(jié)假日是指國(guó)家規(guī)定的“五?一”、“六?一”、“十?一”、元旦和春節(jié)等節(jié)假日。
第四條本制度所指的游樂設(shè)施和設(shè)備是指用于營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所的客運(yùn)架空索道、客運(yùn)地面纜車及采用沿軌道運(yùn)動(dòng)、回轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)、吊掛運(yùn)動(dòng)、場(chǎng)地上(水上)運(yùn)動(dòng)、室內(nèi)定置式運(yùn)動(dòng)等方式,承載游人游樂的各類游藝機(jī)和游樂設(shè)施。
第五條游樂園(場(chǎng))法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)節(jié)假日游樂園(場(chǎng))的安全運(yùn)營(yíng)管理及游樂設(shè)施和設(shè)備的安全使用負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并負(fù)責(zé)執(zhí)行本制度.
第六條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督與實(shí)施本制度。
第二章游樂園(場(chǎng))對(duì)游樂設(shè)施和設(shè)備的安全檢查
第七條各游樂園(場(chǎng))必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立健全各項(xiàng)安全管理制度、設(shè)備維修保養(yǎng)制度、安全操作規(guī)程,采取必要的、充足的、有效的安全措施,確保游樂設(shè)施和設(shè)備的安全運(yùn)營(yíng)。
第八條重大節(jié)假日前,各游樂園(場(chǎng))應(yīng)制定詳細(xì)的安全運(yùn)營(yíng)方案,組織對(duì)游樂設(shè)施、設(shè)備的各項(xiàng)安全管理安全性能進(jìn)行檢查。安全管理措施的檢點(diǎn)是崗位責(zé)任制、安全防范措施、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施的健全及落實(shí)到位情況;操作人員培訓(xùn)及持證上崗情況;設(shè)備安全性能檢查(附件一)的重點(diǎn)應(yīng)包括各類座艙、各種安全裝置、保險(xiǎn)裝置、重要零部件的連接及安全狀況,各電氣控制部分的靈敏度、各種安全防護(hù)設(shè)施有效性及各類安全警示標(biāo)牌的清晰、醒目程度。
第九條各游樂園(場(chǎng))進(jìn)行安全檢查后,應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄,詳細(xì)記錄各臺(tái)設(shè)備的檢查部位、現(xiàn)狀及保養(yǎng)結(jié)果,有負(fù)責(zé)檢查人員的簽名和日期,還應(yīng)有負(fù)責(zé)對(duì)此記錄審核的負(fù)責(zé)人的簽名確認(rèn)。
第十條游樂園(場(chǎng))對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或設(shè)備隱患,應(yīng)對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,制定方案,明確專人,進(jìn)行整改,并將整改情況和結(jié)果做好整改記錄備查。
第十一條游樂園(場(chǎng))對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患,在重大節(jié)假日前未能整改完畢或設(shè)備維修整改后仍未達(dá)到國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)立即停止使用,并向負(fù)責(zé)該設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理停用手續(xù),嚴(yán)禁將不合格的設(shè)備或新安裝未檢驗(yàn)的設(shè)備投入使用。
第十二條各游樂園(場(chǎng))重大節(jié)假日前的專項(xiàng)安全檢查記錄、相關(guān)隱患整改見證材料等,應(yīng)整理建檔,納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案存檔備案。
第三章安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)游樂園(場(chǎng))的安全監(jiān)督檢查
第十三條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在用游樂設(shè)施和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,每逢重大節(jié)假日前夕的一周內(nèi),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的游樂園(場(chǎng))進(jìn)行安全檢查,檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)各游樂園(場(chǎng))建立安全生產(chǎn)責(zé)任制及落實(shí)情況;
(2)重大節(jié)假日安全運(yùn)營(yíng)方案,應(yīng)急措施;
(3)重大節(jié)假日前企業(yè)安全自查情況記錄及相關(guān)材料,對(duì)存在問題或隱患的整改情況、防范措施;
(4)設(shè)備法定檢驗(yàn)、注冊(cè)登記情況;
(5)操作人員持證上崗情況;
(6)各游樂設(shè)施和設(shè)備的安全警示牌的齊全、醒目情況。
第*條對(duì)列入重特大事故危險(xiǎn)源排查監(jiān)控方案的索道、纜車、按國(guó)家規(guī)定需要設(shè)計(jì)審查的大型游樂設(shè)施和設(shè)備,除按上述要求進(jìn)行檢查外,還應(yīng)檢查突發(fā)事件搶險(xiǎn)演練記錄及安全救護(hù)設(shè)施的配備和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
第十五條對(duì)重大節(jié)假日游樂園(場(chǎng))的安全檢查,特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好檢查備忘錄(附件二),備忘錄中應(yīng)詳細(xì)記述被檢查單位的情況、檢查設(shè)備的種類及安全情況等,備忘錄除有檢查人員簽署的姓名、檢查日期外,還應(yīng)有被檢查單位陪同檢查人員的確認(rèn)簽名。
特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢查備忘錄整理后納入行政文書檔案?jìng)浒浮?/p>
第十六條特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在重大節(jié)假日前夕的檢查中,發(fā)現(xiàn)設(shè)備有安全隱患或安全管理有問題的,應(yīng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見通知書》,督促其限期整改,到期仍未達(dá)到安全要求的,應(yīng)責(zé)令其立即停止使用。
第十七條特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在重大節(jié)假日期間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的游樂園(場(chǎng))的運(yùn)行情況建立安全值班制度,確定專人、專用電話負(fù)責(zé)跟蹤節(jié)假日游樂園(場(chǎng))的安全運(yùn)行情況,及時(shí)處理游樂園(場(chǎng))發(fā)生的突發(fā)事件,并做好值班記錄(附件三)。
第十八條每次重大節(jié)假日后一周內(nèi),各地級(jí)以上市(含順德市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)寫出重大節(jié)假日游樂園(場(chǎng))監(jiān)督檢查情況報(bào)告,包括節(jié)前檢查、監(jiān)察情況、節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題、處理問題所采取的措施等內(nèi)容,附上檢查備忘錄、值班記錄等一并上報(bào)省局。
第十九條從事安全監(jiān)察的安全監(jiān)察員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法,因監(jiān)察不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。