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——創(chuàng)新。這是建設(shè)一流強(qiáng)局的靈魂。創(chuàng)新的本質(zhì)是進(jìn)取，就是要從觀念、體制、機(jī)制、科技、管理等方面，立新格局，創(chuàng)新局面。在當(dāng)前質(zhì)監(jiān)部門任務(wù)多、責(zé)任重與人手少、基礎(chǔ)弱的矛盾較為突出的實(shí)際情況下，要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新謀發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，堅(jiān)決克服前進(jìn)中的困難，既要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又能不墨守陳規(guī)，敢想，敢干，敢問(wèn)，敢試，以思想觀念、發(fā)展模式、監(jiān)管方式、體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破，特別是要在落實(shí)科學(xué)監(jiān)管觀問(wèn)題上，突出政府主導(dǎo)落實(shí)作用、質(zhì)監(jiān)牽頭協(xié)調(diào)作用和企業(yè)主體自律作用，著力構(gòu)建起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)牽頭協(xié)調(diào)、部門共同推動(dòng)、企業(yè)積極參與”的質(zhì)量監(jiān)管新格局。

——規(guī)范。這是建設(shè)一流強(qiáng)局的前提。審視和檢索多年來(lái)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的探索與實(shí)踐，質(zhì)監(jiān)事業(yè)要取得全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持把規(guī)范放在第一位，按照去偽存真、去粗存精的要求，對(duì)服務(wù)行為、執(zhí)法行為、收費(fèi)行為、實(shí)驗(yàn)室行為、職業(yè)行為、管理行為等進(jìn)行全方位的整頓規(guī)范，整合資源，提升定位，建立健全嚴(yán)密的組織體系、嚴(yán)肅的政務(wù)體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?wù)體系、嚴(yán)格的制度體系，走以規(guī)范提效率、以規(guī)范促發(fā)展之路，進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、有序化，使質(zhì)監(jiān)部門真正成為“政府需要、企業(yè)歡迎、人民信賴、社會(huì)贊譽(yù)”的重要部門。

——發(fā)展。這是建設(shè)一流強(qiáng)局的保障。多年實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，才能在壯大自身事業(yè)的同時(shí)，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)保障能力和技術(shù)支撐能力，實(shí)現(xiàn)自身事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促共進(jìn)的“雙贏”格局。市委市政府提出的“力爭(zhēng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)走在全省前列”的戰(zhàn)略性口號(hào)，要求我們質(zhì)監(jiān)部門必須緊盯“建設(shè)一流強(qiáng)局，走在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)縣級(jí)局前列”的目標(biāo)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展全過(guò)程，牢牢把握“提升質(zhì)量安全有效監(jiān)管的執(zhí)行力、質(zhì)量管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)的支撐力、技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)的公信力、隊(duì)伍素質(zhì)履行職能的適應(yīng)力”這四個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，審視發(fā)展現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局能力、依法行政能力、民主行政能力、自主創(chuàng)新能力、整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序能力和質(zhì)量安全監(jiān)管能力等各方面能力建設(shè)，有效地促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

——和諧。這是和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)的基礎(chǔ)。在當(dāng)前全力構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，要努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和外部的和諧有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的互動(dòng)有序發(fā)展，全面構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。對(duì)外，要通過(guò)抓宣傳、抓溝通、抓協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的認(rèn)知和認(rèn)同，贏得支持和理解；要以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著眼點(diǎn)，通過(guò)盯住熱點(diǎn)、關(guān)注難點(diǎn)、突出重點(diǎn)、尋求亮點(diǎn)，解決好政府和社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題，從而提升質(zhì)監(jiān)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密度；對(duì)內(nèi)，要研究探索有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部分工的合理配置和制度管理的高效運(yùn)作；要充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)在構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)中的作用，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，關(guān)注一線工作和一線疾苦，增強(qiáng)凝聚力和向心力，以整體和諧力的增強(qiáng)推動(dòng)事業(yè)的不斷前進(jìn)。

按照上述總體要求和基本思路，20*年要著重抓好以下五方面工作：

一、抓準(zhǔn)載體，突出亮點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。今年是實(shí)施質(zhì)量提升品牌培育工程的關(guān)鍵一年，一定要抓住這一有效載體，把質(zhì)量提升品牌培育作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)核心環(huán)節(jié)來(lái)抓，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型發(fā)展的轉(zhuǎn)變。一是落實(shí)責(zé)任，抓好規(guī)劃實(shí)施。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，積極協(xié)助市政府將《“品牌*”“十一五”培育發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。協(xié)助市政府正式出臺(tái)《*市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》和《開展創(chuàng)建質(zhì)量先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)的通知》。協(xié)助市政府抓好鎮(zhèn)（街道）質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，調(diào)整完善考核細(xì)則，并組織富有成效的督查活動(dòng)。督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門調(diào)整完善相應(yīng)的質(zhì)量品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和分年度滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，務(wù)求在全市上下進(jìn)一步形成分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管的質(zhì)量品牌工作格局。同時(shí)，要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，利用各種新聞媒體和信息載體，組織實(shí)施好“3·15”、“質(zhì)量月”等主題宣傳活動(dòng)，加大對(duì)規(guī)劃和有關(guān)質(zhì)量品牌激勵(lì)政策的宣傳推動(dòng)力度，加大對(duì)創(chuàng)牌企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的宣傳推介力度，加大對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理人員的宣傳教育力度，努力在全社會(huì)形成“品牌*建設(shè)、人人參與、人人有責(zé)”的良好氛圍。二是明確重點(diǎn)，抓好質(zhì)量提升。中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)我市產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性影響很大，重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量對(duì)我市打造區(qū)域品牌影響很大，這兩者是質(zhì)量提升工作的重中之重。針對(duì)我市塊狀經(jīng)濟(jì)明顯的特點(diǎn)，要按行業(yè)特點(diǎn)出臺(tái)切實(shí)可行的產(chǎn)品質(zhì)量提升方案，明確提升目標(biāo)、幫扶計(jì)劃。按照分步實(shí)施的要求，今年要著重抓好對(duì)水泵、空壓機(jī)兩個(gè)行業(yè)中小型企業(yè)的質(zhì)量提升工作，要確定好提升對(duì)象，落實(shí)好提升措施，保證好提升效果，并以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)檔次和水平的上升。在去年質(zhì)量普查建檔的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大普查的覆蓋面，利用普查成果，對(duì)不同類型企業(yè)有針對(duì)性地采取質(zhì)量提升的措施，特別是要大力推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、降廢減損等活動(dòng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。通過(guò)努力，至年底要使品牌培育企業(yè)和水泵、空壓機(jī)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的采標(biāo)率達(dá)85%以上，并全部開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為、計(jì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量保證體系等管理規(guī)范活動(dòng)；爭(zhēng)取列入省級(jí)質(zhì)量趕超項(xiàng)目1個(gè)；當(dāng)年確認(rèn)的國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)100%；年能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)全部建立計(jì)量檢測(cè)控制體系；質(zhì)量提升行業(yè)的中小企業(yè)達(dá)到計(jì)量檢測(cè)能力確認(rèn)同比增加10%，質(zhì)量提升行業(yè)都要建立1-2家質(zhì)量管理示范企業(yè)并有質(zhì)量誠(chéng)信自律辦法。三是扶優(yōu)扶強(qiáng)，抓好品牌培育。要以品牌培育作為質(zhì)量提升的突破點(diǎn)，不斷創(chuàng)新品牌培育手段，扶持我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大，突出扶持培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)和產(chǎn)品，以品牌效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域質(zhì)量水平的提高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。針對(duì)部分具有創(chuàng)牌基礎(chǔ)實(shí)力的中小型企業(yè)創(chuàng)牌信心不足的現(xiàn)狀，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，促其做大做強(qiáng)。今年要力爭(zhēng)培育中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品各3個(gè)、臺(tái)州名牌產(chǎn)品8個(gè)、臺(tái)州市級(jí)以上區(qū)域名牌、服務(wù)名牌各1個(gè)。

二、優(yōu)化服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施質(zhì)量提升品牌培育工程，一定要?jiǎng)?chuàng)新和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量服務(wù)體系，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件。一是圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、審查和批準(zhǔn)全過(guò)程的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)備案標(biāo)準(zhǔn)的定期清理，強(qiáng)化企業(yè)法人對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)依法按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。開展支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品整體標(biāo)準(zhǔn)提升工作，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)制定先進(jìn)的行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。有重點(diǎn)分步驟實(shí)施全省“千家企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升”工程，以重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品為切入點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，增強(qiáng)高新企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)全市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作。積極組建國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，推動(dòng)企業(yè)主體積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。積極參與全省“百家企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略”試點(diǎn)工作，繼續(xù)做好新界、利歐2家企業(yè)的試點(diǎn)工作。加強(qiáng)制造計(jì)量器具許可證和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)證和監(jiān)管工作。組織品牌培育企業(yè)貫徹執(zhí)行《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》，建立健全企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系。對(duì)全市中小企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)，在水泵、空壓機(jī)、汽摩配重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域全面推行《中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范》，有效提升中小企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)管理水平。重點(diǎn)幫扶一批品牌培育企業(yè)的計(jì)量檢測(cè)實(shí)施室建設(shè)，提高企業(yè)材料檢測(cè)、工藝過(guò)程控制、安全與環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。積極引導(dǎo)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定和評(píng)價(jià)規(guī)范組織生產(chǎn)，并使用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)量保證能力合格標(biāo)志。二是圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量的引導(dǎo)和規(guī)范作用。實(shí)施計(jì)量節(jié)能服務(wù)工程，深化能源計(jì)量工作，推動(dòng)節(jié)能降耗，逐年降低萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度。積極幫助4家年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸以上企業(yè)和48家重點(diǎn)用能企業(yè)建立和完善計(jì)量檢測(cè)體系。組織對(duì)醫(yī)藥化工、鑄造、皮革、造紙等重點(diǎn)耗能行業(yè)的企業(yè)，開展能源計(jì)量節(jié)能降耗技術(shù)服務(wù)活動(dòng)和督查整改工作。三是圍繞促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘工作。以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口支柱產(chǎn)業(yè)遭遇的貿(mào)易技術(shù)壁壘為重點(diǎn)，做好應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的信息傳遞和信息反饋。積極做好日本肯定列表制度等應(yīng)對(duì)研究成果的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)出口企業(yè)采用日本和歐盟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，突破技術(shù)壁壘，促進(jìn)出口企業(yè)提高技術(shù)水平。四是圍繞發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施率。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并以地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)為手段，大力發(fā)展具有悠久歷史和豐富文化積淀的名、特、精農(nóng)副產(chǎn)品。五是圍繞促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作。組織制訂漁家樂(lè)服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。組織開展醫(yī)療衛(wèi)生單位的計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)醫(yī)療單位計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)，提高醫(yī)療單位的計(jì)量保證能力和強(qiáng)制檢定工作的自覺性。深化集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管工作，組織開展對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域電子計(jì)價(jià)秤的計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。組織開展餐飲業(yè)、加油站、“民用三表”、電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置等計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。組織開展自選商場(chǎng)和大、中型零售商場(chǎng)定量包裝商品計(jì)量專項(xiàng)檢查。抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車安檢、建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)管。

三、嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)質(zhì)量平安建設(shè)。質(zhì)量平安建設(shè)是質(zhì)量品牌工作促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要從講政治的高度，履職履責(zé)，盡心盡力，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系，提升質(zhì)量平安建設(shè)的保障能力，確保全年不出現(xiàn)新的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量警情，不出現(xiàn)轟動(dòng)全省以上且負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全突發(fā)事件，全市食品安全、特種設(shè)備安全繼續(xù)保持平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)。一是把好食品質(zhì)量安全關(guān)。按照食品加工業(yè)整治三年目標(biāo)任務(wù)的要求，以開展“全面準(zhǔn)入與治理年”活動(dòng)為載體，確保整治到位、監(jiān)管到位。進(jìn)一步完善巡查、監(jiān)督抽查、回訪、整改等工作制度，通過(guò)加大巡查工作和后續(xù)的責(zé)令整改、驗(yàn)證的力度，持續(xù)提高食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件。加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查監(jiān)管；運(yùn)用明查暗訪、邀請(qǐng)有關(guān)食品專家參加等方式，提高巡查工作針對(duì)性和有效性。擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面，突出重點(diǎn)品種（高風(fēng)險(xiǎn)食品）、重點(diǎn)項(xiàng)目（食品添加劑）、重點(diǎn)企業(yè)（存在安全隱患的企業(yè)）和重點(diǎn)區(qū)域（存在質(zhì)量問(wèn)題傾向區(qū)域），提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性。加大QS認(rèn)證的取證推進(jìn)力度，積極幫助企業(yè)解決技術(shù)管理問(wèn)題，使我市的市場(chǎng)準(zhǔn)入率大幅提高，確保原28類應(yīng)取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)取證率達(dá)100%，食品用塑料包裝容器工具等取證率達(dá)50%以上。加強(qiáng)對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可制度；督促食品添加劑使用企業(yè)建立購(gòu)買和使用食品添加劑、食品加工助劑情況的臺(tái)帳，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)形式備案，確保食品添加劑生產(chǎn)和使用企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%。組織對(duì)前兩年整治工作“回頭看”活動(dòng)，著重加大對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的全面治理，全力推進(jìn)BC類企業(yè)綜合整治轉(zhuǎn)化工作，協(xié)助有關(guān)部門做好D類企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。完成果凍、液體乳、白酒、食品保鮮膜、奶制品及飲用水塑料容器等六類重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和箬橫、新河等地糖果專項(xiàng)整治工作。組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。二是把好特種設(shè)備安全關(guān)。以開展“企業(yè)特種設(shè)備安全管理宣傳教育年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步明確企業(yè)法定代表人的特種設(shè)備安全主體責(zé)任。積極探索將特種設(shè)備安全工作納入鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)范圍，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（街道）特種設(shè)備安全協(xié)管員的專業(yè)培訓(xùn)提高工作。深入開展“除患掃盲”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系的建設(shè)，深化對(duì)特種設(shè)備安全隱患的排查整治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要盡快督促在用單位整改清除，無(wú)法整治的，該停的停，該關(guān)的關(guān)，絕不手軟。深化承壓設(shè)備安全附件、簡(jiǎn)易升降機(jī)、碼頭吊等專項(xiàng)整治。抓好新安裝壓力管道安裝監(jiān)檢及使用登記工作，對(duì)近三年安裝的壓力管道全面開展注冊(cè)發(fā)證工作，督促落實(shí)在線檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。對(duì)全市重點(diǎn)監(jiān)控單位作適當(dāng)調(diào)整，完善監(jiān)管措施。按照逢節(jié)必查的原則，加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的各類游樂(lè)設(shè)施、電梯、壓力管道、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全檢查工作。加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，提高人員持證上崗率。加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處一批企業(yè)違反特種設(shè)備安全有關(guān)法律法規(guī)的行為，依法追究一批企業(yè)違法責(zé)任人的責(zé)任，警示曝光一批企業(yè)違法典型案件。

四、完善機(jī)制，嚴(yán)格依法，切實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)秩序優(yōu)化。要建立健全與新形勢(shì)新任務(wù)要求相適應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，努力提高依法把關(guān)能力，為廣大企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。認(rèn)真制訂并執(zhí)行各級(jí)定期監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)關(guān)系人民群眾健康安全和國(guó)計(jì)民生、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、用于我市大型工程的產(chǎn)品，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督抽查。鞏固水泵區(qū)域性質(zhì)量整治成果，嚴(yán)防回潮。對(duì)鞋類、空壓機(jī)、刀量具、軸承、電機(jī)、發(fā)電機(jī)、弧焊變壓器、機(jī)械配件等列入長(zhǎng)效監(jiān)管的行業(yè)，建立重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量預(yù)警，通過(guò)跟蹤檢查、分析評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量苗頭，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早整治、早控制，防止發(fā)生新的區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題，杜絕出現(xiàn)列入省級(jí)預(yù)警事件。繼續(xù)推進(jìn)以質(zhì)量指數(shù)為核心的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量分析評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)向市政府通報(bào)質(zhì)量形勢(shì)。加強(qiáng)監(jiān)督抽查后處理工作，督促不合格企業(yè)切實(shí)把整改工作落實(shí)到位。抓好名牌和免檢產(chǎn)品的監(jiān)管，并通過(guò)質(zhì)量跟蹤、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方式有效防范優(yōu)勢(shì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下滑。二是狠抓打假治劣工作。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)制假售假違法活動(dòng)的特點(diǎn)，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面鋪開相結(jié)合，分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合行動(dòng)相結(jié)合，始終保持對(duì)制假售假違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。做到維護(hù)安全抓執(zhí)法，重點(diǎn)加大對(duì)食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”的執(zhí)法力度；促進(jìn)調(diào)整抓執(zhí)法，重點(diǎn)加大對(duì)高能耗、高污染、高排放產(chǎn)品的查處力度；守望民生抓執(zhí)法，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)資、建材、3C認(rèn)證產(chǎn)品、許可證產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、民生計(jì)量領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管等產(chǎn)品的打假力度；消費(fèi)維權(quán)抓執(zhí)法，重點(diǎn)加大對(duì)老百姓日常生活息息相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和熱銷產(chǎn)品的檢查力度。要加大大要案查處力度，對(duì)構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、大要案溯源追及、舉報(bào)投訴電話值班制度，加強(qiáng)縣際打假協(xié)作網(wǎng)、名優(yōu)企業(yè)打假協(xié)作網(wǎng)、媒體打假協(xié)作網(wǎng)的建設(shè)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，提高打假治劣震懾力。三是嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加大企業(yè)質(zhì)量保證體系的審查和專項(xiàng)檢查力度，做好審查整改工作，做到一個(gè)企業(yè)得到審查，質(zhì)量管理得到規(guī)范，一類產(chǎn)品得到發(fā)證，一個(gè)行業(yè)得到規(guī)范。開辟名牌產(chǎn)品和納入名牌培育目錄產(chǎn)品取證的“綠色通道”，營(yíng)造良好的培育發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督管理，組織開展獲證企業(yè)年度報(bào)告制度，抓好獲證企業(yè)生產(chǎn)條件專項(xiàng)檢查，確保重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五、立足規(guī)范，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)推進(jìn)和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)。認(rèn)真貫徹省局黨委提出的“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)素質(zhì)、上水平、爭(zhēng)一流”的工作方針，以深化“隊(duì)伍建設(shè)年”、“能力提升年”活動(dòng)為有力抓手，突出加強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)，切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，建立健全黨委議事規(guī)則。深化政務(wù)公開工作，完善辦事公開制度。進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，建立健全行政許可、行政執(zhí)法等相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰工作，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)督制約和責(zé)任追究制度。進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)工作流程和技術(shù)協(xié)議服務(wù)工作。同時(shí)以規(guī)范化管理帶動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，強(qiáng)化行政成本管理，節(jié)支降耗。二是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)、每周一學(xué)習(xí)夜、“黨員論壇”等制度，通過(guò)舉辦系列專題報(bào)告會(huì)、黨員干部全員讀書交流等多種方式，全面提高干部隊(duì)伍政治理論知識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí)。進(jìn)一步完善“民主懇談日”和調(diào)查研究、走訪企業(yè)、聯(lián)系群眾等制度，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。通過(guò)發(fā)展和諧質(zhì)監(jiān)文化、培育質(zhì)監(jiān)精神，建立質(zhì)監(jiān)核心價(jià)值體系，在全局上下形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格責(zé)任分工的督查落實(shí)。進(jìn)一步抓好教育、監(jiān)督和廉潔自律，切實(shí)解決廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。要以治理亂收費(fèi)等“五亂”問(wèn)題為抓手，抓好兩個(gè)規(guī)范服務(wù)協(xié)議收費(fèi)文件的落實(shí)工作，進(jìn)一步遏止損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。以完善懲防體系建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步健全程序嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范、制約有效的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。建立預(yù)警測(cè)評(píng)體系，積極探索廉政教育經(jīng)?；挠行лd體，做到警鐘長(zhǎng)鳴。三是加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)公信力建設(shè)。質(zhì)檢所與計(jì)量所要以提高公信力為立身之本，積極探索建立健全公信力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕有損公信力行為的發(fā)生。通過(guò)建立完善質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行抽檢分離制度、檢驗(yàn)比對(duì)制度，進(jìn)一步保證檢驗(yàn)報(bào)告的科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加大重點(diǎn)特色項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一項(xiàng)市級(jí)以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)，并取得成果。質(zhì)檢所要在鞏固水泵省級(jí)質(zhì)檢中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)、水泵國(guó)家生產(chǎn)許可證指定實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，以加大投入、規(guī)范管理為契機(jī)，不斷提升資質(zhì)層次，積極爭(zhēng)取省級(jí)鞋類質(zhì)檢中心資質(zhì)。計(jì)量所要通過(guò)規(guī)范化建設(shè)，做好計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)到期復(fù)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，新增卷尺、水平儀、匝間沖擊耐壓測(cè)試儀、粗糙度比較校板和扭力板手檢測(cè)項(xiàng)目，加強(qiáng)電磁檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取國(guó)家校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，不斷提升檢測(cè)服務(wù)能力。