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2012年市住建委社會治安綜合治理重點任務(wù)是：按照市綜治委統(tǒng)一部署，堅持“預(yù)防為主”的工作方針，圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，著力加強“平安工程、平安景區(qū)、平安小區(qū)”建設(shè)；不斷推進管理創(chuàng)新，加強建筑工地流動人口監(jiān)管與教育；做好社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工程質(zhì)量安全信息平臺建設(shè)督查；不斷完善房地產(chǎn)和建筑行業(yè)、物業(yè)管理專業(yè)糾紛調(diào)解等工作機制，大力宣傳社會治安綜合治理的各項方針政策、法律法規(guī)，努力推進全委系統(tǒng)社會治安綜合治理工作再上新臺階。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新管理方式

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將責任落實到人，要樹立發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績的意識。各單位要將綜治工作擺在重要議事日程，制定具體實施意見和考核辦法，要將社會治安綜合治理工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。

2、加強建筑施工隊伍流動人口管理。加強外來建筑隊伍備案管理。對進駐我市承包工程任務(wù)的建筑隊伍，實行備案管理制度；積極配合各有關(guān)部門對施工現(xiàn)場的流動人口進行登記，加大宣傳力度，層層落實責任。同時，繼續(xù)加強對建筑勞務(wù)隊伍的培訓(xùn)和教育，進一步提高建筑勞務(wù)隊伍整體素質(zhì)，繼續(xù)積極開展創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，送書進工地等多種形式活動，幫助他們解決實際困難。全方面關(guān)愛流動人口，增強流動人口參與城建工作積極性和自豪感。

3、規(guī)范房地產(chǎn)中介行為，加強房屋租賃管理。繼續(xù)對房地產(chǎn)中介機構(gòu)經(jīng)營過程中虛構(gòu)合同，不實信息行為進行嚴厲打擊、查處；全面清理、整頓房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，依法查處未取得有關(guān)證照、超范圍從事中介業(yè)務(wù)以及中介行為不規(guī)范的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)。加強房屋租賃管理，嚴格執(zhí)行國家房屋租賃管理的法律法規(guī)，對未到房地產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)房屋租賃備案手續(xù)的房屋出租人，按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進行處罰。建立健全由房地產(chǎn)、公安、工商等部門參加的出租房屋管理協(xié)管制度，實行信息共享，協(xié)調(diào)配合，促進學(xué)校及周邊租賃房屋市場健康有序。

4、依托網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，加強保障性住房管理。要不斷建立和完善全市廉租住房保障管理信息系統(tǒng)，對廉租房補貼對象的申請、審核、檔案管理和監(jiān)督全部實施網(wǎng)絡(luò)信息化管理，逐步規(guī)范廉租房補貼和發(fā)放工作。同時，加快安置房建設(shè)，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，實施晝夜施工，確保如期兌現(xiàn)“讓過渡期滿18個月的所有征遷拆遷戶在2012年春節(jié)前搬入新居”的莊嚴承諾。

二、完善工作機制，深入推進社會矛盾排查化解

5、建立行業(yè)、專業(yè)調(diào)解工作機制，構(gòu)建大調(diào)解工作平臺。依據(jù)《信訪條例》建立黨政齊抓共管的層級信訪工作機制，著眼于“化解民怨、解決民生、保障民安”部署,進一步健全全委系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，形成高效運轉(zhuǎn)的工作機制。建立行業(yè)、專業(yè)調(diào)解組織。充分發(fā)揮物業(yè)管理糾紛調(diào)解工作室的作用，實施市、區(qū)兩級聯(lián)動機制，積極發(fā)揮專業(yè)調(diào)解優(yōu)勢，降低糾紛司法處理成本，提高庭前矛盾糾紛調(diào)解率。建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解專家?guī)欤剿魑飿I(yè)管理矛盾糾紛調(diào)解新途徑，尊重物業(yè)管理糾紛各方主體，維護物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展新秩序。

6、建立實施重大決策風(fēng)險評估機制。創(chuàng)新訴求渠道，建立健全市住建委愛民熱線、網(wǎng)上信箱、網(wǎng)上征詢等信息預(yù)告制度。對涉及群眾切身利益的重大決策和重大項目貫徹采取網(wǎng)站、登報公示、舉行聽證會、新聞會等方式。建立廉政風(fēng)險點預(yù)警機制。圍繞市住建委中心工作，建立和完善房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)管相關(guān)制度。重點對建設(shè)項目審批、建設(shè)工程管理等領(lǐng)域逐步加以規(guī)范，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。各單位各部門要根據(jù)職能范圍，查找廉政風(fēng)險點，核定風(fēng)險等級，重大事項要集體研究決定。

7、繼續(xù)實施重大矛盾糾紛和疑難問題領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度。對久拖不決的歷史積案和遺留問題，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自負責，限期辦理。健全信息報告制度，嚴格落實信息報送責任。重大矛盾糾紛和隱患的信息要在第一時間內(nèi)報告，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、加大科技投入，全力推進文明創(chuàng)建工作

8、創(chuàng)建“平安工地”。極積落實“平安工程”實施計劃，完善建筑工地現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺工作建設(shè)，建立長效管理機制，提升治安防控信息化水平；按照“全省學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會議”部署，重點加強學(xué)校及周邊工程質(zhì)量安全監(jiān)管，保證學(xué)校及周邊工程質(zhì)量符合抗震設(shè)防要求；加強建筑施工工地安全生產(chǎn)檢查，落實農(nóng)民工工資支付制度，從源頭預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；加強公共安全領(lǐng)域的監(jiān)管，抓好工程安全質(zhì)量監(jiān)管，做好建筑工地塔吊現(xiàn)場作業(yè)、建筑深基坑開挖、高層建筑施工防護網(wǎng)與垂直運輸天井防護等。加大房地產(chǎn)市場和建筑市場專項、綜合執(zhí)法檢查力度，每月檢查1-2次；同時，做好白蟻防治藥物等危險品的管理；聯(lián)系市移動公司、市聯(lián)通公司等單位，計劃在全市所有建筑工地安裝攝像頭，通過實時監(jiān)控，提高建筑工地安全文明施工水平，發(fā)現(xiàn)建筑農(nóng)民工群體中的不穩(wěn)定因素。

9、創(chuàng)建“平安小區(qū)”。積極開展市示范住宅區(qū)達標評查活動，進一步規(guī)范行業(yè)管理，做好新出臺的《市物業(yè)管理實施辦法》等政策宣傳工作；做好老舊小區(qū)整治工作，完善老舊小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)。老舊小區(qū)整治后要有小區(qū)大門、值班室、封閉圍墻、安裝單元防盜門等設(shè)施；新建小區(qū)要安裝“平安E家”監(jiān)控電話，小區(qū)要加強日常巡查，物業(yè)科要指導(dǎo)三區(qū)住建委督促各物業(yè)公司做好小區(qū)的人防、物防、技防工作，保障小區(qū)內(nèi)的居民有安全幸福感。

10、創(chuàng)建“平安景區(qū)”。各公園景點進一步完善日常巡查制度，擴充巡查隊伍，確保委屬公園、廣場在全市開展“四城”同創(chuàng)活動中不丟分；市園林處、采石風(fēng)景處要繼續(xù)加大監(jiān)控設(shè)施建設(shè)資金投入，進一步完善自動報警設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。在雨山湖公園、兒童公園、采石風(fēng)景區(qū)以及花雨廣場等人群流量較大的公共場所，要新增攝像頭，不斷加強監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，適時開展公園、廣場等消防演習(xí)，切實做好公共安全領(lǐng)域的監(jiān)管工作。

四、加強宣傳教育，扎實開展兩個《決定》紀念活動

11、做好普法宣傳教育工作。認真開展綜治宣傳月活動和法制宣傳教育，加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，建立健全八小時內(nèi)外管理體制。積極開展見義勇為事跡宣傳。通過懸掛宣傳標語、演講賽、征文等活動，隆重紀念兩個《決定》頒布20周年。加強綜治干部隊伍建設(shè)，組織干部職工參加省、市舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，2012年市住建委將舉辦1-2次全委系統(tǒng)的法律法規(guī)知識講座，努力增強干部職工遵紀守法意識，積極預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。委屬各單位也應(yīng)組織好單位內(nèi)部學(xué)習(xí)活動。