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學(xué)習(xí)型組織特有的理念和全新的形式,為轉(zhuǎn)變干部觀念、提高隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)組織績(jī)效發(fā)揮了積極的作用。通過開展學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建,區(qū)局全面建設(shè)已經(jīng)邁上新的臺(tái)階,呈現(xiàn)出了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上、干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、稅收收入逐年增長(zhǎng)、各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步的良好勢(shì)頭。
(一)突破了傳統(tǒng)觀念,先進(jìn)理念深入人心
廣大干部職工從對(duì)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的不理解、曲解,到認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一、提高,走過了一個(gè)漸變的過程。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的理念灌輸和學(xué)習(xí)引導(dǎo),目前,全局絕大多數(shù)干部職工基本解決了創(chuàng)建之初普遍存在的疑惑,基本明確了學(xué)習(xí)型組織的基本理念。大部分干部職工已逐步樹立了新觀念,理論普及取得了較好的成效。
1、樹立了終身學(xué)習(xí)理念。大家一致認(rèn)為,在知識(shí)更新、擴(kuò)展的速度不斷加快的今天,只有不斷培養(yǎng)持續(xù)的學(xué)習(xí)力,保持學(xué)習(xí)的速度大于變化的速度,才能跟上社會(huì)發(fā)展的潮流,適應(yīng)稅收事業(yè)發(fā)展的需要。只有樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)從單純的求知變?yōu)樯畹姆绞?,努力做到活到老、學(xué)到老,終身學(xué)習(xí),才能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的客觀世界。
2、樹立了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)理念。大家深切感到團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),在一個(gè)管理團(tuán)體中,團(tuán)隊(duì)的集體智慧高于個(gè)人智慧,個(gè)人的學(xué)習(xí)必須服從團(tuán)隊(duì)的分工和需要,并圍繞團(tuán)隊(duì)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。只有牢固樹立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念,自覺做到互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,才能使團(tuán)隊(duì)整體的績(jī)效得到大幅提升,使團(tuán)隊(duì)中的成員得到更快成長(zhǎng)。
3、樹立了系統(tǒng)思考理念。通過開展創(chuàng)建活動(dòng),幫助廣大干部職工學(xué)會(huì)從系統(tǒng)的角度和聯(lián)系觀點(diǎn)出發(fā),自覺站在全局的高度全面、準(zhǔn)確、辯證的思考問題,做到“見樹又見林”,相互理解、相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持,最大限度的提高組織的效率,有效地減少了組織的內(nèi)耗。
4、樹立了工作學(xué)習(xí)化理念。實(shí)踐證明,學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)是與工作不可分離的。開展創(chuàng)建活動(dòng)后,全局廣大干部職工都能自覺把工作看成是學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)看成是工作,在工作的過程中不斷地學(xué)習(xí),不斷地提高自身的素質(zhì)。
5、樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。在創(chuàng)建活動(dòng)中,大家自覺變簡(jiǎn)單接受為主動(dòng)消化,變一般性學(xué)習(xí)為從工作需要出發(fā)著力培養(yǎng)和提高創(chuàng)新能力,把學(xué)習(xí)力有效轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力,在工作中不斷推出新的方法,不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn),形成具有學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力的學(xué)習(xí)型地稅。
(二)改善了管理方式,隊(duì)伍建設(shè)躍上臺(tái)階
先進(jìn)理念的引入,給領(lǐng)導(dǎo)干部的管理理念帶來了新的質(zhì)的變化,隊(duì)伍建設(shè)不再停留在老的傳統(tǒng)觀念上。這個(gè)變化極大地提高了管理工作的效率,為區(qū)局進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)打開了新的局面。
1、為加強(qiáng)班子建設(shè)找到了一個(gè)好途徑。啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)后,區(qū)局引用扁平化理念,實(shí)行局班子成員輪流主持全局性或重要工作會(huì)議制,增強(qiáng)了班子成員的大局觀念、開拓創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)、整體效能意識(shí)。通過多壓擔(dān)子,多加磨煉,使班子成員運(yùn)用系統(tǒng)思考原理分析、研究、解決問題的能力有了進(jìn)一步提高。20*年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)幾年被市局評(píng)為“三好班子”。
2、為提升隊(duì)伍素質(zhì)找到了一個(gè)好載體。通過組織開展一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念,使大家的學(xué)習(xí)觀念得到改變,大家從內(nèi)心深處感受到工作、生活和學(xué)習(xí)是一個(gè)有機(jī)的整體,注重工作和學(xué)習(xí)的結(jié)合,注重把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,參與調(diào)查研究的熱情提高了。開展創(chuàng)建活動(dòng)以來,區(qū)局有210多人次撰寫各類研討和調(diào)研文章300多篇,調(diào)研能力的提高帶動(dòng)了干部綜合素質(zhì)的普遍提升。
3、為創(chuàng)新組織管理找到了一條好路子。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),促進(jìn)了區(qū)局層次扁平化、組織信息化、系統(tǒng)開放化的形成,更加融洽了干部職工之間的關(guān)系,促進(jìn)了彼此間的溝通、交流、反饋與資源共享,使創(chuàng)建活動(dòng)成為大家普遍認(rèn)同的、效果相對(duì)明顯的新的管理理念。
4、為加強(qiáng)思政工作找到了一個(gè)好方法。開展創(chuàng)建活動(dòng),幫助大家明確了個(gè)人奮斗目標(biāo)和團(tuán)隊(duì)的努力方向。激發(fā)了大家自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)協(xié)助的團(tuán)隊(duì)精神,創(chuàng)造了一個(gè)“親善、和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取”的工作氛圍,一定程度上改善了干部職工的心智模式,特別是在如何看待個(gè)人利益方面有了明顯改善。隨著創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,干部職工的心智模式必將得到更全面的改善,這也將進(jìn)一步提高思想政治工作的效果。
(三)形成了創(chuàng)新氛圍,各項(xiàng)工作推陳出新
區(qū)局在創(chuàng)建實(shí)踐中,注重引導(dǎo)廣大干部職工圍繞“建設(shè)最具創(chuàng)新力的*地稅”的共同愿景,開展創(chuàng)新活動(dòng),形成創(chuàng)新氛圍,有力地提高了稅收征管和納稅服務(wù)的質(zhì)量,為區(qū)局的稅收工作帶來了新變化、新發(fā)展。
1、實(shí)施科室績(jī)效監(jiān)控。運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織管理理念,把重點(diǎn)工作完成情況、組織稅收收入工作進(jìn)度、信息工作進(jìn)度等14項(xiàng)可量化的工作掛在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)準(zhǔn)確地公開每個(gè)科室、每個(gè)干部的工作進(jìn)度、工作成績(jī),讓大家對(duì)自己的行為和工作成果進(jìn)行回顧、分析和反思,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己工作中存在的問題和不足,有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的主觀能動(dòng)性,既有效地實(shí)現(xiàn)了績(jī)效監(jiān)控,又形成了良好的互動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍。
2、實(shí)施稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控。將信息化手段廣泛應(yīng)用到稅收征管的各個(gè)方面,初步形成以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管格局。20*年,*區(qū)地稅局抓住機(jī)遇、大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造性地建立起“重點(diǎn)稅源戶網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系”,對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅款入庫(kù)、欠稅情況進(jìn)行全程監(jiān)控,走出了一條網(wǎng)上控管稅源的創(chuàng)新之路。在20*年至20*年三年多的時(shí)間里,通過持續(xù)改進(jìn)和不斷完善,使重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系逐漸成熟,監(jiān)控范圍從年納稅額100萬元的企業(yè)擴(kuò)展到年納稅額50萬元的企業(yè),戶數(shù)由300多戶增加到600多戶,入庫(kù)的稅款由12億元上升到22億元,占稅收總額的比重增加到70%。
3、構(gòu)筑新型征管平臺(tái)。20*年,提出了建立新型征管平臺(tái)的構(gòu)想,全面推行屬地征收和稅收管理員制度等一系列征管改革,率先吹響了新一輪征管改革的號(hào)角。區(qū)局針對(duì)網(wǎng)上報(bào)稅后出現(xiàn)的新情況、新問題,通過調(diào)整管理科征管范圍和內(nèi)部崗位職能、建立征管質(zhì)量量化考核機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)業(yè)戶電子申報(bào)情況的監(jiān)控、建立全方位的稅源分析和稅源監(jiān)控體系、構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)等措施,使各管理科能夠及時(shí)、全面地掌握轄區(qū)內(nèi)業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)變動(dòng)情況和稅源增減變化情況,進(jìn)一步強(qiáng)化了征收管理的質(zhì)量,確保了組織收入任務(wù)的圓滿完成。
4、完善納稅服務(wù)體系。針對(duì)導(dǎo)稅咨詢服務(wù)體系不健全、不規(guī)范等問題,*區(qū)地稅局運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織管理理念,發(fā)揮集體智慧,通過組織科、所長(zhǎng)輪流到服務(wù)大廳導(dǎo)稅、咨詢臺(tái)值班的形式開展調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上多次召開專題研討會(huì)進(jìn)行反復(fù)研究和論證,最后形成了新的《導(dǎo)稅、咨詢臺(tái)設(shè)置方案》,整合了資源配置,規(guī)范了工作流程,完善了前臺(tái)導(dǎo)稅咨詢體系,進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和納稅人的廣泛好評(píng)。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們相信,只要把學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)深入持久地開展下去,就一定能夠取得更加輝煌的成績(jī)。