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為推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育的深入開展,全面提升我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平,實(shí)現(xiàn)"保先進(jìn),創(chuàng)一流"的奮斗目標(biāo),按照上級(jí)要求和縣計(jì)生局計(jì)劃生育考核評(píng)估方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定如下工作計(jì)劃.

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針,進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的工作理念,深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)計(jì)劃生育村民自治,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口孕前管理,嚴(yán)格控制違法生育,著力強(qiáng)化依法行政,努力提高計(jì)劃生育工作水平.

二、工作目標(biāo)

1、計(jì)劃生育率98%

2、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%

3、期內(nèi)避孕措施落實(shí)到位率100%

4、期內(nèi)結(jié)扎率80%

5、期內(nèi)上環(huán)率80%

6、流動(dòng)人口工作管理到位率98%

7、"三查"到位率95%(其中兩次以上未查環(huán)查孕人數(shù)≤1)

8、獨(dú)生子女保健費(fèi)兌現(xiàn)率100%

9、"村為主"100%

10、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率90%

11、"兩扶一免"落實(shí)到位率100%

三、工作措施

圍繞上述工作目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新突破,具體措施:主攻一個(gè)目標(biāo),突出二大重點(diǎn),實(shí)施三項(xiàng)考核,做到四個(gè)確保.

(一)主攻一個(gè)目標(biāo)

在進(jìn)一步深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面推行計(jì)劃生育村民自治和加強(qiáng)流動(dòng)人口孕前管理的同時(shí),以穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平,確保計(jì)劃生育率為主攻方向,嚴(yán)格控制違法生育,堅(jiān)決杜絕多孩出生,使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作上水平,上臺(tái)階.

(二)突出二大重點(diǎn)

今年,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的重點(diǎn):一、突出以宣傳教育為重點(diǎn),利用各種形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛深入開展《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等"一法四規(guī)"的全民普法教育.一是利用"集中活動(dòng)月"出動(dòng)宣傳車到村到組進(jìn)行宣傳;二是組織村支兩委干部、村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長進(jìn)行不定期的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高村干部的政策和業(yè)務(wù)水平;三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育"三位一體"的陣地建設(shè)作用,將計(jì)劃生育有關(guān)政策、法律、法規(guī)定期以墻報(bào)、標(biāo)語的形式進(jìn)行宣傳和貫徹.通過宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹等方法,在全鎮(zhèn)上下形成一個(gè)學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍,為依法行政,依法生育創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境.二、突出以"村為主"為重點(diǎn).嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的部署和要求,切實(shí)抓好村民自治工作,真正使計(jì)劃生育重心在村里,逐步形成一個(gè)"兩委負(fù)總責(zé),村民搞自治,協(xié)會(huì)當(dāng)骨干,群眾做主人"的計(jì)劃生育村民自治的工作格局.

(三)實(shí)施三項(xiàng)考核

二OO八年,計(jì)生辦嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,將對(duì)計(jì)劃辦工作人員、村計(jì)生專干和村級(jí)全面實(shí)行崗位責(zé)任制考核和目標(biāo)管理,年終將按管理目標(biāo)進(jìn)行考核,并對(duì)被考核人員和村里實(shí)行獎(jiǎng)懲.

一是對(duì)計(jì)生辦工作員崗位責(zé)任制實(shí)施考核,年終按各崗位和各分管的業(yè)務(wù),依據(jù)縣市抽查的結(jié)果和排名,對(duì)照責(zé)任制的目標(biāo)要求實(shí)行獎(jiǎng)懲.

二是對(duì)各村實(shí)施《人口與目標(biāo)管理》考核,年初與村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任獎(jiǎng),年終計(jì)生辦按照目標(biāo)管理責(zé)任狀對(duì)各村進(jìn)行全面考核和排隊(duì),依據(jù)考核和排隊(duì)的結(jié)果對(duì)各村實(shí)行獎(jiǎng)懲.

三是對(duì)村計(jì)生專干實(shí)施工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)考核,計(jì)生辦將以百分制的形式對(duì)各村計(jì)生專干實(shí)行工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)考核,年終按考核的結(jié)果對(duì)計(jì)生專干實(shí)行獎(jiǎng)懲.

(四)做到四個(gè)確保

1、確保計(jì)劃生育率達(dá)到98%以上,總的要求是:嚴(yán)格控制違法生育,堅(jiān)決杜絕多孩,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,力求我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上水平,上臺(tái)階.具體措施:一是確保孕檢率達(dá)到98%以上,切實(shí)加強(qiáng)孕前管理,降低意外妊娠率,在每個(gè)季度孕檢中,做到在家的應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏,外出打工、經(jīng)商的育齡婦女要按時(shí)寄回有效孕檢證明,并每半年回鎮(zhèn)見面一次.二是堅(jiān)持以一孩上環(huán)為主,二孩結(jié)扎的原則不動(dòng)搖,把長效節(jié)育措施100%落實(shí)到位.三是切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的排查摸底工作.對(duì)有隱患的對(duì)象一定要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,做到人流引產(chǎn)一個(gè)不漏.四是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法和村民自治章程的有關(guān)規(guī)定,推行重點(diǎn)對(duì)象鎮(zhèn)村干部包干,流出人口家屬協(xié)管,對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生工作實(shí)行全方位管理.

2、確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,使統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%.

今年,對(duì)村計(jì)生專干的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行定期培訓(xùn)和指導(dǎo)外,每月的例會(huì)將對(duì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量中出現(xiàn)的問題進(jìn)行講評(píng),每個(gè)季度將對(duì)有統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的村計(jì)生專干進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)決杜絕在統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和無措施的現(xiàn)象.

3、確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)到80%以上.今年,對(duì)計(jì)外生育的對(duì)象,做到案發(fā)一起,查處一起,切實(shí)加大對(duì)違法生育的查處和征收力度.對(duì)少數(shù)違反計(jì)劃生育政策,在社會(huì)上造成不良影響的生育對(duì)象,堅(jiān)決依法、依規(guī)從重予在打擊.通過打擊少數(shù),來教育極大多數(shù),切實(shí)維護(hù)和穩(wěn)定我鎮(zhèn)的正常生育秩序.

4、確保計(jì)劃生育工作政績與獎(jiǎng)懲掛鉤不動(dòng)搖.在進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部責(zé)任的同時(shí),逐步完善考核評(píng)估機(jī)制,做到按月考核,逐季通報(bào),半年總結(jié),全年兌現(xiàn).除實(shí)行一票否決外,年終考核結(jié)果與村干部的工資報(bào)酬掛鉤.