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各街道辦事處、有關(guān)單位：

國家統(tǒng)計(jì)局擬于11月中下旬對省三個(gè)區(qū)市的投資、房地產(chǎn)及保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)行核查，此次核查國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織實(shí)施，核查項(xiàng)目內(nèi)容多，要求嚴(yán)，各街道和有關(guān)單位要高度重視，充分做好迎檢準(zhǔn)備。具體要求如下：

一、核查內(nèi)容及方式

（一）核查范圍

投資項(xiàng)目核查對象為正在建設(shè)的計(jì)劃總投資500萬元以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，房地產(chǎn)和保障性安居工程項(xiàng)目核查前三季度數(shù)據(jù)。

（二）核查內(nèi)容

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基本情況是否屬實(shí)。抽中的項(xiàng)目是否存在，基層表編碼、單位名稱和項(xiàng)目名稱、法人單位碼是否準(zhǔn)確，項(xiàng)目概況指標(biāo)、開工時(shí)間填寫是否正確，項(xiàng)目計(jì)劃總投資是否私自調(diào)整，報(bào)表是否規(guī)范等。

2、抽中項(xiàng)目提供的與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的材料，以及發(fā)票、收據(jù)等憑證是否相符，與施工現(xiàn)場進(jìn)度是否相符，與其他項(xiàng)目是否有重報(bào)，與房地產(chǎn)項(xiàng)目是否有重報(bào)，與歷年上報(bào)數(shù)據(jù)是否銜接等。

3、抽中項(xiàng)目報(bào)出的數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)計(jì)局收到的數(shù)據(jù)是否一致。

（三）核查需準(zhǔn)備的相關(guān)材料

1、被核查地區(qū)統(tǒng)計(jì)局留存固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基層定期報(bào)表（投資項(xiàng)目為“固定資產(chǎn)投資完成情況（H201表）”，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)X201-1、X204-1、X204-2、X204-3表，保障性安居工程Z201表）。

2、核查項(xiàng)目單位需準(zhǔn)備的相關(guān)材料：

（1）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目報(bào)表底表；（2）項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照；（3）項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件及文號；（4）開工許可證；（5）項(xiàng)目土地使用面積和土地使用權(quán)合同；（6）開始建設(shè)以來發(fā)生的土地購置費(fèi)用及繳費(fèi)發(fā)票，包括土地出讓合同、土地費(fèi)用付款憑證等；（7）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（8）項(xiàng)目施工單位名稱全稱、工程承建合同；（9）自項(xiàng)目開始建設(shè)以來支付施工單位工程款合計(jì)數(shù)、相關(guān)支付憑證（含建筑業(yè)營業(yè)稅發(fā)票）；（10）自項(xiàng)目開始建設(shè)以來購置的設(shè)備名稱、設(shè)備生產(chǎn)廠家及購置發(fā)票；（11）其他費(fèi)用支付憑證。

3、房地產(chǎn)及保障房項(xiàng)目需準(zhǔn)備的相關(guān)材料

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證；（3）資質(zhì)證書；（4）規(guī)劃許可證；（5）施工許可證；（6）土地出讓合同；（7）土地所有權(quán)證；（8）預(yù)售許可證；（9）銷售合同；（10）竣工驗(yàn)收備案表；（11）統(tǒng)計(jì)臺賬；（12）開發(fā)成本明細(xì)賬。

（四）核查方式

核查工作以上門實(shí)地核查為主。對所抽中的投資項(xiàng)目、保障性安居工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均要上門實(shí)地核查，核查相關(guān)資料并查看施工現(xiàn)場。相關(guān)材料不齊的單位限期到指定地點(diǎn)進(jìn)行資料核查，必須察看現(xiàn)場施工進(jìn)度。

二、核查工作步驟

（一）核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（核查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局投資司）隨機(jī)從投資項(xiàng)目庫、保障性安居工程項(xiàng)目庫和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)庫中抽取核查縣項(xiàng)目名單和房地產(chǎn)企業(yè)名單，分縣打印固定資產(chǎn)投資（保障性安居工程）項(xiàng)目單位基本情況核查表和固定資產(chǎn)投資（保障性安居工程）項(xiàng)目投資完成額核查表、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本情況核查表和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資完成額核查表并封存。

（二）核查組到達(dá)核查省份后，通知第一個(gè)抽中縣，同時(shí)按一天的工作量告知部分核查項(xiàng)目（企業(yè)）名單，以保證第二天到達(dá)后立即進(jìn)行上門實(shí)地核查，第二天告知第三天擬核查的單位。第一個(gè)縣核查工作結(jié)束后，再通知第二個(gè)縣，以此類推。

核查組到達(dá)抽中縣后，封存該縣所有投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和2013年前三季度保障性安居工程項(xiàng)目的紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以備核查。

（三）按下列步驟對所有抽中項(xiàng)目上門實(shí)地核查

1、查看投資項(xiàng)目、保障性安居工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件、規(guī)劃許可手續(xù)、施工許可證或開工報(bào)告、環(huán)保批復(fù)文件、國有土地使用權(quán)證（或合同）等相關(guān)證照，核實(shí)項(xiàng)目單位基本信息，填寫項(xiàng)目單位基本情況和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本情況核查表。

2、查看投資項(xiàng)目、保障性安居工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)留存的紙介質(zhì)（或電子介質(zhì)）報(bào)表，在投資完成額核查表的“項(xiàng)目單位底表數(shù)”欄摘抄填寫固定資產(chǎn)投資完成額指標(biāo)。

3、查看投資項(xiàng)目、保障性安居工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資料和現(xiàn)場，認(rèn)定項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際數(shù)據(jù)，填寫在投資核查表的“核查數(shù)”欄，認(rèn)定方法主要是查看企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、原始臺賬、施工合同、工程結(jié)算單、項(xiàng)目施工現(xiàn)場，對形象進(jìn)度進(jìn)行核對，認(rèn)定建安工程投資；查看設(shè)備購買發(fā)票、設(shè)備安裝進(jìn)度、設(shè)備到位情況，認(rèn)定設(shè)備工器具投資；查看其他費(fèi)用原始憑證，特別是土地付款憑證，認(rèn)定其他費(fèi)用和土地購置費(fèi)。通過查看相關(guān)資料及支付憑證來驗(yàn)證固定資產(chǎn)投資額。

4、核查組復(fù)印相關(guān)證據(jù)。核查組復(fù)印必要的相關(guān)證據(jù)，須經(jīng)被核查單位蓋章（或簽字）認(rèn)可。

（四）對因統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等人員不在或其他原因無法實(shí)現(xiàn)上門現(xiàn)場核查相關(guān)資料的，應(yīng)要求項(xiàng)目單位相關(guān)人員攜帶相關(guān)材料（詳見固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核查技術(shù)方案）到指定地點(diǎn)集中核查有關(guān)資料。核查步驟同上。

（五）一個(gè)縣投資項(xiàng)目、保障性安居工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)核查完成后，開啟封存的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，查看抽中的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表是否規(guī)范，有無責(zé)任人簽字和法人蓋章，有無不正當(dāng)涂改等，并填寫項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本情況核查表。

三、迎檢要求

1、各街道、有關(guān)單位要指定專人負(fù)責(zé)迎檢工作，對轄區(qū)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行摸底，清楚的了解每個(gè)項(xiàng)目情況，能夠解答與項(xiàng)目相關(guān)的詢問(包括項(xiàng)目建設(shè)地址、建設(shè)內(nèi)容、計(jì)劃總投資、建設(shè)進(jìn)度、相關(guān)文件手續(xù)情況、建成后規(guī)模等，具體要求參照億元以上新開工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的相關(guān)指標(biāo))。每個(gè)項(xiàng)目要聯(lián)系到負(fù)責(zé)項(xiàng)目的相關(guān)人員及項(xiàng)目單位聯(lián)系人，核查時(shí)間能夠到現(xiàn)場清楚的解說投資項(xiàng)目情況。如果抽中，核查組只允許由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)答復(fù)。

2、熟悉核查內(nèi)容（詳見“（二）核查內(nèi)容”），準(zhǔn)備相關(guān)資料（詳見“（三）核查需準(zhǔn)備的相關(guān)材料”）。著手搜集相關(guān)資料，按項(xiàng)目留存相關(guān)材料的復(fù)印件，相關(guān)材料為此次核查必查內(nèi)容。

3、未填報(bào)9、10月份投資項(xiàng)目基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表（固定資產(chǎn)投資完成情況(H201表)）的街道及有關(guān)單位于11月6日前到區(qū)統(tǒng)計(jì)局516室領(lǐng)取H201表，補(bǔ)填9、10月份投資項(xiàng)目基層表，每個(gè)項(xiàng)目一式三份，項(xiàng)目單位、所在街道和區(qū)統(tǒng)計(jì)局各留一份。

4、補(bǔ)填H201表的規(guī)范性要求：（1）H201表數(shù)據(jù)要與區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)的電子版程序數(shù)據(jù)一致。（2）各個(gè)項(xiàng)目報(bào)表不能由同一筆跡填寫，報(bào)表內(nèi)容要規(guī)范清晰。（3）報(bào)表需項(xiàng)目單位蓋章，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目填表人簽字。

5、各街道及有關(guān)單位抓緊時(shí)間按照通知要求落實(shí)具體工作，提前了解和掌握轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的具體情況，補(bǔ)填的H201表于11月16日前上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局（包括9、10兩個(gè)月的報(bào)表），搜集相關(guān)材料于11月16日前準(zhǔn)備完畢，自行分類整理。

6、11月上旬，區(qū)統(tǒng)計(jì)局將對各街道及有關(guān)單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目迎檢情況和相關(guān)原始資料的準(zhǔn)備情況進(jìn)行核查。市統(tǒng)計(jì)局投資處也將于11月份對全市各區(qū)市的投資項(xiàng)目情況和迎檢工作進(jìn)行現(xiàn)場督察。此次核查工作將作為國家統(tǒng)計(jì)局對省、市、區(qū)投資數(shù)據(jù)確認(rèn)的依據(jù)，請各街道及有關(guān)單位高度重視、抓緊時(shí)間準(zhǔn)備。