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2013年,我縣審計工作以黨的全會精神為指導,深入貫徹落實縣黨代會和省、市審計工作會議精神,圍繞縣委、縣政府中心工作,繼續(xù)堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,進一步創(chuàng)新審計工作理念,履行審計機關在推進依法行政、嚴肅財經(jīng)紀律、維護經(jīng)濟秩序和加強黨風廉政建設中的職能作用,突出抓好預算執(zhí)行審計、民生資金和民生項目審計、經(jīng)濟責任審計方面工作重點,把審計工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,當好公共財政的“衛(wèi)士”,為實現(xiàn)“生態(tài)、活力、幸?!毙伦鞒龇e極貢獻。
根據(jù)縣委、縣政府和上級審計機關的統(tǒng)一部署,結合我縣實際,2013年審計項目計劃安排22項。
一、財政審計
(一)本級預算執(zhí)行情況審計
以促進規(guī)范預算管理,提高財政資金使用效益和健全管理機制為目標,堅持“揭示問題、規(guī)范管理、促進改革、提高效益、維護安全”的總體思路,對2011年度本級財政預算執(zhí)行情況進行審計。通過審計,掌握2011年本級財政預算執(zhí)行總體情況,重點檢查預算編制是否科學、合理,預算執(zhí)行結果是否真實、合法,以及稅收政策執(zhí)行、稅收征管等情況,并對預算執(zhí)行總體情況作出客觀評價,反映財政管理中的問題。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,從財政源頭上分析預算執(zhí)行中制度、機制上存在的弊端,提出建設性的意見和建議。于2013年6月底前完成。。
(二)2011年度稅收征收管理情況審計。以審計稅收政策執(zhí)行的規(guī)范性,稅源管理的主動性、針對性、有效性、合規(guī)性以及稅收收入的真實性、合法性為基礎,檢查縣地稅稅收政策執(zhí)行的范圍、標準和程序,稅源管理總體工作部署、落實情況以及房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管情況,揭示和反映地稅部門在稅收政策執(zhí)行、稅源管理、稅款征收入庫等稅收征收管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,注重從體制、機制、制度以及管理層面分析研究問題產(chǎn)生的深層次原因,提出有針對性的意見和建議,促進地稅系統(tǒng)提高政策的執(zhí)行力、更好地發(fā)揮稅收對促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的政策扶持作用,促使其進一步完善稅源管理體系,提高稅收征管質量和水平。于2013年4月底前完成。
(三)部門預算執(zhí)行情況審計。以規(guī)范完善部門預算執(zhí)行真實性、合規(guī)性和預算管理完整性、規(guī)范性為目標,針對部門職能職責的履行情況,檢查縣財政部門能否按年初預算計劃按時、足額撥付各項資金;部門預算執(zhí)行單位能否做好本部門預算編報工作,財政資金的管理、使用、拔付是否規(guī)范、合法、規(guī)費收入是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。本項目屬自定項目,2013年6月底前完成。
二、民生資金及民生項目審計。
1.公安機關使用交通技術監(jiān)控設備查處道路交通安全違法行為的專項審計調查。通過全面摸查縣“電子警察”監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)建設、運行管理,以及罰款收支管理使用情況,分析信息系統(tǒng)在建設、運行、管理及維護中可能存在的問題與風險,評價該系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性、完整性、安全性和準確性,判斷是否能夠正確履行其功能;通過揭示問題、提出合理建議,達到有效提高管理工作水平和效率,規(guī)范公安交通執(zhí)法行為和罰款收支的管理。本項目于2013年4月底完成。
2.“扶貧濟困日”活動捐贈資金物資情況審計。重點審查“扶貧濟困日”活動捐贈資金物資募集、管理、使用情況,有組織、有計劃、有重點和分階段到縣民政局、縣扶貧辦等有關單位了解縣扶貧捐贈資金物質到賬情況、數(shù)據(jù)資料等方面情況。通過審計進一步促進我縣捐贈資金物資及時準確到位,有效地維護活動捐贈資金物資安全完整,較好地推動活動有序持續(xù)健康開展。本項目于2013年4月完成。
三、經(jīng)濟責任審計
全面貫徹落實《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,緊緊圍繞領導干部履行經(jīng)濟責任主線,抓住權力運作的重點環(huán)節(jié),檢查領導干部履行經(jīng)濟責任情況,重點審計有無違紀違規(guī)、損失浪費、資金的使用效益問題,并對領導干部履行經(jīng)濟責任進行客觀評價,繼續(xù)加強審計結果的跟蹤、檢查、落實,進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的制約和預防作用。根據(jù)縣委組織部門的委托,安排經(jīng)濟責任審計17項,于2013年12月底前完成。