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物價(jià)調(diào)控范文第1篇

這次物價(jià)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年物價(jià)工作，分析當(dāng)前物價(jià)形勢，部署安排今年物價(jià)工作。剛才，建民同志總結(jié)了去年的物價(jià)工作，對今年的工作做了具體部署，我完全同意。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，增強(qiáng)做好物價(jià)工作的緊迫感和責(zé)任感

價(jià)格是資源配置的重要杠桿，也是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的重要手段，直接關(guān)系著千家萬戶的利益和群眾生活，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。過去的一年，全市物價(jià)部門積極貫徹宏觀調(diào)控政策，圍繞全市發(fā)展大局，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管，為穩(wěn)定市場物價(jià)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。一是價(jià)格調(diào)控監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。去年全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲0.9%，市場物價(jià)運(yùn)行比較平穩(wěn)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了解決。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。出臺了出租車減免收費(fèi)臨時(shí)措施，實(shí)施了部分藥品降價(jià)政策，整頓了房地產(chǎn)價(jià)格秩序，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是部門形象進(jìn)一步提升。啟動(dòng)了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)，贏得了廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和醫(yī)院患者等社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。另外，在完善價(jià)格形成機(jī)制、疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序，提供價(jià)格公共服務(wù)等其他工作方面，也取得了可喜成績。

但是，我們也必須看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然有許多不確定的因素，影響價(jià)格總水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生產(chǎn)資料價(jià)格已持續(xù)在高位運(yùn)行，對下游產(chǎn)品成本推動(dòng)的壓力已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來；糧食供求仍有缺口，種糧靠天收的局面并未改變，今年的氣候因素難以確定，可能會(huì)對糧食價(jià)格產(chǎn)生新的影響；國際石油價(jià)格仍不穩(wěn)定，這都將對國內(nèi)價(jià)格產(chǎn)生影響。這些問題表明，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素還沒有完全消除，宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時(shí)期，防止價(jià)格總水平過快上漲的任務(wù)仍然艱巨。因此，我們一定要增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢和物價(jià)形勢的判斷決策上來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)駕馭物價(jià)工作的能力，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步把宏觀調(diào)控措施落實(shí)到位，為全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年的物價(jià)工作

剛召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。各級物價(jià)部門要圍繞宏觀調(diào)控任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革，完善價(jià)格機(jī)制，強(qiáng)化市場監(jiān)管，不斷提高調(diào)控水平，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（一）圍繞黨和政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)物價(jià)工作全局。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)物價(jià)工作，核心是用發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)物價(jià)工作，關(guān)鍵是圍繞黨和政府工作中心，研究落實(shí)各項(xiàng)物價(jià)工作，服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。深化價(jià)格改革，加強(qiáng)市場監(jiān)管，解決民生價(jià)格問題，提供價(jià)格公共服務(wù)，都必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系，平衡好各方的價(jià)格權(quán)益。在做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)格工作的同時(shí)，要做好促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的價(jià)格工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在做好城市價(jià)格工作，促進(jìn)現(xiàn)代城市發(fā)展的同時(shí)，要做好農(nóng)村價(jià)格工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)利益關(guān)系的作用，平衡好各方面的利益關(guān)系，促進(jìn)人與人關(guān)系和諧的同時(shí)，要研究利用價(jià)格杠桿促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的措施，促進(jìn)人與自然的和諧。只有服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，處理好整體利益和局部利益的關(guān)系，把握好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好長期利益和短期利益的關(guān)系，創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境，物價(jià)部門職能作用才能充分發(fā)揮,才能取得黨委和政府的重視和支持,不斷開創(chuàng)物價(jià)工作新局面,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

（二）提高市場價(jià)格調(diào)控水平，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定，今年居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的有利條件很多，但影響價(jià)格總水平變動(dòng)的不穩(wěn)定因素也不少。物價(jià)部門要正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，根據(jù)調(diào)控目標(biāo)要求，健全價(jià)格調(diào)控體系，完善價(jià)格調(diào)控手段。要積極探索加強(qiáng)市場價(jià)格調(diào)控的新思路和新方法，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控能力，適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)控，確保市場物價(jià)的基本穩(wěn)定。尤其要立足于防范和有效應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)的發(fā)生，加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，盡快建立反應(yīng)靈敏、手段完備、調(diào)控有力的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。對可能引起市場異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)作出預(yù)警，深入分析原因，提出對策建議，做到反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、干預(yù)有效，確保市場物價(jià)的基本穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）完善價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定，今年萬元GDP能耗要下降4.5%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標(biāo)，物價(jià)部門肩負(fù)著重要責(zé)任。各級物價(jià)部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對和推進(jìn)價(jià)格改革，完善資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系，落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式創(chuàng)造有利的價(jià)格體制條件，促使消費(fèi)者節(jié)約資源、減少浪費(fèi)，刺激經(jīng)營者加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù)，約束成本上升，減少資源消耗，引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）著力解決民生價(jià)格問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當(dāng)前，“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價(jià)高”，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，也是價(jià)格工作的難點(diǎn)。當(dāng)然，這些問題不是一朝一夕形成的，涉及諸多體制問題，其解決也不可能一蹴而就。物價(jià)部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作，取得了一些成績，今后要以更加負(fù)責(zé)的精神，從改善價(jià)格形成機(jī)制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價(jià)格矛盾，讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價(jià)格矛盾，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，最大限度的增加和諧因素，減少不和諧因素，從價(jià)格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個(gè)時(shí)期的糧油上漲情況，適時(shí)適度地搞好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，切實(shí)做到既保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入，又避免出現(xiàn)因價(jià)格過度波動(dòng)而影響困難群眾的生活，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價(jià)格舉報(bào)工作，積極開展價(jià)格信用建設(shè)活動(dòng)，維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。

三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求，不斷提升物價(jià)工作水平

當(dāng)前，價(jià)格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化，這對價(jià)格工作提出了新的更高的要求。各級物價(jià)部門要積極適應(yīng)新的形勢，按照政府職能轉(zhuǎn)變要求，不斷提升物價(jià)工作水平。

（一）更新工作理念，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。多年來，全市物價(jià)部門充分發(fā)揮部門職能作用，做了大量卓有成效的工作，得到了各方面的認(rèn)可。但是，價(jià)格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價(jià)部門的同志要勇于更新工作理念，創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管方式，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一方面，要處理好價(jià)格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，對可以由市場辦的事情交給市場去辦，還權(quán)于市場，提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價(jià)格決策水平和市場監(jiān)管效果，物價(jià)部門要致力于把該管的價(jià)格和收費(fèi)堅(jiān)決管住、管好、管到位，做到有為、有位、有威。另一方面，要處理好價(jià)格及相關(guān)配套改革的關(guān)系，力求在價(jià)格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬工作思路，跳出就價(jià)格論價(jià)格的圈子，善于從全局的高度來認(rèn)識和處理價(jià)格問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革，共同推動(dòng)深層次問題的解決，為理順價(jià)格關(guān)系、協(xié)調(diào)價(jià)格矛盾創(chuàng)造有利條件。

（二）履行部門職能，推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級政府及其職能部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。物價(jià)部門要把依法治價(jià)作為各項(xiàng)價(jià)格工作的基本要求，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，從價(jià)格行政審批到價(jià)格行政執(zhí)法，都要符合法律規(guī)定，切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在堅(jiān)持依法行政的前提下，還要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和創(chuàng)新意識，實(shí)現(xiàn)依法行政與促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點(diǎn)，尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí)，要體現(xiàn)以人為本的理念，體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。要在現(xiàn)有的價(jià)格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi)，勇于開拓、勇于創(chuàng)新，在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段，不斷提高價(jià)格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。

物價(jià)調(diào)控范文第2篇

2007年12月13日俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部公布了《2007-2008年降低消費(fèi)物價(jià)漲幅的措施安排》，把調(diào)控消費(fèi)物價(jià)作為抑制通脹的政策重點(diǎn)。

一、俄主要調(diào)控措施

(一)貨幣、信貸和預(yù)算政策

包括制定2008年及2011年前貨幣和信貸規(guī)模，預(yù)測通脹率及2008―2011年主要消費(fèi)品價(jià)格和主要食品價(jià)格指數(shù)(綜合貨幣和非貨幣因素)；制定以降低通脹為目標(biāo)的貨幣、信貸和預(yù)算措施。

(二)降低食品價(jià)格漲幅

檢查聯(lián)邦政府《關(guān)于聯(lián)邦主體政府與企業(yè)降低或凍結(jié)部分重要食品價(jià)格的協(xié)議》決議的執(zhí)行情況，檢查《保護(hù)競爭法》的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查地方政府限制本地產(chǎn)品外銷問題；加大對經(jīng)營好的農(nóng)業(yè)企業(yè)的信貸支持(含奶類、肉類生產(chǎn)與加工企業(yè)、果蔬生產(chǎn)和銷售企業(yè))；加強(qiáng)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和食品競爭中作用和效益；增加商品干預(yù)用國家糧食儲備；把在西伯利亞聯(lián)邦區(qū)和遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)實(shí)行的鐵路運(yùn)糧費(fèi)率優(yōu)惠50％的政策順延至2008年底(運(yùn)距超過1100公里，含運(yùn)輸工具空返費(fèi)優(yōu)惠)。

(三)發(fā)展貿(mào)易和物流基礎(chǔ)設(shè)施

制定農(nóng)產(chǎn)品市場和“周末農(nóng)貿(mào)集市”綜合發(fā)展計(jì)劃；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售基礎(chǔ)設(shè)施及發(fā)展農(nóng)業(yè)消費(fèi)合作社供銷網(wǎng)；制定聯(lián)邦法律《國家內(nèi)貿(mào)調(diào)節(jié)原則》及配套法規(guī)。

(四)降低成品油和建材市場價(jià)格上漲幅度

制定《關(guān)于交易市場和規(guī)范交易》的聯(lián)邦法律；制定以少數(shù)大企業(yè)產(chǎn)品為主的交易市場商品準(zhǔn)入清單；監(jiān)督大型水泥企業(yè)投資計(jì)劃實(shí)施情況；監(jiān)督《成品油市場發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施情況(初期以簡單拍賣為主，逐步轉(zhuǎn)向由交易市場定價(jià)和成品油期貨交易)。

(五)提高對自然壟斷企業(yè)和住宅公共服務(wù)企業(yè)商品與服務(wù)價(jià)格調(diào)節(jié)效果

對下述壟斷行業(yè)的商品和服務(wù)制定定價(jià)原則和國家調(diào)節(jié)原則：①原油和成品油運(yùn)輸費(fèi)；②鐵路貨運(yùn)站、海港、空港和內(nèi)河碼頭服務(wù)費(fèi)；③鐵路普通貨運(yùn)服務(wù)費(fèi)。

制定《提高自然壟斷企業(yè)和公共服務(wù)企業(yè)經(jīng)營透明度》的聯(lián)邦法律；完善定價(jià)機(jī)制，制定公共服務(wù)價(jià)格調(diào)節(jié)原則(公共基礎(chǔ)設(shè)施接入價(jià)、公共服務(wù)零售價(jià)和公共服務(wù)指數(shù)化限價(jià)管理)。

二、借鑒意義

俄政府消費(fèi)物價(jià)調(diào)控措施，反映了俄對市場經(jīng)濟(jì)的國家調(diào)節(jié)原則、方式、范圍和程度，尤其是以下特點(diǎn)，具有借鑒意義。

(一)宏觀調(diào)控與微觀調(diào)節(jié)相結(jié)合

在俄政府的調(diào)控措施中，既有相應(yīng)預(yù)算、貨幣和信貸政策，也有對個(gè)別地區(qū)鐵路運(yùn)糧費(fèi)率及運(yùn)糧專用車空返費(fèi)率的調(diào)節(jié)措施；既有以聯(lián)邦法律規(guī)范國內(nèi)貿(mào)易的計(jì)劃，又有國家支持發(fā)展“周末農(nóng)貿(mào)集市”的設(shè)想。微觀調(diào)節(jié)對象是能夠影響局部或全局的關(guān)鍵點(diǎn)。根據(jù)本國具體經(jīng)濟(jì)條件，合理確定微觀調(diào)節(jié)對象和方法，并與宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，可起到較好調(diào)控效果。

(二)政府調(diào)控與企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任相結(jié)合

在降低食品價(jià)格漲幅的措施中，重點(diǎn)是要檢查地方對聯(lián)邦政府政策的實(shí)施情況，即檢查地方政府與食品企業(yè)限價(jià)協(xié)議的簽署和執(zhí)行情況。通過政府與企業(yè)的價(jià)格約束協(xié)議，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。這是俄政府反通脹政策特點(diǎn)之一，具體內(nèi)容和實(shí)施效果值得進(jìn)一步關(guān)注。

(三)執(zhí)法機(jī)構(gòu)介入與立法調(diào)節(jié)相結(jié)合

在調(diào)控措施中，俄聯(lián)邦內(nèi)務(wù)部參與對政府與企業(yè)限價(jià)協(xié)議簽署和執(zhí)行情況，以及對《保護(hù)競爭法》實(shí)施情況的檢查，對哄抬物價(jià)、囤積居奇、以賺取暴利為目的的價(jià)格聯(lián)盟等行為追究法律責(zé)任，以維護(hù)市場秩序。同時(shí)，措施中還包括制定《國家內(nèi)貿(mào)調(diào)節(jié)原則》聯(lián)邦法律在內(nèi)的4項(xiàng)立法計(jì)劃，以完善政府調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的法律基礎(chǔ)。

(四)調(diào)控物價(jià)與增加供應(yīng)相結(jié)合

俄在制定抑制食品和農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的措施時(shí)，還注重增加市場供應(yīng)，如除增加進(jìn)口和限制出口的措施外，還將加大對大型企業(yè)的信貸支持，以增加肉、蛋、奶和果蔬的市場供應(yīng)，并為此創(chuàng)造相應(yīng)的銷售條件。增加供應(yīng)有助于從源頭緩解價(jià)格上漲壓力。

(五)以調(diào)控食品和壟斷行業(yè)商品與服務(wù)價(jià)格為主

在價(jià)格調(diào)控措施中，突出了以調(diào)控食品和壟斷行業(yè)商品與服務(wù)價(jià)格為主，前者反應(yīng)了俄通脹的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，后者則說明俄聯(lián)邦政府對重要民生領(lǐng)域保持著充分調(diào)控能力。民用水、電、氣、暖實(shí)行政府定價(jià)，并實(shí)行限價(jià)指數(shù)化，既實(shí)現(xiàn)價(jià)格可控，保護(hù)廣大居民利益，也有利于社會(huì)穩(wěn)定。

物價(jià)調(diào)控范文第3篇

關(guān)鍵詞：物價(jià)；趨勢預(yù)測；政策建議

中圖分類號：F726

一、上半年物價(jià)走勢的主要特點(diǎn)及原因分析

在中長期潛在增長率下移和短期回升動(dòng)力不足的交織影響下，上半年我國經(jīng)濟(jì)增速小幅放緩，CPI漲幅相對溫和，同比上漲2.4%，PPI則持續(xù)低迷，同比下降2.2%。

（一）CPI漲幅沖高回弱，核心CPI保持基本穩(wěn)定

2013年前兩個(gè)月，CPI同比漲幅由2%攀升至3.2%，達(dá)到2012年5月以來的最高水平。3月份以后，CPI同比呈現(xiàn)先回落后微升的態(tài)勢，但波動(dòng)不大，處于2.1%～2.7%之間。與此同時(shí)，CPI環(huán)比漲幅也由前兩個(gè)月的1%以上降低到0.2%以內(nèi)，并且3、5月份的環(huán)比還出現(xiàn)明顯的負(fù)增長。

上半年，剔除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲1.7%，各月同比漲幅大體保持穩(wěn)定。其中，最低的1月份為1.5%，最高的3月份為1.9%。此外，各月環(huán)比漲幅也沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)（見圖1）。

（二）菜、肉價(jià)格漲跌引領(lǐng)CPI波動(dòng)，部分服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格漲幅較大

2013年上半年，食品價(jià)格同比上漲4%，工業(yè)消費(fèi)品、服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格同比漲幅分別為0.8%和2.8%。根據(jù)各類商品及服務(wù)價(jià)格對CPI的平均權(quán)重估算，上半年CPI上漲的2.4個(gè)百分點(diǎn)中，由食品漲價(jià)拉動(dòng)了1.3個(gè)百分點(diǎn)，占CPI漲幅的54.7%，對CPI上漲的拉動(dòng)作用最為突出。

從食品內(nèi)部來看，菜、肉價(jià)格的起伏引領(lǐng)了CPI的短期波動(dòng)。其中，2、3月份鮮菜價(jià)格同比漲幅由10%轉(zhuǎn)為-10.3%，對當(dāng)月CPI由正向拉動(dòng)0.34個(gè)百分點(diǎn)變?yōu)樨?fù)向拉動(dòng)0.37個(gè)百分點(diǎn)。這主要是因?yàn)榇汗?jié)期間蔬菜消費(fèi)量較平日增多，同時(shí)霧霾天氣對蔬菜運(yùn)輸造成一定影響，使得部分品種供應(yīng)偏緊，價(jià)格上漲較快。而隨著節(jié)后氣溫的回升，南方露天蔬菜大量上市，運(yùn)輸恢復(fù)正常，又推動(dòng)了價(jià)格的回落。另外，近年來我國牛羊養(yǎng)殖規(guī)模受到資源條件約束，且繁育周期長、成本高、消費(fèi)替代效應(yīng)弱，致使上半年市場供求偏緊，牛羊肉價(jià)格上漲明顯。同時(shí)，在國家連續(xù)實(shí)施凍豬肉收儲的干預(yù)下，豬糧比價(jià)重回盈虧平衡點(diǎn)以上，推動(dòng)了豬肉價(jià)格同比在6月份由負(fù)轉(zhuǎn)正。受此影響，上半年肉禽及其制品價(jià)格的漲跌也在一定程度上加大了CPI的波動(dòng)。6月份僅肉禽及其制品價(jià)格上行就拉動(dòng)CPI上漲0.34個(gè)百分點(diǎn)，占CPI漲幅的12.6%（見表1）。

盡管服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格所占權(quán)重低于食品、工業(yè)消費(fèi)品，但其價(jià)格上漲對CPI起到一定的推動(dòng)作用。上半年，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格同比漲中趨緩，但漲幅比去年同期提高了1個(gè)百分點(diǎn)。在各類服務(wù)項(xiàng)目中，部分勞動(dòng)用工密集型的服務(wù)價(jià)格漲幅維持在較高水平。其中，1～6月衣著加工服務(wù)價(jià)格同比漲幅為7.7%，比去年同期上升了0.9個(gè)百分點(diǎn)。除此之外，自有住房、租房價(jià)格同比漲幅呈先升后略降的趨勢，各月環(huán)比漲幅始終保持著正增長（見圖2）。

上述服務(wù)價(jià)格漲幅較高的主要原因在于：一是節(jié)假日期間的用工緊缺及購買力的充分釋放，加劇了部分服務(wù)性消費(fèi)的供不應(yīng)求。二是除外來人口涌入大城市放大了租房需求之外，受房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響，購房者心理預(yù)期發(fā)生改變，急于入市導(dǎo)致需求在3、4月份集中提前釋放，從而助推價(jià)格漲幅上行。三是勞動(dòng)力成本的趨勢性上升，對價(jià)格上行構(gòu)成了長期壓力。

（三）PPI連續(xù)16個(gè)月同比負(fù)增長，跌幅明顯加深

2013年上半年，PPI延續(xù)了去年3月以來的同比負(fù)增長勢頭，并且前五個(gè)月降幅逐月擴(kuò)大，由1月份的-1.6%下跌到5月份的-2.9%，降至8個(gè)月以來的最低水平。6月份，PPI同比跌幅略有收窄，達(dá)到-2.7%。從PPI環(huán)比來看，1、2月份漲幅均為0.2%，此后開始轉(zhuǎn)升為降，4～6月跌幅均為0.6%（見圖3）。

PPI的持續(xù)低迷很大程度上減輕了CPI加速上漲的擔(dān)憂，但也凸顯了上半年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升勢頭偏弱，實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求仍然不振的狀況，同時(shí)還反映了年初以來全球經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇態(tài)勢下大宗商品價(jià)格面臨的下行壓力。

（四）上游采掘、能源原材料工業(yè)PPI持續(xù)低迷，生活資料PPI小幅上漲

2013年上半年，PPI生產(chǎn)資料價(jià)格同比下跌3%，影響PPI下降約2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，采掘業(yè)價(jià)格同比下降6.9%，原材料工業(yè)、加工工業(yè)價(jià)格同比下降3.7%和2.4%。PPI生活資料價(jià)格同比上漲0.4%，拉動(dòng)PPI上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)左右。其中，食品、衣著價(jià)格同比上漲0.9%和1.3%，一般日用品價(jià)格同比上漲0.2%，耐用消費(fèi)品價(jià)格同比下降0.8%。

在全部39個(gè)工業(yè)行業(yè)中，上半年P(guān)PI同比下降的共計(jì)23個(gè)。其中，煤炭開采和洗選業(yè)PPI同比下降12.1%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)PPI同比降幅均超過了5%（見圖4）。

可見，PPI長時(shí)間下跌主要是受生產(chǎn)資料價(jià)格降幅較深的影響，而后者又主要是因?yàn)椴删蚬I(yè)、能源原材料工業(yè)價(jià)格持續(xù)低迷所導(dǎo)致的。這些行業(yè)在上半年出口增速下滑、房地產(chǎn)市場調(diào)控加碼以及地方政府新增債務(wù)受到嚴(yán)格限制等因素作用下，普遍存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，供大于求的矛盾較為突出，致使價(jià)格出現(xiàn)大幅下降。

二、下半年物價(jià)運(yùn)行的影響因素和趨勢判斷

進(jìn)入下半年，宏觀經(jīng)濟(jì)還處于增長階段轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)自主增長動(dòng)力較弱的形勢難有明顯起色，CPI走勢基本平穩(wěn)，PPI降幅逐步收窄。

（一）需求回升力度偏弱導(dǎo)致物價(jià)上行的動(dòng)力相對不足

2013年3月至6月，PMI在達(dá)到近一年的峰值50.9%后開始波動(dòng)下探，盡管6月份的PMI仍處在50%的榮枯線以上，但比上月大幅下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。分類別看，各主要指數(shù)均出現(xiàn)不同程度的回落（見表2）。其中，6月份生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)降幅分別達(dá)到1.3和1.4個(gè)百分點(diǎn)，意味著未來短期內(nèi)下游需求仍然疲軟；積壓訂單指數(shù)一直位于50%以下運(yùn)行，且6月份大幅滑落到42.9%，反映出經(jīng)濟(jì)長期積累的產(chǎn)能過剩問題有不斷惡化趨勢。另外，原材料庫存指數(shù)、產(chǎn)成品庫存指數(shù)繼續(xù)低位徘徊，表明在需求偏弱的情況下企業(yè)去庫存周期有所延長，補(bǔ)庫存的意愿和能力明顯不足，PPI下行壓力依然較大。

從消費(fèi)領(lǐng)域來看，上半年城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出實(shí)際增長4.7%，增速比去年同期大幅下降3.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出實(shí)際增長10%，較快增長的勢頭也明顯減緩（見圖5）。居民消費(fèi)需求增長的放緩（特別是城鎮(zhèn)家庭）是促使CPI漲幅相對溫和的重要原因。從城鄉(xiāng)居民實(shí)際消費(fèi)支出的中長期發(fā)展趨勢來看，下半年開始城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出的實(shí)際增速還處于周期性底部和緩慢回升階段。由此判斷，居民消費(fèi)需求的疲軟難以拉動(dòng)CPI大幅攀升。

（二）貨幣流動(dòng)性趨于中性使得物價(jià)走勢不會(huì)出現(xiàn)明顯反彈

5月份以來，隨著美聯(lián)儲量化寬松退出預(yù)期的逐步升溫，資金流向出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，熱錢呈加快外流趨勢，加之對借道虛假貿(mào)易進(jìn)行外匯套利進(jìn)行嚴(yán)厲打擊等因素，新增外匯占款出現(xiàn)驟減，從而觸發(fā)了6月份銀行間市場的“錢荒”。銀行間資金面的趨緊，對表內(nèi)信貸業(yè)務(wù)以及表外影子銀行的流動(dòng)性投放都會(huì)產(chǎn)生一定影響。6月期票據(jù)直貼利率已從上半年5%左右的水平躍升到8%以上，并很可能進(jìn)一步升高，這將會(huì)給非金融企業(yè)的短期資金帶來較大壓力，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力和投資意愿降低，PPI同比負(fù)增長的局面將會(huì)延續(xù)。

除此之外，根據(jù)M2增速與M1增速之差①與CPI的領(lǐng)先關(guān)系，并綜合產(chǎn)出缺口情況判斷，2012年M2與M1的增速差持續(xù)為正，但有所收窄（見圖6），意味著今年充當(dāng)資產(chǎn)儲存的貨幣增長快于充當(dāng)交易媒介的貨幣增長，即居民傾向于更少的持有貨幣，加之產(chǎn)出缺口持續(xù)為負(fù)且略有擴(kuò)大，都使得即期有效需求不旺，從而難以拉動(dòng)物價(jià)走勢的大幅反彈。

（三）勞動(dòng)力、土地等要素成本剛性上升將對物價(jià)上漲形成推力

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，勞動(dòng)力、土地等要素成本上漲具有較強(qiáng)的剛性特征。2012年，我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化，勞動(dòng)年齡（15～59歲）人口總量出現(xiàn)改革開放以來的首次下降，凸顯了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的緊缺，導(dǎo)致勞動(dòng)力成本明顯上漲。以建筑領(lǐng)域?yàn)槔?013年二季度人工費(fèi)用價(jià)格②同比上漲8.4%，雖然漲幅比去年有所降低，但明顯高于2010年應(yīng)對國際金融危機(jī)時(shí)期的水平。與此同時(shí)，二季度城市工業(yè)地價(jià)同比上漲3.8%，漲幅連續(xù)三個(gè)季度上升（見圖7）。預(yù)計(jì)下半年人工費(fèi)用價(jià)格、城市工業(yè)地價(jià)同比還將保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢，從而對價(jià)格上行構(gòu)成一定壓力。

除此之外，上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格略有回落，同比上漲2.3%，預(yù)計(jì)下半年將呈逐步筑底回升的態(tài)勢，全年漲幅為3%左右，由此造成種植養(yǎng)殖成本增加，最終傳導(dǎo)至食品價(jià)格。據(jù)測算，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)每提高1個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)直接拉動(dòng)食品價(jià)格上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，按此估算，2013年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)將拉動(dòng)食品價(jià)格提高近1.2個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)而影響CPI上漲近0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（四）國際大宗商品價(jià)格高位寬幅震蕩和資源價(jià)格改革將對物價(jià)上漲產(chǎn)生一定影響

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處在不平衡復(fù)蘇狀態(tài)。美國經(jīng)濟(jì)延續(xù)溫和復(fù)蘇，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)整體繼續(xù)衰退，日本經(jīng)濟(jì)前景有所好轉(zhuǎn)，一些新興經(jīng)濟(jì)體則面臨增速減緩、通脹抬頭的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)世界經(jīng)濟(jì)會(huì)維持低速增長的態(tài)勢。由此預(yù)計(jì)，全球原油需求將出現(xiàn)小幅上升，但經(jīng)濟(jì)基本面對國際油價(jià)上漲的支撐作用相對有限。同時(shí)，隨著美聯(lián)儲宣布預(yù)計(jì)年內(nèi)開始削減QE規(guī)模，市場對美元走強(qiáng)的預(yù)期將會(huì)增強(qiáng)，也會(huì)限制國際油價(jià)的漲幅。但短期來看，埃及局勢動(dòng)蕩等地緣政治因素，很可能引發(fā)國際油價(jià)的短期上漲。從7月以來WTI原油期貨價(jià)格走勢看，已經(jīng)出現(xiàn)明顯反彈，最高升至106.5美元/桶（見圖8），預(yù)計(jì)下半年國際油價(jià)在高位寬幅震蕩的可能性較大，由此會(huì)直接影響到國內(nèi)成品油價(jià)格，進(jìn)而影響到PPI采掘、化工類工業(yè)價(jià)格以及CPI交通類的燃料價(jià)格、居住類的水電燃?xì)鈨r(jià)格的調(diào)整。

此外，預(yù)計(jì)2013年全球糧食生產(chǎn)將從2012年的災(zāi)害氣候影響中恢復(fù)，產(chǎn)需關(guān)系由去年的產(chǎn)不足需3018萬噸轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)高于需3400萬噸，期末庫存比去年增加7.9%，庫存消費(fèi)比上升至20%。由此判斷，下半年國際糧價(jià)還將會(huì)維持穩(wěn)中有降的態(tài)勢。從國內(nèi)來看，2013年夏糧再獲豐收，加上糧食生產(chǎn)的“九連增”以及庫存消費(fèi)比穩(wěn)定在較高水平，國內(nèi)糧食供給形勢大為改善.另外，當(dāng)前國內(nèi)外糧食的較大差價(jià)推動(dòng)了進(jìn)口的較大增長，也有利于保證國內(nèi)糧價(jià)漲幅可控。

從國內(nèi)來看，為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)型，疏導(dǎo)公共事業(yè)領(lǐng)域累積的價(jià)格矛盾，國家還將深化推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，加快建立起反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境治理成本的價(jià)格形成機(jī)制，預(yù)計(jì)天然氣以及水、電等價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)一定幅度的提高，從而推動(dòng)水電燃料價(jià)格有所上漲。這些改革措施將會(huì)涉及生產(chǎn)資料價(jià)格的調(diào)整，提高能源使用行業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的成本，帶動(dòng)PPI回升，同時(shí)價(jià)格改革在多個(gè)行業(yè)的波及效應(yīng)也會(huì)對CPI產(chǎn)生一定的影響。

（五）食品價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)有可能增大CPI短期上漲壓力

蔬菜、豬肉是我國城鄉(xiāng)居民日常的主要消費(fèi)品，在CPI中的比重均在3.5%上下，對物價(jià)走勢影響較大。隨著夏季的到來，應(yīng)季蔬菜上市量增加，將會(huì)推動(dòng)蔬菜價(jià)格的季節(jié)性回落，對CPI上漲的壓力不大。但不排除一些地區(qū)因高溫、暴雨、臺風(fēng)等極端天氣影響蔬菜正常生長和運(yùn)輸而出現(xiàn)的價(jià)格短期上漲，從而推動(dòng)CPI的上行。

6月份，全國生豬存欄量連續(xù)4個(gè)月快速增加，能繁母豬存欄量則小幅下降（見圖9）。不過從規(guī)模上看，目前的生豬、能繁母豬總存欄還處于歷史較高水平，特別是母豬保持高存欄量有利于縮短生豬供給周期。根據(jù)生豬繁育周期判斷，預(yù)計(jì)下半年育肥豬市場供應(yīng)量略低于去年，但仍會(huì)較為充足，豬肉價(jià)格很可能呈溫和回升的態(tài)勢。值得注意的是，隨著三季度以后豬肉消費(fèi)需求旺季的來臨，以及飼料原料價(jià)格的上漲，豬肉價(jià)格漲幅可能會(huì)加大CPI上漲壓力。

綜合以上分析并依據(jù)模型測算，在不改變穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)以及不發(fā)生重大災(zāi)害疫情的條件下，預(yù)計(jì)2013下半年CPI上漲總體壓力不大，走勢總體平穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年同比上漲2.6%左右；PPI持續(xù)低迷的態(tài)勢有所改觀，降幅逐步收窄，全年同比約為-1.8%。

三、調(diào)控政策建議

在積極推動(dòng)體制改革釋放經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí)，努力在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控上有新的作為，防止政策疊加效應(yīng)沖擊，保持CPI基本穩(wěn)定，減輕PPI通縮風(fēng)險(xiǎn)。

（一）改善流動(dòng)性管理，保持貨幣政策穩(wěn)定性和連續(xù)性

注重穩(wěn)定市場和引導(dǎo)市場預(yù)期，適時(shí)靈活運(yùn)用公開市場短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長，引導(dǎo)社會(huì)資本和新增信貸流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化，加大存貸款基準(zhǔn)利率波動(dòng)幅度，優(yōu)化金融資源配置。

（二）建立農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系，完善更為市場化的價(jià)格調(diào)控機(jī)制

及時(shí)調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅、配額等方式，靈活運(yùn)用國際市場調(diào)劑國內(nèi)品種余缺。鼓勵(lì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)建立牛羊發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大肉牛肉羊良種補(bǔ)貼規(guī)模，推進(jìn)牛羊肉集約化生產(chǎn)。同時(shí)，加快促進(jìn)多樣化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷有效對接，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò)布局，落實(shí)降低流通成本的各項(xiàng)政策。適時(shí)增加新的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，完善現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，積極探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。

（三）充分釋放城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含的需求潛力，積極化解產(chǎn)能過剩

在積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能規(guī)模。正確處理好市場機(jī)制和宏觀調(diào)控的關(guān)系，鼓勵(lì)企業(yè)以資本為紐帶，開展跨地域的橫向整合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向并購。利用法律法規(guī)和必要的行政手段，建立淘汰落后產(chǎn)能的倒逼機(jī)制，給予退出企業(yè)職工安置以必要的政策支持。改革投資管理體制和土地管理制度，規(guī)范地方政府投資行為。

（四）深化資源價(jià)格改革，進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理

在充分考慮社會(huì)的承受能力的基礎(chǔ)上，利用好資源能源約束增強(qiáng)形成的市場倒逼機(jī)制，總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)的定價(jià)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革，發(fā)揮價(jià)格杠桿在“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“促轉(zhuǎn)型”的調(diào)節(jié)作用。同時(shí)，充分運(yùn)用市場機(jī)制手段，著重從需求端入手，采取財(cái)政補(bǔ)貼、階梯價(jià)格等多種方式，切實(shí)減輕價(jià)格上漲對居民特別是低收入群體生活水平的影響。

除此之外，隨著近年來各地價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收規(guī)模的擴(kuò)大以及在平抑農(nóng)副食品價(jià)格、保障低收入群體基本生活方面發(fā)揮的重要作用，亟需從國家層面加快價(jià)格調(diào)節(jié)基金立法，盡快出臺全國性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對基金征收、使用和管理作出明確規(guī)定。

（五）進(jìn)一步增強(qiáng)匯率彈性，防范輸入型通脹的潛在風(fēng)險(xiǎn)

穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣價(jià)格形成機(jī)制改革，保持人民幣有效匯率的相對穩(wěn)定，防范和化解潛在的輸入型通脹壓力。同時(shí)，密切跟蹤美國削減QE規(guī)模后的市場動(dòng)向，加強(qiáng)對全球大宗商品價(jià)格走勢的跟蹤分析，做好應(yīng)對預(yù)案。

注釋：

① 該指標(biāo)衡量的是貨幣結(jié)構(gòu)的變化，即貨幣總量中執(zhí)行不同職能的貨幣之間相對比例的變化，能夠反映存款活期化的走勢，表明居民對未來通脹的預(yù)期。

② 人工費(fèi)用價(jià)格指數(shù)是固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)的分類指標(biāo)之一，是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。

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物價(jià)調(diào)控范文第4篇

關(guān)鍵詞：物價(jià)波動(dòng)；蝴蝶效應(yīng)；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；勞動(dòng)者

在當(dāng)今我國社會(huì)，人們談得比較多的、最直觀的話題恐怕莫過于相對的不可控的物價(jià)突發(fā)性的大幅波動(dòng)。針對此問題，我國各級相關(guān)部門也做了大量的抑制物價(jià)波峰波谷式的短期互變工作，實(shí)施了許多措施。

馬克思講過，商品的價(jià)值在于凝結(jié)在其內(nèi)部無差別的人類勞動(dòng)。其價(jià)格取決于生產(chǎn)該商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。在需與求關(guān)系的變動(dòng)下，商品的價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)?？梢?，物價(jià)的變化，直觀的來自于消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的互變關(guān)系。然而，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化以及文化碰撞產(chǎn)生的對人們思想的影響，上述關(guān)系在發(fā)生著微妙的變化。此變化表現(xiàn)在物價(jià)短期不可調(diào)控性的大幅波動(dòng)。據(jù)分析，其原因的顯性基礎(chǔ)本文認(rèn)為是勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

一、勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移

隨著改革開放的不斷擴(kuò)大、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)以及加入世界貿(mào)易組織，我國的綜合國力取得的了矚目的成就。但是，其所附帶的一些負(fù)面問題也隨即而來，如：城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大、金字塔型的貧富結(jié)構(gòu)等。因此，為了解決這些矛盾，縮小沿海地區(qū)與內(nèi)陸的過大差距，國家在中西部地區(qū)興修了許多基礎(chǔ)設(shè)施。如，通信、交通等。這些設(shè)施的成功運(yùn)轉(zhuǎn)為勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了積極的物質(zhì)條件。但是，也帶來了一些不和諧的問題。其中，影響最大的當(dāng)屬農(nóng)村傳統(tǒng)思想與發(fā)達(dá)地區(qū)前衛(wèi)潮流的碰撞。該碰撞，在本文看來正是限制勞動(dòng)力回流的最大因素。

（一）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要原因、過程及其大致影響

從生物學(xué)上來講，大自然中的生物都有趨利避害、選擇更適合自我生存環(huán)境的非條件反射功能。作為生物的一員，人類當(dāng)然也不例外。只不過，這個(gè)高級生物的選擇，除了按照自然本能外，還基于本能、根據(jù)后天所習(xí)得之條件反射功能在進(jìn)行情感糾葛、思維意向等復(fù)雜方面的綜合后而做的選擇。

第一，新興資本的涌入。我國自加入世界貿(mào)易組織以來，許多外商紛紛到華投資建廠，看中的正是廉價(jià)的、大量的勞動(dòng)力以及廣大的消費(fèi)者。外商的進(jìn)入，對于本地企業(yè)來說既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。機(jī)遇是，它帶來了新的管理模式，生產(chǎn)設(shè)備；挑戰(zhàn)的是，一些陳舊的工廠在它的影響下破產(chǎn)或被其收購。而對于打工者來說，良好的生活環(huán)境，現(xiàn)代化的工廠，可觀的工資收入則是他們更愿意選擇進(jìn)入的直接原因。

第二，工作的地緣化。工作地緣化指的是，具有共同生活方式、血緣關(guān)系、心理認(rèn)同和文化相近的人聚在一起工作。他們在吸收當(dāng)?shù)匚幕蟮谋尘跋?，相對穩(wěn)當(dāng)?shù)亩ň佑诋?dāng)?shù)氐囊环N工作、生活模式。也即是所謂的“城中村”。在七八十年代，一個(gè)很流行的詞叫“下?！?，之后才叫打工。雖然二者在形式上有所不同，但其實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)為中心的。在二三十年前，由于交通不便，信息閉塞。對于山區(qū)的勞動(dòng)者來說，出去工作似乎困難重重。不過，隨著通信業(yè)的普遍化，交通設(shè)施的繼續(xù)完善以及電腦網(wǎng)絡(luò)的普及，出去打工早已不是什么難事。懂點(diǎn)電腦的人在網(wǎng)上找到工作信息，聯(lián)系好后，約幾個(gè)友人結(jié)伴便可出行。而最直接的外出務(wù)工方式則是先前在外的親朋好友通過電話直接叫人過去。這就避免了欺詐、虛假信息等惡劣情況的發(fā)生。同時(shí)，這也正是“城中村”形成的前提、基礎(chǔ)。在浙江等沿海發(fā)達(dá)省市，許多制造城內(nèi)部的員工，以地域、籍貫等為紐帶，相互結(jié)成“左鄰右舍”出租于某一地點(diǎn)，形成了片狀的小聚居。此聚居不僅住的是年輕的務(wù)工者，而且大人和小孩也都居于其中。說得形象一點(diǎn)，就是等同于他們把老家搬到了此處?；蛘呖梢哉f，此處“變成”了該地的“新農(nóng)村”。只不過，他們沒有土地而已。據(jù)調(diào)查，在幾年前的金融風(fēng)暴影響下，某沿海省份的勞動(dòng)力供過于求，一些外出的務(wù)工者有返鄉(xiāng)的計(jì)劃，而另一些則是打算轉(zhuǎn)移到其他發(fā)達(dá)省市。然而，大部分的務(wù)工者仍選擇留在當(dāng)?shù)?。因?yàn)椋麄兊摹凹?、家人”在這兒。

第三，過大的城鄉(xiāng)差異。城鄉(xiāng)差異因素是工作的地緣化的發(fā)展。以前，一個(gè)人在外久了，總有落葉歸根的情結(jié)，甚至不想離開家鄉(xiāng)，因?yàn)楦星樵谶@兒。這是由于萬水千山的阻隔造成的離別傷感。如今，條條大路通北京。便利的交通、發(fā)達(dá)的通信早已淡化了遠(yuǎn)離的孤寂、凄涼。因此，在同等時(shí)間的花費(fèi)、勞動(dòng)力的消耗下，比起在老家，選擇外出務(wù)工不但可以獲取更多的利益，而且還可以學(xué)到許多新鮮的知識。同時(shí)，還能把自己的父母接過去一起生活。這就是工作的地緣化的大致結(jié)構(gòu)；“城中村”的原型。而造成這種現(xiàn)象的核心原因正是城鄉(xiāng)的過大差異。咱們中國有句古話，叫水往低處流，人往高處走。雖然不是每個(gè)人都追求高物質(zhì)水平的生活，但大部分實(shí)是如此。所以，此現(xiàn)象不難理解。這在談到第二點(diǎn)的最后時(shí)就講到了一些務(wù)工人員之所以不愿離開當(dāng)?shù)氐脑蛘恰凹摇⒓胰嗽谶@兒?！辈贿^，這個(gè)不愿離開的前提則是無明顯差別的“城鄉(xiāng)”。關(guān)于城鄉(xiāng)差異話題，大家已不陌生。國家也早已出臺了許多政策來縮小過大的城鄉(xiāng)差異，以改善、提高農(nóng)村的生產(chǎn)、生活水準(zhǔn)，挽回、再次吸引這些外出的勞動(dòng)力“回家”。

第四，綜合的性價(jià)比。綜合的性價(jià)比可以說是前面三點(diǎn)的深化。其主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面上，一是物質(zhì)的性價(jià)比；另一則是情感的性價(jià)比。物質(zhì)的性價(jià)比主要體現(xiàn)在收支的比例上，這點(diǎn)不難把握。然而，對情感的性價(jià)比做規(guī)律性的探索則有推論上的困難。因?yàn)檫@涉及到獨(dú)特的個(gè)人性格、差異化的生活方式、變向的價(jià)值觀等非理性因素。而對這些因素進(jìn)行非理性的規(guī)定，來自于其相對的不穩(wěn)定。不過，從現(xiàn)實(shí)意義上來講，對于他們而言，物質(zhì)的性價(jià)比在綜合的性價(jià)比的比重中占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，這就是勞動(dòng)力流動(dòng)的最直接因素。

二、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”

作為混沌學(xué)范疇中的專有名詞，蝴蝶效應(yīng)在其流傳的時(shí)間之中也相應(yīng)的運(yùn)用到其他學(xué)科領(lǐng)域。雖說如此，其基本意義仍沒有發(fā)生改變。它與馬克思學(xué)說中的量變到質(zhì)變以及萬物普遍聯(lián)系論有莫大聯(lián)系。

（一）商品類的物價(jià)波動(dòng)

商品類的物價(jià)波動(dòng)表示的并非是所有商品的價(jià)格在可預(yù)見期內(nèi)發(fā)生的大的變動(dòng)。而是強(qiáng)調(diào)在特定環(huán)境中的某類商品在可預(yù)見性的價(jià)格估計(jì)中發(fā)生逆向式的價(jià)格變化。當(dāng)然，這種變化用不可預(yù)見性來表示更貼切。我們知道，在市場經(jīng)濟(jì)中，供需關(guān)系的比例變化直接作用著商品價(jià)格的走向。然而，由于受到市場滯后性的影響，商品生產(chǎn)者不能高效的預(yù)測市場上消費(fèi)者對多數(shù)商品及其種類的選擇以及廠商對商品研究、發(fā)展方向與對商品生產(chǎn)的數(shù)量的初步估計(jì)。于是，便引發(fā)了供需關(guān)系的局部失衡，導(dǎo)致了同類商品在不同時(shí)段、地域中的非微波式的價(jià)格變動(dòng)。這種變動(dòng)不是由生產(chǎn)該商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間可以完全決定的。在當(dāng)今的國際貿(mào)易中，許多知名的超大型企業(yè)都在發(fā)生著破產(chǎn)的申請保護(hù)、連年的巨額虧損以及被外資收購或入股的尷尬局面。這點(diǎn)，我想他們在若干年前是始料未及的。對于企業(yè)而言，誰能在技術(shù)上引領(lǐng)潮流；在商品數(shù)量上大范圍鋪貨市場；在價(jià)格上更親民則占據(jù)市場，贏得先發(fā)制人的絕對勝利。不過，對于價(jià)格變化微妙的農(nóng)副產(chǎn)品而言，據(jù)調(diào)查所示，產(chǎn)品除了考慮氣候、地理等自然因素以及人工投入對產(chǎn)品價(jià)格的影響外，還主要對市場、產(chǎn)地中的產(chǎn)品的生產(chǎn)、分布、歷年需求、價(jià)格等因素做分析而進(jìn)行相對科學(xué)化的生產(chǎn)、分配。從而，迎合市場。由此可知，商品類的物價(jià)波動(dòng)與勞動(dòng)力中的腦力勞動(dòng)有密切聯(lián)系，體現(xiàn)在審時(shí)度勢。而從另一層面上來講，腦力勞動(dòng)的對象性轉(zhuǎn)移也是造成物價(jià)波動(dòng)的重要因素所在。

（二）勞動(dòng)力長期的相對富集與絕對缺乏

我國是一個(gè)人口大國，勞動(dòng)力比較豐富。不過，由于受到各種因素的綜合影響，勞動(dòng)力正發(fā)生著商品類的聚集與貧乏。言商品類，是因?yàn)樗莿趧?dòng)力流動(dòng)的顯現(xiàn)牽引。在前文已初步談到了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的大致原因。因此，通過對商品類的價(jià)格變化的現(xiàn)象的把握，可以直觀的看到勞動(dòng)力的聚集區(qū)與貧乏區(qū)。而且，這種聚集與貧乏是長期的。這點(diǎn)，在談轉(zhuǎn)移原因一節(jié)已講明。就目前國內(nèi)形勢來看，大部分的勞動(dòng)力，尤其是年輕勞動(dòng)力都聚集在沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。以富士康為例，每一分廠所吸納的勞動(dòng)力少則幾萬，多則十幾、幾十萬。其主要從事電子、加工及制造業(yè)等科技含量相對較高的工種。此工作相對于山區(qū)落后的、粗放型的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)來說，是具有明顯優(yōu)勢的。雖然這一優(yōu)勢的明顯不一定表現(xiàn)在收支的性價(jià)比上。這與勞動(dòng)力的產(chǎn)生、成長和成熟以及勞動(dòng)者的觀念、想法有一定的直接關(guān)系。因此，“農(nóng)民工”一詞應(yīng)運(yùn)而生。而此現(xiàn)象的出現(xiàn)奠定、加速了城鎮(zhèn)化。同時(shí)，相對的富集必然導(dǎo)致部分地區(qū)勞動(dòng)力的絕對缺乏。所以，綜合來看，這種現(xiàn)象是長期的，可能具有周期性。

（三）二者之間的互辨關(guān)系

在商品的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的過程中，人起著決定的、重要的作用。勞動(dòng)者除了生產(chǎn)商品，還消費(fèi)商品，這就是勞動(dòng)者的特殊所在。而這一特殊正是蝴蝶效應(yīng)的次明顯標(biāo)志。次明顯，意味著它相對的不易被發(fā)現(xiàn)。在改革開放之初或者說在九十年代初期的邊遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格相對穩(wěn)定，適合大多數(shù)消費(fèi)者。然而，電子產(chǎn)品的高昂價(jià)格使許多人難以承受。不過，隨著改革開放的不斷深入，勞動(dòng)力的加大轉(zhuǎn)移，這一現(xiàn)象正發(fā)生著部分的顛倒。如，一條河里的魚的單價(jià)高過微波爐；一頭豬的價(jià)格抵得過一臺大尺寸的中端液晶電視。這并非夸張，實(shí)是如此。而這表明的正是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所引發(fā)的連鎖反應(yīng)。A地勞動(dòng)力流動(dòng)到B地，勢必使A地勞動(dòng)力急劇缺乏，B的勞動(dòng)力劇增。而B地勞動(dòng)力的劇增并沒有因?yàn)閯趧?dòng)力的大幅遞增而發(fā)生勞動(dòng)力價(jià)值的貶低。也即是工資的大波動(dòng)下降。相反，B地勞動(dòng)力的大增，擴(kuò)大了B地的消費(fèi)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，在矛盾中優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是因?yàn)?，B地的生產(chǎn)是世界性的，所以，勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為世界、人類作了貢獻(xiàn)。但是，對于A地來說，情況就不那么樂觀。A地的物價(jià)并沒有因?yàn)閯趧?dòng)力的減少而相應(yīng)的降低，相反，呈增高趨勢。當(dāng)然，不是每個(gè)地區(qū)、每種商品都如此。商品價(jià)格的上浮與成本有關(guān)，而每一成本之中，均含有占據(jù)重要地位的勞動(dòng)力。以豬飼料為例，價(jià)格走高，勢必引起豬肉價(jià)格上漲。豬肉價(jià)格上漲必然導(dǎo)致勞動(dòng)者（消費(fèi)者）工資的增加。而增加工資往往是工廠吸引勞動(dòng)力的最常用辦法。由此，生產(chǎn)商品的成本必然增加。當(dāng)然，還有原材料和不同性質(zhì)的商品所消耗的時(shí)間差異。而這原材料及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者卻大部分的由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為“工人”，造成了勞動(dòng)力的分配不均。這個(gè)現(xiàn)象就是這么一個(gè)既明白又不明白的圈。說明白，是因?yàn)樗吹靡?。說不明白，是因?yàn)槊恢膬?nèi)部規(guī)律。

物價(jià)調(diào)控范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 室內(nèi)空氣 污染調(diào)查 污染評價(jià)

1 概述

隨著人們環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，對室內(nèi)空氣污染的防范意識也越來越強(qiáng)，人們在裝修居室的時(shí)候不但對裝修材料的選擇更加注重環(huán)保，而且還有不少居民要求進(jìn)行室內(nèi)空氣監(jiān)測，以便及時(shí)了解自己居室的空氣質(zhì)量。為了更好的了解室內(nèi)空氣污染的狀況和變化趨勢，本文對室內(nèi)空氣污染狀況進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查以我站2001~2007年監(jiān)測的732家室內(nèi)空氣的監(jiān)測結(jié)果為依據(jù)，按年度、監(jiān)測時(shí)裝修好的時(shí)間和監(jiān)測時(shí)的月份進(jìn)行了分類，并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行了分析，同時(shí)對如何客觀、全面地評價(jià)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行了探討。

2 室內(nèi)空氣污染的變化趨勢

由表1、圖1、圖2可以看出，2001年~2007年甲醛平均值和監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率均呈逐年下降趨勢，其中甲醛平均值由2001年的0.78下降到2007年的0.20，下降了2.9倍，監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率由2001年的94.9%下降到2007年的49.7%，減少了將近一倍。苯平均值和監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率2001~2004年大幅下降，其中苯平均值由2001年的0.16下降到2004年的0.01，下降了15倍，監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率由2001年的56.4%下降到2004年的1.8%，下降了30倍。2004年后苯平均值趨于平穩(wěn)，均在0.04 mg/m3以內(nèi)，監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率在3.0%以下。以上數(shù)據(jù)可以說明，國家采取的一系列有關(guān)預(yù)防室內(nèi)環(huán)境污染、保護(hù)室內(nèi)空氣質(zhì)量的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開始發(fā)揮作用，室內(nèi)空氣污染呈逐年惡化的趨勢得到了有效的遏制。但從絕對數(shù)字來看，2007甲醛平均值仍比標(biāo)準(zhǔn)值高出1倍，仍有接近50%的家庭甲醛超標(biāo)，這說明甲醛仍是室內(nèi)空氣的主要污染物，室內(nèi)空氣污染的形勢仍很嚴(yán)峻，仍需要我們加大力量來預(yù)防和消除室內(nèi)空氣污染。

3 室內(nèi)空氣污染存在的長期性

有些人認(rèn)為新裝修好的房子，通風(fēng)兩、三個(gè)月就可以去除污染了，就可以入住了，這種想法正確嗎?我們把732家監(jiān)測數(shù)據(jù)按監(jiān)測時(shí)裝修好的時(shí)間進(jìn)行了分類（見表2）。

從表2、圖3、圖4可以看出，甲醛平均值和監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率從裝修好小于3個(gè)月監(jiān)測到裝修好24個(gè)月監(jiān)測變化并不明顯，裝修好大于24個(gè)月的數(shù)據(jù)才略有下降。苯的情況同甲醛類似，這種變化也不明顯。通過分析我們可以判斷這可能是由于甲醛、苯等污染物主要存在于室內(nèi)裝飾、裝修材料中，而這些裝修材料中的甲醛、苯等污染物是慢慢釋放出來的，通過通風(fēng)等手段可以減少室內(nèi)污染物的聚集，但是無法從根本上消除污染，即使是裝修好24個(gè)月進(jìn)行監(jiān)測，仍有70%左右的家庭甲醛超標(biāo)。這說明室內(nèi)裝飾、裝修材料中的甲醛等污染物對室內(nèi)空氣的影響將長期存在。

4 季節(jié)變化對室內(nèi)空氣污染的影響

大家或許會(huì)有感覺：在夏天天氣熱的時(shí)候呆在家里會(huì)有刺眼、刺鼻、喉嚨痛等感覺，到了冬天天冷的時(shí)候這種感覺又不明顯了，季節(jié)的變化對室內(nèi)空氣的污染真的有影響嗎? 我們把732家監(jiān)測數(shù)據(jù)按監(jiān)測時(shí)的月份進(jìn)行了分類（見表3）。

從表3、圖5、圖6可以看出，甲醛平均值最高的月份依次為7月、6月、8月和9月，甲醛平均值均在0.40 mg/m3以上，監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率均在80%以上；其次為4月、5月和10月，甲醛平均值也在0.30 mg/m3以上，監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率均在60%以上；而1月、2月、3月、11月和12月，甲醛平均值均在0.20 mg/m3以下，監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率均在60%以下。其中甲醛平均值最高的7月份濃度比最低的12月份濃度高出5倍多，監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率高出1倍多。這說明室內(nèi)空氣中甲醛的濃度隨季節(jié)的變化而發(fā)生明顯變化，這種變化表現(xiàn)為夏天時(shí)甲醛濃度較高，冬天時(shí)甲醛濃度較低。這可能和甲醛大多存在于人造板中的緣故有關(guān)。當(dāng)溫度較低時(shí)，甲醛大多隱藏在人造板中，只有少量的甲醛被釋放到空氣中，因此空氣中甲醛的濃度較低。當(dāng)溫度升高時(shí)，隱藏在人造板中的甲醛被逐步地釋放到空氣中，造成空氣中甲醛的濃度升高。

苯的濃度隨季節(jié)的變化并不顯著。從表3可以看出，除了7月份苯的平均值和監(jiān)測戶數(shù)超標(biāo)率較高外，其余各月變化并不明顯。這可能和苯大多存在于油漆和涂料中的緣故有關(guān)，油漆和涂料大多用于墻壁和家具等材料表層的裝修，當(dāng)油漆和涂料干透后，釋放到空氣中的量較少，因此受溫度的變化也不明顯。

5 室內(nèi)空氣質(zhì)量的評價(jià)探討

由于室內(nèi)空氣監(jiān)測是對房屋在滿足一定監(jiān)測條件的前提下所進(jìn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)測，這種監(jiān)測將會(huì)受到很多客觀條件，如監(jiān)測時(shí)房間封閉的時(shí)間、房間里家具的擺設(shè)和所處的狀態(tài)、房間里的環(huán)境條件和監(jiān)測的位置等多種因素的影響。常常會(huì)出現(xiàn)同一套住房在冬天監(jiān)測時(shí)達(dá)標(biāo)，在夏天監(jiān)測時(shí)超標(biāo)；在房間封閉的時(shí)間短時(shí)監(jiān)測結(jié)果低，在封閉的時(shí)間長時(shí)監(jiān)測結(jié)果高；在房間里家具柜門打開時(shí)監(jiān)測結(jié)果高，家具柜門關(guān)閉時(shí)監(jiān)測結(jié)果低等等情況。因此如何用有限的測量所得到的監(jiān)測結(jié)果來客觀、全面的評價(jià)室內(nèi)空氣質(zhì)量，就很值得進(jìn)行探討。筆者認(rèn)為要客觀、全面的評價(jià)室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

5.1 嚴(yán)格控制監(jiān)測時(shí)的條件

5.1.1封閉時(shí)間

用篩選法采樣，采樣前門窗應(yīng)關(guān)閉12個(gè)小時(shí)，門窗關(guān)閉時(shí)間過長或過短均會(huì)對監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生明顯影響，因此，封閉時(shí)間最好控制在12小時(shí)左右。

5.1.2采樣的位置

采樣點(diǎn)應(yīng)避開通風(fēng)口，離墻壁和櫥柜的距離應(yīng)大于0.5米，離門窗距離應(yīng)大于1米。采樣高度原則上與人的呼吸帶高度一致，一般相對高度在0.5~1.5米之間。 同時(shí)應(yīng)考慮房間的使用功能，按照人群高低以及在房間立、坐或臥時(shí)間的長短，來選擇采樣的位置和高度。如在臥室采樣，應(yīng)選擇在床鋪上方靠近床頭處，高度與人平躺時(shí)呼吸帶高度相近；如在書房采樣，應(yīng)選擇在書桌附近，高度與人坐著時(shí)呼吸帶高度相近等等。

5.1.3采樣時(shí)房間里家具的擺設(shè)和所處的狀態(tài)

采樣時(shí)，一般要求房間里的布置和擺設(shè)同日常生活時(shí)的狀態(tài)相一致，不要刻意地將櫥柜門或抽屜門打開，也不要將裝修剩下的裝修材料或空氣凈化產(chǎn)品放置在房間中。以免對監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生或高、或低的影響。

5.2 根據(jù)季節(jié)的變化對室內(nèi)空氣質(zhì)量的評價(jià)做出調(diào)整

由于受溫度變化的影響，室內(nèi)空氣中污染物（尤其是甲醛）的濃度隨著季節(jié)的變化而發(fā)生明顯的變化。一般來說6~9月是室內(nèi)空氣污染的高發(fā)期，此時(shí)室內(nèi)空氣中污染物的濃度處于一年中最高的水平，因此這個(gè)時(shí)候進(jìn)行監(jiān)測能夠較好的反應(yīng)房屋受污染的狀況。如果此時(shí)監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)，可以認(rèn)為房間的室內(nèi)空氣質(zhì)量基本上達(dá)標(biāo)了。

4月、5月和10月室內(nèi)空氣中污染物的濃度處于一年中的平均水平，此時(shí)的濃度比6~9月份偏低0.5~1倍，同時(shí)又比其它月份偏高1~2倍。1 ~3月、11 ~12月室內(nèi)空氣污染物濃度處于一年當(dāng)中的最低水平，此時(shí)的濃度比4、5、10月份偏低1~2倍，比6~9月份偏低3~5倍，如果此時(shí)監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)，不能樂觀得認(rèn)為室內(nèi)空氣質(zhì)量就達(dá)標(biāo)了，沒有問題了，特別是監(jiān)測結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)值很接近時(shí)，很容易在氣溫升高時(shí)造成室內(nèi)空氣污染物的超標(biāo)，因此，最好在6~9月份再做一次監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)后方可入住。

綜上所述，影響室內(nèi)空氣污染的因素很多，要想科學(xué)、準(zhǔn)確地評價(jià)室內(nèi)空氣質(zhì)量，就必須在監(jiān)測過程中根據(jù)監(jiān)測對象，科學(xué)合理的布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位、嚴(yán)格控制好封閉時(shí)間、確保監(jiān)測時(shí)房間的狀態(tài)同日常生活時(shí)的狀態(tài)相一致，科學(xué)準(zhǔn)確地進(jìn)行監(jiān)測，同時(shí)能夠根據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測結(jié)果對不同月份室內(nèi)空氣污染的狀況做出預(yù)先的判斷，對室內(nèi)空氣質(zhì)量的評價(jià)做出調(diào)整，以便客觀、全面的反映室內(nèi)空氣質(zhì)量，最大限度地保護(hù)人們的身體健康。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉焯主編.室內(nèi)污染檢測控制方法與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)用手冊[M]. 北京：中科多媒體電子出版社，2003.