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編者按:本文主要從工作目標;工作安排;工作措施這三個方面進行講述。其中,工作目標是切實解決問題、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定在當?shù)?,防止到省進京非正常上訪;工作安排中包括集中排查階段、集中化解階段、檢查總結(jié)階段:工作措施中包括加強組織領(lǐng)導、完善相關(guān)制度、抓好任務(wù)落實、抓好責任追究等,具體材料請詳見下文:
各處、所、股、室:
為了認真做好重信重訪的化解工作,努力減少重復信訪、越級信訪,根據(jù)縣委政法委的要求,經(jīng)研究決定,20*年3月至8月期間,集中開展一次排查化解重信重訪專項治理活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
一、工作目標
以中央、省、市、縣領(lǐng)導關(guān)于排查化解重信重訪工作的重要批示精神為指導,以“切實解決問題、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定在當?shù)?,防止到省進京非正常上訪”為目標,以高度負責的態(tài)度、有效的工作措施,找準工作的突破口和切入點,對本系統(tǒng)信訪案件進行一次徹底的清查排摸。對排摸出來的重點信訪案件和已經(jīng)形成的信訪案件,要及時予以分類,妥善處理。認真做好信訪事項的受理、移交、承辦、督辦和辦結(jié)反饋等各個環(huán)節(jié)的工作,確保全縣的社會和諧穩(wěn)定。
二、工作安排
(一)集中排查階段。時間是20*年3至4月。充分發(fā)揮法律服務(wù)隊伍和司法所職能作用,認真開展重信重訪的排查工作,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,司法所要將排查結(jié)果于4月30日前以書面報告的形式報局辦公室。
(二)集中化解階段。時間是20*年5至6月。要對排查出來的重信重訪進行分門別類,用解決問題的辦法,動真情、動真心、動真格地加以解決;能通過人民調(diào)解解決的一定要調(diào)處解決;不能通過調(diào)處解決的要將排查情況盡快上報有關(guān)部門,并建議相關(guān)部門按有關(guān)程序解決。
(三)檢查總結(jié)階段。時間是20*年7至8月。要找準排查化解重信重訪的工作特點、規(guī)律和存在的問題,總結(jié)成功經(jīng)驗和有效做法,及時查漏補缺。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由局長為組長,黨支部書記、副局長為副組長,各處所股室負責人為成員的司法局開展排查化解重信重訪專項治理領(lǐng)導小組,負責對排查工作的督促檢查及案件辦理的協(xié)調(diào)督辦。有力推動這項工作的深入開展。
(二)完善相關(guān)制度。當前,要著力進一步完善和落實三項制度:一是進一步完善和落實領(lǐng)導包案處理信訪穩(wěn)定要案責任制。對一些重大的信訪穩(wěn)定案件,要實行領(lǐng)導包案責任制,具體負責包案的干部直接參與調(diào)查、處理、落實、思想疏導等工作,一包到底。同時要積極與信訪穩(wěn)定部門及有關(guān)部門加強聯(lián)系,一起研究怎么解決問題,要按規(guī)定時間把問題解決好;二是建立信訪穩(wěn)定工作量化考評制度。按照信訪穩(wěn)定責任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴格落實責任,建立長效機制,兌現(xiàn)獎罰,確保政令暢通;三是建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任追究制度。在認真落實信訪穩(wěn)定工作“誰主管、誰負責”的基礎(chǔ)上,明確任務(wù),責任到股室、責任到個人,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的工作格局,要把信訪穩(wěn)定工作責任追究制度作為督促各股室做好信訪穩(wěn)定工作的保證。
(三)抓好任務(wù)落實。各司法所要充分發(fā)揮職能作用,著重于抓平時、認真做好信訪穩(wěn)定工作,做到防患于未然。要始終堅持以預防為主的原則,把工作做在前頭,把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。法援中心、律師事務(wù)所、公證處在案件過程中嚴格依法辦事,避免當事人發(fā)生矛盾沖突,從而引發(fā)上訪等案件發(fā)生。
(四)抓好責任追究。各位干部職工要切實從思想上高度重視排信重訪工作,轉(zhuǎn)變作風,做到關(guān)口下移,重心下移,責任下移,問題自身能解決的,就親自解決,不能把矛盾上交,把困難往外推。對因工作不力或隱瞞情況,釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴重后果的,嚴厲處理。