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機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見
為深入開展我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實今年全省全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,按照“圍繞大局、求真務(wù)實,突出重點、展示形象,制度保證、實效檢驗”的要求,緊密結(jié)合價格工作實際,扎實有效推進(jìn),積極營造良好的價格環(huán)境,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
一、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,緊緊圍繞價格工作抓效能促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)同志關(guān)于大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的重要講話,自覺地把廉政勤政、崗位職責(zé)的履行和忠實為人民服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,貫穿于效能建設(shè)工作的全過程。特別要結(jié)合我市價格工作的實際,在落實全省價格工作會議提出的電價改革、綜合水價改革、整治教育收費、降低藥品價格、規(guī)范住房建設(shè)中的“兩管三線”、涉農(nóng)價費監(jiān)管、價格誠信體系建設(shè)等七件大事中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的建設(shè),樹立清風(fēng)、昂揚(yáng)正氣,要切實糾正無所作為、軟弱渙散、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等問題,努力做到職責(zé)明確、履職勤勉、服務(wù)到位、公正透明。使全局上下進(jìn)一步形成謀求發(fā)展的氛圍,開拓創(chuàng)新的意識,攻堅克難的精神,顧全大局的合力。
二、強(qiáng)化效能督查,促進(jìn)各項價格中心工作的落實。一是要進(jìn)一步建立健全效能督查機(jī)制。二是要開展重點工作的效能督查。把國家發(fā)改委、省委、省政府以及各級黨委政府作出的重大戰(zhàn)略部署,人大、政協(xié)重點督辦事項以及社會和群眾反映的熱點價格問題,作為重點督查項目。三是要狠抓月度工作臺帳制度的落實。
三、改進(jìn)績效考評方法,逐步推行“效能建設(shè)一票否決”制度。一是要認(rèn)真落實工作人員績效臺帳登記制度,做到人人工作月月有記錄,季度有檢查,半年有小結(jié),年終有總結(jié)。二是要積極探索機(jī)關(guān)績效考評的評估工作,提高考核考評質(zhì)量。三是要注重考評成果的應(yīng)用,強(qiáng)化績效考評的激勵和懲戒功能。四是要根據(jù)市效能辦的統(tǒng)一部署,逐步推行效能建設(shè)“一票否決”制度。
四、認(rèn)真實施《行政許可法》,深化價格審批制度改革。一是要按照省政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好與全局各科室職責(zé)有關(guān)的價格法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件內(nèi)容的清理工作,對其中不符合《行政許可法》規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件要堅決予以廢止,最大限度地減少行政審批項目,對其中保留的行政審核、審批項目,要按規(guī)定予以相應(yīng)的補(bǔ)充或修訂,并向社會公示。二是要在清理的基礎(chǔ)上,向上提供重新修訂《福建省定價目錄》的意見。三是建立健全實施《行政許可法》相關(guān)制度,推動行政審批制度改革的深化。四是根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,配合相關(guān)部門做好行政許可收費的清理工作。
五、大力推行電子政務(wù),積極拓展價格決策公開工作。一是深入推進(jìn)價格決策公開工作。繼續(xù)完善水、電等與群眾利益密切相關(guān)的重大價格決策聽證會制度,繼續(xù)開展涉農(nóng)價費公示、涉企收費公示、醫(yī)療服務(wù)收費公示、住院收費一日清單、教育收費公示等行之有效的價格公示制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督;同時,加快價格誠信體系建設(shè),大力推行商品房明碼標(biāo)價、美容美發(fā)業(yè)明碼標(biāo)價,加大“雙信”評比力度,保護(hù)廣大消費者的權(quán)益,提高價格工作的質(zhì)量。二是借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極推行電子政務(wù)把龍海價格信息網(wǎng)、東作為全市價格部門政務(wù)公開的主要載體和重要陣地。三是實行局辦公室“一個窗口對外”的對外宣傳機(jī)制和行政服務(wù)方式。
六、狠抓制度落實,切實規(guī)范價格行政行為。一是要狠抓局機(jī)關(guān)工作制度的落實,做到機(jī)關(guān)內(nèi)部在制度面前人人平等,實行以制度管人管事。二是要堅持按原則辦事,切實提高工作效率。三是要與時俱進(jìn),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。要進(jìn)一步落實集體審價、專家咨詢、價格聽證等制度,健全價格民主決策的機(jī)制。
七、認(rèn)真辦理效能投訴,切實維護(hù)群眾的合法價格權(quán)益。一是要認(rèn)真辦理效能投訴。各單位要落實情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的要求,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真辦理效能投訴件,實事求是解決問題。二是要加強(qiáng)價格舉報窗口服務(wù)建設(shè),認(rèn)真受理各類投訴舉報,開展“12358八閩行”活動,通過巡回辦案,進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動,提高服務(wù)水平和執(zhí)法水平,把“12358”打造成政府聯(lián)系群眾的“橋梁”,了解社情民意的“窗口”。三是要嚴(yán)格實行效能告誡制度。對群眾投訴反映機(jī)關(guān)及其工作人員存在的效能方面的突出問題,要運用行政監(jiān)督、廉政談話、效能告誡等手段,及時予以糾正。對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不認(rèn)真履行職責(zé)、效能低下、群眾意見大的,尚不能適用黨紀(jì)政紀(jì)處理的人和事,要堅決給予效能告誡,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律。
八、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能自身建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,提高水平,創(chuàng)新方式方法,努力建設(shè)政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉政、開拓進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作隊伍。同時,價格系統(tǒng)內(nèi)要深化“樹強(qiáng)扶弱”活動,把“樹強(qiáng)扶弱”活動與創(chuàng)建規(guī)范化物檢所活動有機(jī)結(jié)合起來。二是要充分發(fā)揮價格與行風(fēng)監(jiān)督員的作用,切實做好價格與行風(fēng)監(jiān)督員的組織和聯(lián)系工作,有計劃地組織他們視察我局部署開展的重大價格工作進(jìn)展情況,了解、掌握價格工作動態(tài),積極主動地征求他們的意見和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,促進(jìn)價格管理工作的完善和機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。
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