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第一條為了加強我市酒吧行業(yè)的安全管理,預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事酒吧經(jīng)營的單位和個人均應遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所指的酒吧,是指以營利為目的,向公眾開放,提供酒水飲用的服務場所。
第三條市、縣(區(qū))安委會負責對轄區(qū)內(nèi)酒吧安全管理實行綜合協(xié)調(diào)和指導,市、縣(區(qū))的安監(jiān)、*、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、消防等部門(機構(gòu))依照各自的管理職責,切實加強對酒吧安全的監(jiān)督管理。
第四條酒吧的開設必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,符合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和建筑物使用功能。經(jīng)衛(wèi)生、*消防部門依法審核驗收,取得相應的許可文件和審核意見,由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。工商部門應將核發(fā)營業(yè)執(zhí)照情況抄送同級安委會備案。
依照消防法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)營場所面積在100平方米以上的酒吧,開業(yè)前還須經(jīng)*消防部門進行安全檢查,合格后方可使用或開業(yè)。
第五條酒吧的經(jīng)營范圍由工商部門依法核定。凡具有歌舞娛樂、游藝、表演等功能的酒吧,必須按公共娛樂場所的標準審核審批。
第六條酒吧經(jīng)營單位和個人改建、擴建、遷移服務場所,或?qū)Ψ請鏊鶅?nèi)部進行裝修的,應當依照開業(yè)審批程序進行審批。
第七條酒吧經(jīng)營單位和個人必須按照國家有關(guān)規(guī)定參加火災保險和公眾責任保險。
第八條酒吧經(jīng)營單位和個人應當嚴格依法依規(guī)經(jīng)營,嚴禁超范圍經(jīng)營。
第九條酒吧經(jīng)營單位和個人必須認真落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全管理責任制,明確經(jīng)營者與每個管理人員的安全管理職責,經(jīng)常組織開展安全隱患自查自改,營業(yè)期間應當每2小時組織一次安全巡查,并做好登記。
依法組織從業(yè)人員進行安全教育培訓,制訂安全生產(chǎn)事故應急預案,并定期組織演練,切實提高自防自救能力。
第十條酒吧經(jīng)營單位和個人必須落實消防“六禁止”:
禁止在營業(yè)期間堵塞、鎖閉疏散通道和安全出口;
禁止遮擋、覆蓋疏散通道和安全出口指示標志;
禁止擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材;
禁止在服務場所內(nèi)使用火炬、火把、焰火等明火活動;
禁止儲存、使用易燃易爆化學危險品;
禁止超員經(jīng)營(面積不超過50㎡,經(jīng)常停留人數(shù)不能超過15人,50㎡以上的按0.5人/㎡計算)。
第十一條各級政府及其有關(guān)部門應認真履行工作職責,加強對酒吧經(jīng)營活動的日常監(jiān)管,督促經(jīng)營單位和個人依法依規(guī)經(jīng)營。
(一)文化部門對酒吧定期檢查,依法查處擅自從事歌舞娛樂和演出經(jīng)營活動的違法行為。
(二)*消防部門負責對酒吧的消防安全監(jiān)管,依照消防法律法規(guī)組織開展消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患應依法查處。
(三)環(huán)保部門負責對酒吧的環(huán)境保護實施監(jiān)管,組織落實定期檢測制度。
(四)衛(wèi)生部門負責對酒吧的衛(wèi)生條件和從業(yè)人員的健康狀況實施監(jiān)管,定期組織開展衛(wèi)生檢查,查處衛(wèi)生違法行為。
(五)*部門負責酒吧治安監(jiān)督工作,與經(jīng)營單位或個人簽訂《治安管理責任書》,依法查處酒吧經(jīng)營場所“黃賭毒”及其他危害公共安全的行為。
(六)安監(jiān)部門負責對酒吧的安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)管,組織安全評估評價機構(gòu)對其安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況進行評估;組織開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應當依法查處;督促其落實安全生產(chǎn)教育培訓;負責牽頭組織對酒吧生產(chǎn)安全事故的查處。
(七)工商部門負責對酒吧經(jīng)營單位和個人的經(jīng)營資格實施監(jiān)管,從嚴把好發(fā)照關(guān);經(jīng)常組織開展巡查,堅決取締無照經(jīng)營的酒吧;對被相關(guān)職能部門吊銷許可證件或不符合規(guī)定條件的酒吧,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十二條酒吧經(jīng)營單位和個人有以下行為之一的,由相關(guān)職能部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理:
(一)堵塞消防通道,安全出口上鎖的;
(二)安全管理人員調(diào)離沒有及時補充的;
(三)應持證上崗而沒有持證上崗的;
(四)沒有制訂安全管理應急預案,或有應急預案但沒有進行演練的;
(五)違反環(huán)保規(guī)定,噪音超標的;
(六)消防設施不能正常運作的;
(七)違反其它相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。
第十三條酒吧經(jīng)營單位和個人未經(jīng)依法許可,擅自兼營歌舞娛樂、電子游戲、營業(yè)性演出的,由文化、工商部門依照國務院的《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》的有關(guān)規(guī)定查處。
第十四條酒吧經(jīng)營單位和個人在經(jīng)營期間違反消防法律法規(guī)規(guī)定,埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的,由*消防部門按照《消防法》和《*省實施〈消防法〉辦法》的規(guī)定處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第十五條酒吧經(jīng)營場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的,由*消防部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止施工、停止使用或者停業(yè),并處1萬元以上15萬元以下的罰款。
第十六條酒吧經(jīng)營單位和個人有下列行為的,由有關(guān)部門依法處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自改變經(jīng)營場所結(jié)構(gòu)、變更經(jīng)營場地、對經(jīng)營場所建筑內(nèi)部進行裝修的;
(二)發(fā)生事故、發(fā)現(xiàn)吸毒、打架斗毆,造成嚴重后果的;
(三)存在重大安全隱患,可能造成嚴重后果而不能立即整改的;
(四)被職能部門責令限期整改,逾期不整改的;
(五)組織淫穢表演活動的。
第十七條酒吧經(jīng)營場所發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成嚴重后果和重大社會影響的,依法追究有關(guān)責任人員的責任。
第十八條對未依法辦理審批手續(xù)而擅自開業(yè)經(jīng)營的酒吧,由工商部門依法取締。
第十九條酒吧經(jīng)依法核準兼營歌舞娛樂、營業(yè)性演出活動的,依照國務院的《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》的規(guī)定進行監(jiān)督管理。
第二十條本規(guī)定自20*年3月1日起施行,有效期5年。