2009年我縣物價工作,以全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和縣委十四屆八次全委(擴大)會議精神為統(tǒng)攬,以爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展觀示范單位為切進點,按照“主攻大項目,全力保民生,增強新本領(lǐng)”的總體要求,以爭創(chuàng)全國規(guī)范化物價檢查所和全省規(guī)范化價格認(rèn)證中心為目標(biāo),“科學(xué)監(jiān)管穩(wěn)物價,增強服務(wù)保民生”,強化措施,加強監(jiān)管,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)價格工作新局面,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。工作思路是:全力實施“114”工作計劃。即堅持一個統(tǒng)攬(以深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動為統(tǒng)攬);圍繞一個主題(全力控制物價過快上漲);突出抓好三項重點工作(強化監(jiān)管保民生,優(yōu)化環(huán)境抓招商,監(jiān)視檢查維秩序,增強本領(lǐng)搞服務(wù))。重點抓好以下六個方面工作:

一是加強隊伍建設(shè),進步規(guī)范治理水平。以爭創(chuàng)全國規(guī)范化物價檢查所和全省規(guī)范化價格認(rèn)證中心為目標(biāo),制定培訓(xùn)計劃,加強理論學(xué)習(xí),完善工作制度,進步物價執(zhí)法職員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強工作能力,進步服務(wù)質(zhì)量,在全局上下開展“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”活動。

二是加強涉農(nóng)價格監(jiān)管,促進農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。認(rèn)真落實國家、省、市農(nóng)產(chǎn)品價格政策,加強農(nóng)資價格監(jiān)管,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格基本穩(wěn)定。不斷強化涉農(nóng)價格信息服務(wù),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

三是強化市場綜合調(diào)控,確保價格基本穩(wěn)定。按照“政府協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、突出重點、綜合調(diào)控”的方針,加強收費治理,嚴(yán)格控制調(diào)價項目,開征價格調(diào)節(jié)基金,狠抓明碼標(biāo)價,實行價格信用等級晉級制,充公發(fā)揮示范帶動作用。

四是加強收費治理,規(guī)范收費行為。加強教育收費治理,規(guī)范教育收費行為,落實義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,規(guī)范高中教育收費,取消不公道服務(wù)性收費及代收費,落實擇校生“三限”政策。強化藥品價格和醫(yī)療收費治理。完成鄉(xiāng)級醫(yī)療收費改革,嚴(yán)格控制新增醫(yī)療服務(wù)項目。加強房地產(chǎn)價格監(jiān)管,嚴(yán)格審核經(jīng)濟適用住房價格和廉租住房租金,妥善解決好群眾關(guān)心的熱門難點價格題目。

五是清費治亂,加強投資環(huán)境整治。開展專項收費清理,全面清理行政事業(yè)性收費項目,有重點的對教育、衛(wèi)生、工商、*、人事、勞動、建設(shè)等審批檢驗收費清理審核。清費治亂,營造良好投資環(huán)境。

一年來，在市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省物價局的指導(dǎo)下，我局以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的方針，按照構(gòu)建和諧社會和全省物價工作會議的要求，以圍繞中心、服務(wù)大局，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為出發(fā)點，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，加強價格監(jiān)管力度，全力維護市場物價的基本穩(wěn)定，積極開展價格公共服務(wù)，為全市經(jīng)濟發(fā)展作出努力。現(xiàn)將過去一年來的工作情況報告如下：

一、主要工作

（一）、積極推進價格改革和價格調(diào)整，疏導(dǎo)價格矛盾，促進經(jīng)濟發(fā)展

一是匯同市環(huán)衛(wèi)局對我市生活垃圾處理成本進行核算，制訂了我市居民和非居民生活垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)，并上報省物價局批準(zhǔn)執(zhí)行。調(diào)整后的垃圾費征收標(biāo)準(zhǔn)為：居民戶6元/月/戶，非居民戶140元/噸；二是啟動價格和運價聯(lián)動機制，調(diào)整了我市公路客運價格，并相應(yīng)地對我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站發(fā)班費進行了調(diào)整。平均調(diào)價幅度為10%；三是對一些旅游景點門票價格進行了適度調(diào)整。東坡書院門票價格從原來15元/人調(diào)整為25元/人；四是在成本調(diào)整的基礎(chǔ)上，及時制定了白馬井新地水廠、東成水廠自來水價格，調(diào)整了海頭水廠自來水價格。價格調(diào)整后上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水價格為1.5元/噸，與那大城區(qū)價格基本保持一致，為上述水廠的正常生產(chǎn)經(jīng)營和供水安全創(chuàng)造了條件；五是對涉及保障性住房建設(shè)的經(jīng)營服務(wù)性收費實行了優(yōu)惠辦法，按國家和省價格主管部門規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，促進了我市保障性住房的建設(shè)；六是調(diào)整了我市跨糖蔗收購價格。普通糖蔗收購價格調(diào)整為360元/噸，良種糖蔗收購價格調(diào)整為370元/噸。價格提高幅度達(dá)20%。糖蔗收購價格的提高，對提高我市農(nóng)民收入，促進我市糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。此外，我們還重新核定了種子種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試收費，按省局的統(tǒng)一部署調(diào)整了我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)，適時調(diào)整了成品油和液化石油氣價格，還對部份民辦學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)進行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。價格和收費的適度調(diào)整，進一步疏導(dǎo)了價格矛盾，理順價格關(guān)系，一定程度上緩解了企業(yè)的經(jīng)營困難，促進了我市經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

（二）、切實開展旅游價格秩序綜合整潔，促進我市旅游業(yè)健康發(fā)展

今年初，我局根據(jù)省物價局的統(tǒng)一部署，迅速成立了市物價局旅游價格秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《市海南國際旅游島建設(shè)旅游價格綜合整治工作實施方案》，抽調(diào)了得力人員組成若干個整治工作小組，對我市松濤天湖風(fēng)景區(qū)、八一石花水洞地質(zhì)公園、海南熱帶植物園及東坡書院等游覽參觀點門票價格進行全面清查整頓。在旅游價格秩序綜合整治工作中，我們要求各旅游景點在售票的醒目位置公示門票價格標(biāo)準(zhǔn)，并將服務(wù)項目、服務(wù)承諾、優(yōu)惠辦法、價格投訴舉報等內(nèi)容向游客公示，接受游客監(jiān)督；我們在客房價格管理方面，定期或不定期對各賓館酒店進行監(jiān)督檢查；在“五一”黃金周、中高考期間，為制止酒店、賓館客房價格異常波動，根據(jù)《價格法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，對我市客房價格實行限價管理；根據(jù)海南省物價局、海南省旅游發(fā)展委和海南省工商行政管理局《關(guān)于對我省“十一”期間賓館酒店客房價格實施臨時干預(yù)的通知》，在“十一”期間對我市賓館酒店客房價格實施臨時干預(yù)。我局全體干部職工在“十一”期間堅持上班，加強檢查，確保了“十一”期間全市旅游價格的穩(wěn)定。

20*年,我縣物價工作認(rèn)真貫徹落實省市物價工作會議和全縣三級干部會議精神,以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照“主攻大項目,全力保民生,增強新本領(lǐng)”的總體要求,以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)群眾,促進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),加強民生價格監(jiān)管,強化措施穩(wěn)定物價,重點整治,優(yōu)化投資環(huán)境,拓寬領(lǐng)域增強服務(wù),努力開創(chuàng)價格工作新局面,各項工作取得了明顯成效。被省物價局評為20*年度全省價格政務(wù)信息工作先進單位,20*年度市級物價工作先進單位,20*年度年審工作先進單位?，F(xiàn)總結(jié)報告如下:

一、20*年工作任務(wù)完成情況

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)深進實踐,科學(xué)發(fā)展觀試點工作扎實有效。我局深進開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作,牢牢圍繞“優(yōu)化工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管機制,努力開創(chuàng)物價工作新局面”這一主題,以“穩(wěn)物價、保民生、創(chuàng)環(huán)境、強服務(wù)”為重點,以“七查七進”“四解決四建立”為載體,通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、廣泛深進調(diào)研、綜合分析檢查、開展“五查五看”和“雙諾整推”等一系列活動,干部群眾反映的四方面價格熱門難點題目得到較好解決,群眾測評滿足度達(dá)100%,并調(diào)研提出了《*縣價格調(diào)節(jié)基金征收使用治理暫行辦法》(討論稿),《*縣物業(yè)收費治理辦法》(討論稿),制定了《*縣物價工作科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》,建立了物價工作科學(xué)發(fā)展的長效機制,全面系統(tǒng)進行了總結(jié),圓滿完成了試點工作任務(wù)。

(二)強化措施綜合調(diào)控,市場價格總水平保持基本穩(wěn)定。我局把民生價格題目做為工作的重點,集中氣力,強化措施,加大力度,積極采取行政、經(jīng)濟、法律綜合措施,全力穩(wěn)定市場價格秩序。一是制定了《全縣保障市場供給加強價格監(jiān)管工作的實施意見》,在全市率先出臺了《*縣應(yīng)對市場價格異常波動工作預(yù)案》。二是加強市場的監(jiān)測巡查。抽調(diào)職員組成市場巡查監(jiān)測小組,對糧油、肉食、蔬菜、煤炭、石油、液化氣及防震救災(zāi)物資、災(zāi)后重建物資價格實行日報告制度,在政府網(wǎng)站公布價格監(jiān)測數(shù)據(jù),分析猜測價格走勢,按時上報價格監(jiān)測報表70份,印發(fā)價格監(jiān)測信息36期。及時處理價格矛盾糾紛,對苗頭性、傾向性題目做好預(yù)警預(yù)告,形成了物價形勢成因分析建議對策報告7篇,提出調(diào)控建議,防止價格異常波動。三是實行調(diào)價備案和提價申報臨時價格干預(yù)措施,有效控制價格過快上漲。按照省市文件精神,我們對萬家和超市、新世紀(jì)超市等6戶企業(yè)經(jīng)營的面粉、大肉、牛羊肉、食用植物油、雞蛋等119個品種,實行了調(diào)價備案臨時價格干預(yù)措施;6月份又對9家水泥、磚瓦、砂石、建材等災(zāi)后重建物資經(jīng)營企業(yè)實行調(diào)價申報臨時價格干預(yù)措施,天天逐企業(yè)巡查,嚴(yán)格監(jiān)管價格漲幅。四是加強價格收費監(jiān)管。嚴(yán)格審核收費項目,取消公安系統(tǒng)信息技術(shù)查詢費等不公道收費3項,控制出臺新調(diào)價項目,對上報的城鎮(zhèn)自來水價格,人飲工程供水等5項調(diào)價項目,廣泛調(diào)研,暫穩(wěn)原價。

五是開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊價格違法行為。聯(lián)合工商、商務(wù)、糧食、質(zhì)檢、藥監(jiān)、農(nóng)牧等部分,集中時間,集中氣力,開展市場食品價格大檢查15次、抗震救災(zāi)物資大檢查13次,集中整治市場價格,規(guī)范明碼標(biāo)價及經(jīng)營者的價格行為。依法果斷查處串通漲價、價格欺詐等違法違規(guī)行為,共查處價格違法行為26起。對蔬菜市場欺行霸市題目,聯(lián)合工商、公用事業(yè)局、公安局了《關(guān)于加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管的公告》,進行了專項整治,嚴(yán)厲打擊市場欺行霸市違法行為,聯(lián)合運管部分集中整治了出租車亂收費行為,取得了較好效果。六是落實優(yōu)惠政策。積極落實下崗失業(yè)職員各種收費減免優(yōu)惠政策,對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸、銷售、攤位等各環(huán)節(jié),該減免的收費一律減免,落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售“綠色通道”規(guī)定,減輕農(nóng)民不公道負(fù)擔(dān),進步糧油肉蛋等生活必須品的生產(chǎn)能力,確保市場有效供給。同時加強了醫(yī)療、物業(yè)等群眾反映強烈的民生價費監(jiān)管,取得了明顯成效。目前,我縣居民消費品價格穩(wěn)中有降,市場供給充足,市場價格秩序穩(wěn)定。

(三)加強收費和政府定價治理,努力營造良好投資環(huán)境。進一步加強收費治理,對全縣189個單位的行政事業(yè)性收費許可證和52個經(jīng)營服務(wù)性收費許可證進行了年審,及時變更收費標(biāo)準(zhǔn)18項,取消了個體工商治理費、農(nóng)貿(mào)市場治理費、公安信息技術(shù)查詢費等收費5項,實行價格收費公示制,進步價格收費透明度。按照“適度、穩(wěn)妥、擇重、銜接”的原則,對春播玉米、胡麻種子,華汭物業(yè)服務(wù)收費、民用爆破器材經(jīng)營價格、職教中心學(xué)生公寓住宿收費等價格,在認(rèn)真進行本錢監(jiān)審認(rèn)證,廣泛征求意見和調(diào)查了解周邊市、縣情況的基礎(chǔ)上,堅持按程序和權(quán)限審批的調(diào)價制度,在把握好調(diào)價時機和幅度的情況下,科學(xué)、公道平穩(wěn)的進行了調(diào)批價工作。實行進企業(yè)收費兩證一書一票一卡制度,對水利、環(huán)保、消防、土管、建設(shè)等7個涉企部分的收費執(zhí)行情況進行了重點督查,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,努力為企業(yè)減負(fù)增效,營造良好價格投資環(huán)境。

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，以“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進和諧”為主線。

內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，充分發(fā)揮價格扛桿作用，積極穩(wěn)妥地推進資源產(chǎn)品的價格改革，疏導(dǎo)價格矛盾。注重抓好價格服務(wù)，著力解決涉及民生的突出的價格和收費問題，不斷推動物價工作上新臺階。具體工作計劃為：

（一）、繼續(xù)開展對醫(yī)療、教育、供電、成品油、液化氣、涉企涉農(nóng)收費專項檢查，加強市場價格監(jiān)管，規(guī)范市場價格行為。

（二）、抓好民生價格監(jiān)管，著力解決醫(yī)藥價格虛高問題，努力解決群眾看病難、治病難問題。進一步規(guī)范教育收費行為，防止義務(wù)教育階段“一邊免費，一邊亂收費”問題發(fā)生。

（三）、根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，積極推進資源產(chǎn)品價格改革，疏導(dǎo)價格矛盾。

（四）、繼續(xù)著力價格公共服務(wù)工作，加強價格監(jiān)測預(yù)警工作；開通價格網(wǎng)站，不斷提高價格公共服務(wù)水平。

（一）、堅持求真務(wù)實，加強干部隊伍建設(shè)管理

一是加強作風(fēng)建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實、勤政”的物價干部形象。開展“物價干部如何服務(wù)社會，如何維護穩(wěn)定”討論活動，并要求每個同志結(jié)合工作實際寫一篇體會文章，明確自己在工作中的定位，使大家充分認(rèn)識到自己肩負(fù)的工作職責(zé)，進一步增強服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是加強思想建設(shè)，以先進為榜樣，弘揚高崇的社會風(fēng)尚，加強學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神，使這一科學(xué)理論入腦入心，以之判斷新形勢、研究新情況，提高解決實際問題的能力。三是加強能力建設(shè)，提高服務(wù)效能。要健全培訓(xùn)制度，優(yōu)化培訓(xùn)載體，鼓勵大家參加有針對性的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。開展“讀一本書、學(xué)一部法、舉行一次業(yè)務(wù)競賽、寫一篇調(diào)研文本文來自章、出一個好點子”五個一活動，使全局干部的隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有新的提高。四是加強制度建設(shè)。要進一步加強和完善局機關(guān)的各項制度，包括工作考核制，責(zé)任追究制等，并切實加強落實，按制度辦事，以制度管人，全面加強干部隊伍的建設(shè)，塑造物價干部新形象。

（二）、堅持與時俱進，提升價格服務(wù)意識。

一是要確立服務(wù)的從政理念，切實履行好服務(wù)職能，把廣大老百姓對我們物價部門的要求，作為我們價格服務(wù)的方向。二是要重視價格法規(guī)宣傳力度，努力增強全社會的價格法制意識。要通過宣講、座談，專項節(jié)目等，廣泛深入地開展價格法規(guī)政策宣傳活動，提高老百姓自我維護價格合法權(quán)益的能力，切實保障各方的合法權(quán)益。三是要改進檢查方式。變事后檢查為事前警示、注重以教育引導(dǎo)為主。四是要主動服務(wù)，上門服務(wù)。明年我們將開展價格服務(wù)進社區(qū)（村）活動，通過送價格政策進社區(qū)（村），送價格管理進社區(qū)（村），送價格監(jiān)測進社區(qū)（村），送價格評估進社區(qū)（村），送價格咨詢進社區(qū)（村）的“五送”活動，取得廣大社區(qū)居民和農(nóng)民朋友對我們物價工作的認(rèn)可。五是堅持物價工作為經(jīng)濟服務(wù)不動搖。落實企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測制度。把清費減負(fù)工作真正落到實處，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為漳縣的經(jīng)濟發(fā)展盡物價部門應(yīng)有的職責(zé)。

（三）、堅持依法行政，規(guī)范價格監(jiān)管檢查行為。

一是加強《價格法》、《*省價格監(jiān)督檢查試行辦法》及各類價格法規(guī)的學(xué)習(xí)，使每一個干部在開展工作中都能以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，增強依法管價的能力。二是要建立、完善并積極推行集體審價、價格聽證、和價格政策制度，保證定價程序的規(guī)范。三是切實做好全縣行政收費的清理工作，及時做好《收費許可證》的變更工作。四是爭創(chuàng)規(guī)范化監(jiān)督檢查分局，以創(chuàng)規(guī)范化監(jiān)督檢查分局為契機，全面規(guī)范價格監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。五是要做好專項檢查工作。不但要高質(zhì)量完善省、市局布置的各項專項檢查任務(wù)，而且要對老百姓反映的價格熱點、難點問題確定本局的專項檢查工作計劃，包括教育、衛(wèi)生、電價、節(jié)日市場、藥品價格檢查等，要確保辦案質(zhì)量，要寓專項檢查與專項調(diào)研相結(jié)合。