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一、責(zé)任追究對象

涉及惠民政策的縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）委會及其工作人員。

二、責(zé)任追究內(nèi)容和方式

1、涉及惠民政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），縣直有關(guān)部門、單位和村（社區(qū)）委會對惠民政策落實(shí)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、涉及惠民政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），部門、單位和村（社區(qū)）委會的主要負(fù)責(zé)人對惠民政策落實(shí)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體承辦工作人員負(fù)直接責(zé)任。

3、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰核查、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰負(fù)責(zé)”的原則，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、對縣直有關(guān)涉農(nóng)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和村（社區(qū)）委會不認(rèn)真履行惠民政策落實(shí)工作職責(zé)的；對惠民政策落實(shí)中群眾反映投訴的問題不及時處理辦結(jié)，造成不良影響的；在惠民政策落實(shí)工作群眾滿意度測評中，不滿意票超過40%的。有上述情形之一的，給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話、通報批評、取消評先樹優(yōu)資格。

5、對惠民政策宣講不到位，審批程序不規(guī)范，動態(tài)管理不嚴(yán)格，補(bǔ)貼資金不能及時足額兌付到位的；對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金支付管理和財務(wù)監(jiān)管不規(guī)范，“一冊明、一折統(tǒng)”惠農(nóng)補(bǔ)貼兌付服務(wù)工作不到位、不規(guī)范的；對以惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金扣收農(nóng)戶貸款本息和抵扣代繳其他任何款項(xiàng)的；拖延和拒付補(bǔ)貼款項(xiàng)的；收回存折集中支取補(bǔ)貼，用以抵扣各種費(fèi)用的。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，有上述情形之一且不夠黨紀(jì)政紀(jì)處分的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作崗位；對縣直部門、單位抽調(diào)的干部，調(diào)至包村包社所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）包村包社干部，當(dāng)年不得評先樹優(yōu)和提拔使用；對村（社區(qū)）委會負(fù)直接責(zé)任的干部，責(zé)令辭職或免職。

6、在確定惠民政策受益對象中，違反惠民政策規(guī)定，隨意確定對象，不按要求組織開展民主評議，不實(shí)行三級公示、三榜定案，造成受益對象確定不準(zhǔn)確，群眾反映強(qiáng)烈的；利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，將不符合條件的親屬及其他人員納入惠民政策享受范圍的；在確定收益對象中，索取、接受申請人禮品和宴請的。有上述情形之一的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；給予直接責(zé)任的工作人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。

7、對截留、克扣、挪用、擠占和弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、套取惠民資金的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。

8、對領(lǐng)導(dǎo)干部指使下屬人員違反惠民政策落實(shí)有關(guān)規(guī)定的；經(jīng)辦人員擅自作主或者故意違反財經(jīng)紀(jì)律，出具偽證或隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、銷毀證據(jù)的；干擾、妨礙監(jiān)督檢查或拒不糾正錯誤的；打擊報復(fù)檢舉人和控告人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。

9、惠民政策落實(shí)工作督查組不認(rèn)真履行職責(zé)，對違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定的單位及其責(zé)任人包庇護(hù)短的，對群眾舉報隱瞞不報的，對督查出的問題不處理、不反映、不糾正的，要追究督查組負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

10、需要追究政紀(jì)責(zé)任的，對照所給予的黨紀(jì)處分，給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、責(zé)任追究程序

責(zé)任追究除對惠民政策落實(shí)督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行追究外，主要根據(jù)平時工作中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任問題或群眾的舉報及時進(jìn)行追究。

責(zé)任追究組織處理中，對村（社區(qū)）委會干部的處理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提出建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究辦理，并報縣組織、人事部門備案。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和縣直單位抽調(diào)干部的處理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出建議，組織、人事部門按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。黨紀(jì)政紀(jì)處分，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)按照法律程序追究刑事責(zé)任。