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為深入貫徹落實國務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議及省市防震減災(zāi)工作會議精神，切實做好全縣防震減災(zāi)工作，根據(jù)《市人民政府關(guān)于全面做好防震減災(zāi)工作的通知》文件精神，現(xiàn)就做好我縣防震減災(zāi)工作有關(guān)事項通知如下：

一、扎實做好震情監(jiān)測預(yù)報

縣住建局（地震局）要按照市地震局制定的年度震情短臨跟蹤工作方案要求，明確監(jiān)測重點，拓展監(jiān)測范圍和手段，加密觀測頻率，密切監(jiān)視震情發(fā)展和前兆變化。按照“一縣一前兆臺”要求，年內(nèi)新增2處宏觀觀測點，并引導(dǎo)、鼓勵每個鎮(zhèn)、村建1－2處宏觀觀測點，穩(wěn)定和壯大“三網(wǎng)一員”隊伍，構(gòu)建縣域宏觀觀測網(wǎng)，切實做好前兆信息捕捉和宏觀異常研判工作。

二、做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）及時修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要盡快修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄學(xué)校、醫(yī)院、生命線企業(yè)和人員密集場所全面完成地震應(yīng)急預(yù)案修訂，簡化流程，細(xì)化職責(zé)，規(guī)范地震突發(fā)事件應(yīng)對程序，增強預(yù)案的針對性和可操作性。各有關(guān)部門和單位要按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》要求，做好決策指揮、力量調(diào)配、物資保障、社會動員、技術(shù)支撐等準(zhǔn)備保障工作。

（二）制定應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項方案。縣住建局（地震局）負(fù)責(zé)制定《縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項方案》，經(jīng)縣政府審定后報市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各鎮(zhèn)及太白山旅游開發(fā)區(qū)管委會、霸王河工業(yè)園管委會、發(fā)改局、民政局、衛(wèi)生局、教體局、供銷商務(wù)局、財政局、公安局、交通局、國土局、文廣局、水利局、工信局、安監(jiān)局、糧食局、縣供電分公司、消防大隊、武警縣中隊、電信縣分公司、移動縣分公司、聯(lián)通縣分公司等縣級部門和單位要及時制定符合實際、行業(yè)特點的應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項方案，落實各重點環(huán)節(jié)責(zé)任單位和責(zé)任人，并報縣住建局（地震局）備案。同時，各鎮(zhèn)要指導(dǎo)所轄行政村制定應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項方案，并報各鎮(zhèn)備案。

（三）全面加強地震應(yīng)急隊伍建設(shè)?？h人武部、武警縣中隊、公安局、住建局（地震局）要加強對駐部隊、民兵預(yù)備役、公安消防等救援力量及縣地震災(zāi)害緊急救援隊、現(xiàn)場工作隊、志愿者隊伍的培訓(xùn)、演練和各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作?？h衛(wèi)生局、安監(jiān)局、工信局等部門要強化醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)等行業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)要做好各自地震災(zāi)害緊急救援隊、志愿者隊伍的人員組織、物資裝備、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，全面提升綜合應(yīng)急救援能力。

（四）切實做好應(yīng)急物資儲備?？h發(fā)改局要做好應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)配和管理工作，建立完善調(diào)配機制，縣財政局要安排必要的應(yīng)急救災(zāi)資金，縣民政局要做好救災(zāi)物資（救災(zāi)帳篷、棉被、衣物、食品等）儲備，縣衛(wèi)生局要做好醫(yī)療物資儲備，縣糧食局要做好糧油儲備；各鎮(zhèn)要按照實際需求建設(shè)規(guī)模適度的救災(zāi)物資儲備庫，并儲備一定的救災(zāi)急需物資。

（五）積極開展地震應(yīng)急演練活動。縣住建局（地震局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)，縣教體局負(fù)責(zé)組織全縣所有中小學(xué)校定期開展地震應(yīng)急疏散演練活動，普及應(yīng)急避險、自救互救以及地震應(yīng)急基本知識。大中型企事業(yè)單位和交通、衛(wèi)生、水利、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)要積極組織開展有針對性的地震應(yīng)急演練活動。各鎮(zhèn)、縣民政局要在農(nóng)村和社區(qū)組織開展應(yīng)急避險和自救互救演練，實現(xiàn)地震演練常態(tài)化、全覆蓋。

（六）著力加快應(yīng)急避難場所建設(shè)?？h住建局要把應(yīng)急避難場所建設(shè)同其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一并規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，并逐步向社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村等人口密集場所覆蓋。年內(nèi)完成縣城張載文化廣場國家三類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)，縣民政局負(fù)責(zé)做好社區(qū)內(nèi)應(yīng)急避難場所的建設(shè)，各鎮(zhèn)完成一處以上面積不小于2000㎡的城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)，同時要進(jìn)一步加快已規(guī)劃的應(yīng)急避難場所和各類小型應(yīng)急避難場所的設(shè)施功能，確保應(yīng)急所需。

三、落實抗震設(shè)防要求

（一）加強抗震設(shè)防監(jiān)管。將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案管理納入基本建設(shè)程序?？h住建局（地震局）要嚴(yán)把建設(shè)工程抗震設(shè)計、施工建設(shè)關(guān)，做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案和管理。學(xué)校、醫(yī)院、商場和其他人員密集場所的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工，并嚴(yán)格落實抗震設(shè)防措施?？h域內(nèi)公路、橋梁、水庫、電力、通信、工業(yè)與民用建筑等建設(shè)工程項目選址報批時或工程設(shè)計前，未在縣住建局（地震局）進(jìn)行抗震設(shè)防要求審批和備案，縣住建局、交通局、水利局等部門不得進(jìn)行項目審批。

（二）做好安全隱患排查和整改工作。交通、工信、文廣、電力、電信、移動、聯(lián)通等部門和單位要進(jìn)一步提升設(shè)施搶修保通能力?？h國土局要加強地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、隱患排查和防范工作，水利、交通、工信、安監(jiān)等部門要做好水庫、堤壩、橋梁、道路、隧道、礦山等重大基礎(chǔ)設(shè)施和易燃易爆、有毒物質(zhì)及次生災(zāi)害源的地震風(fēng)險評估和隱患排查工作，并制定計劃措施逐步整改，全面落實抗震設(shè)防要求，將隱患排查、整改落實情況及時報縣地震局備案。

（三）加強農(nóng)村抗震能力建設(shè)。各鎮(zhèn)及縣住建局、衛(wèi)生局、教體局要加快推進(jìn)地震高風(fēng)險區(qū)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，對城鎮(zhèn)、社區(qū)及農(nóng)村危舊房屋、醫(yī)院、中小學(xué)校校舍等重點部位進(jìn)行一次抗震性能及安全隱患排查，對抗震性能達(dá)不到要求的進(jìn)行抗震性能加固和改造?？h國土局、住建局、民政局、扶貧辦及各鎮(zhèn)要加大移民搬遷、危房改造、重點鎮(zhèn)建設(shè)等涉農(nóng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求落實力度，著力提高農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。

四、普及防災(zāi)減災(zāi)知識

結(jié)合科技之春宣傳月、防震減災(zāi)宣傳月及“7.28”唐山地震紀(jì)念日等活動，適時開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)防震減災(zāi)科普知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，消除宣傳教育盲區(qū)。積極開展防震減災(zāi)示范縣和防震減災(zāi)科普宣傳示范企業(yè)創(chuàng)建活動，年內(nèi)要新創(chuàng)建1個科普示范學(xué)校、1個示范安全民居、1個示范社區(qū)。扎實做好鎮(zhèn)村干部等防震減災(zāi)相關(guān)人員培訓(xùn)，全面普及應(yīng)急避險、自救互救、逃生技能、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮與處置、應(yīng)急救援等知識和技能。

五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)、各部門要把防震減災(zāi)作為公共安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、責(zé)任單位具體抓的工作體系，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任四到位。要將防震減災(zāi)工作納入崗責(zé)考核體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐步落實工作責(zé)任，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實?？h政府和縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將對應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項方案、地震應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急演練以及防震減災(zāi)任務(wù)落實情況進(jìn)行檢查，對行動遲緩、工作不力的鎮(zhèn)、部門和單位，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。