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一、加強農(nóng)村基層干部作風建設(shè)

（一）認真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》內(nèi)容。鎮(zhèn)紀委將組織開展對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的檢查考核，督促村干部特別是村“兩委”成員將貫徹執(zhí)行《規(guī)定》情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容。

（二）加強農(nóng)村黨員干部教育。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在農(nóng)村黨員干部中深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，加強和改進思想政治教育，開展反腐倡廉教育，推進廉政文化建設(shè)。教育引導農(nóng)村黨員干部增強黨性觀念、樹立法治意識，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣。

（三）落實做好服務(wù)群眾工作。建立村干部聯(lián)系服務(wù)群眾考評機制，村干部要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為主要任務(wù)和自覺行動。繼續(xù)深化為民工作隊和“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”等活動。深化“一定四通”群眾工作法，加強便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，完善服務(wù)功能，優(yōu)化辦事程序，實行“開放式辦公”、“柜員式服務(wù)”，全面推行便民服務(wù)全程代辦代訪和村干部坐班辦公制度，構(gòu)建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務(wù)體系。

（四）加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。探索建立農(nóng)村基層黨組織“三分類三升級”活動長效機制。開展村黨組織班子運行現(xiàn)狀和村黨組織書記履職情況綜合評估，建立健全不勝任現(xiàn)職村干部退出機制，抓好村黨組織和村民委員會換屆工作，下大力氣選優(yōu)配強村級組織帶頭人。強化“一定三有”保障，落實關(guān)于提高村干部基本報酬、辦公經(jīng)費補助標準的政策規(guī)定。

二、加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理

（一）建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。要認真貫徹落實《省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源規(guī)范化管理辦法（暫行）》（川農(nóng)業(yè)〔2011〕214號），以開展村集體財務(wù)清理、村集體資產(chǎn)清查、村集體資源登記工作、資產(chǎn)量化等為主要內(nèi)容，全面開展清產(chǎn)核資工作，建立健全財務(wù)預決算、收入管理、開支審批、資產(chǎn)臺賬和資源登記等規(guī)章制度，嚴格集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開發(fā)的民主程序，加快推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化建設(shè)。強化農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理示范單位建設(shè)工作。

（二）試點推行農(nóng)村集體“三資”全面委托服務(wù)。在便民服務(wù)中心增設(shè)“農(nóng)村集體‘三資’集中管理服務(wù)中心”，并下設(shè)“村（社區(qū)）集體財務(wù)集中管理服務(wù)中心”，“五統(tǒng)一”管理村級財務(wù)。即統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一審核程序、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔。村級財務(wù)集中管理服務(wù)中心要做到工作有場所、運轉(zhuǎn)有經(jīng)費、人員有保障。

（三）加強監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”處置行為。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進行科學評估。涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的，要引入市場機制，實行公開競價和招標投標。在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“農(nóng)村集體‘三資’集中管理服務(wù)中心”下，增設(shè)“村（社區(qū)）資產(chǎn)資源公共交易集中服務(wù)中心”，農(nóng)村工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)資源處置等項目，要納入中心交易平臺，建立健全規(guī)章制度，實行統(tǒng)一管理、公開交易。

三、加強農(nóng)村基層民主監(jiān)督

（一）加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。扎實抓好村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)，建立健全工作運行制度機制，規(guī)范村監(jiān)督委履職行為，維護村監(jiān)督委成員列席村“兩委”會議、參與制定財務(wù)計劃和財務(wù)管理制度、檢查審核財務(wù)賬目和收支憑證及相關(guān)經(jīng)濟活動、否決不合理開支等監(jiān)督權(quán)力，鎮(zhèn)紀委將對村監(jiān)督委進行業(yè)務(wù)指導，保證其依法獨立行使監(jiān)督權(quán)。

（二）完善民主監(jiān)督管理制度。推行村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評議制度，開展“勤廉指數(shù)”測評。認真貫徹落實村民委員會組織法，制定完善村級組織工作規(guī)則，健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制。全面實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，完善村民會議、村民代表會議制度，推廣議事協(xié)商、民主懇談等做法，保障農(nóng)民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利。

（三）深化黨務(wù)、村務(wù)公開工作。扎實推進農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作，建立健全例行公開、監(jiān)督檢查、考核評價等制度，做好公開目錄編制和修訂工作，并嚴格按照目錄進行公開。深化村務(wù)公開工作，建立健全“點題公開”、答疑糾錯等制度，加強對公開內(nèi)容及時性和真實性的監(jiān)督檢查。

四、嚴厲查處發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風和腐敗問題

（一）堅決糾正農(nóng)民身邊的不正之風。認真貫徹落實《關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作的意見》，切實糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派行為。嚴肅查處村干部公款旅游、公款送禮、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴}。堅決糾正村干部在農(nóng)村事務(wù)管理、服務(wù)或基層執(zhí)法中濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。嚴肅查處村干部作風粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。

（二）集中整治損害農(nóng)民利益的問題。加強農(nóng)村信訪工作，暢通和規(guī)范農(nóng)民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。對社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的突出問題進行集中治理，重點治理糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護、移民安置、安全生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。深化農(nóng)村平安建設(shè)，依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種刑事犯罪。

（三）嚴肅查辦村干部違紀違法案件。重點查處村干部在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項目招標投標中獨斷專行、以權(quán)謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補償款以及各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補助資金、項目扶持資金的案件，查處“賄選”等破壞村級組織選舉的案件。