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第一條為了加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的社會監(jiān)督。促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。根據(jù)《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和《省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)有關(guān)規(guī)定，保障社會公眾對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。規(guī)范行政執(zhí)法行為。結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。

第二條州政府從各級人大、政協(xié)及社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、街道社區(qū)、企事業(yè)單位、新聞媒體中聘請行政執(zhí)法社會監(jiān)督員(以下簡稱“社會監(jiān)督員”依法對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。

第三條社會監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策。品行端正、作風(fēng)正派、辦事公道。遵守國家法律法規(guī)。有一定的社會影響力和代表性。

二）具有一定的科學(xué)文化知識、法律知識和參政議政能力。

三）善于聽取和反映群眾的意見。敢于依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。

第四條聘請社會監(jiān)督員的程序：由州政府法制辦公室發(fā)出通知。根據(jù)有關(guān)部門和單位推薦的人選情況進(jìn)行初步篩選。頒發(fā)社會監(jiān)督員聘請證書和省行政執(zhí)法監(jiān)督證。建議有關(guān)部門和單位推薦。上報州政府確定后。

第五條社會監(jiān)督員對各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決、行政檢查等方面的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。具體職責(zé)是

一）反映行政執(zhí)法活動中存在問題。并提出改進(jìn)意見或建議；檢舉行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為。

二）現(xiàn)場了解行政執(zhí)法活動。對違法行政行為可以當(dāng)場予以制止；

三）應(yīng)邀參加州政府及其有關(guān)部門組織的行政執(zhí)法檢查、考核、評議等活動。

第六條社會監(jiān)督員監(jiān)督程序和監(jiān)督結(jié)果處理：

一）依法履行職責(zé)時。應(yīng)當(dāng)出示省行政執(zhí)法監(jiān)督證。以便核查；對存在問題和具體事項(xiàng)應(yīng)詳實(shí)記錄。

二）對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和違法違紀(jì)行為?？梢灾苯酉蛑菡ㄖ妻k公室或有關(guān)部門提出監(jiān)督意見和建議；

三）州政府法制辦公室或有關(guān)部門對社會監(jiān)督員反映的問題。能夠立即解決和糾正的應(yīng)當(dāng)及時解決和糾正；不能立即解決和糾正的事后應(yīng)當(dāng)將處理情況向社會監(jiān)督員反饋；

四）履行監(jiān)督職責(zé)時。應(yīng)當(dāng)保守國家秘密。不得損害行政管理相對人的合法權(quán)益。不得以權(quán)謀私或妨礙行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政執(zhí)法公務(wù)活動。

第七條社會監(jiān)督員的聘期為2年。經(jīng)州政府同意后予以解聘。續(xù)聘的重新辦理聘任手續(xù)。期滿自動解聘。行政執(zhí)法社會監(jiān)督員在聘期內(nèi)要求解聘的由本人提出申請。

第八條社會監(jiān)督員在行政執(zhí)法監(jiān)督中有下列情形之一的予以解聘。并收回聘書和省行政執(zhí)法監(jiān)督證：

一）違法行使行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)的

二）利用行政執(zhí)法監(jiān)督工作謀取私利的

三）有其他違法違紀(jì)情形的

第九條州政府法制辦公室負(fù)責(zé)社會監(jiān)督員日常聯(lián)絡(luò)、組織和協(xié)調(diào)工作。

一）組織社會監(jiān)督員參加有關(guān)會議和相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查活動；

二）解、反映社會監(jiān)督員對行政執(zhí)法監(jiān)督工作的意見、建議和要求。

第十條社會監(jiān)督員的保障制度：

一）社會監(jiān)督員在履行工作職責(zé)中。積極接受監(jiān)督；各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動配合。

二）社會監(jiān)督員可以根據(jù)監(jiān)督需要查閱有關(guān)部門的文件和資料；

三）州政府法制辦公室組織社會監(jiān)督員參加行政執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

四）州政府法制辦公室定期組織召開社會監(jiān)督員工作交流會議。通報行政執(zhí)法運(yùn)行情況；征詢意見和建議。

五）社會監(jiān)督員認(rèn)真履行職責(zé)成績顯著的由州政府給予表彰。