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秸稈禁燒實施安排

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秸稈禁燒實施安排

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),堅持“以疏為主、疏堵結(jié)合”原則,嚴(yán)懲農(nóng)作物秸稈焚燒行為,為構(gòu)建繁華舒適、現(xiàn)代一流省會城市,迎接建國60周年創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用,積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除,確保全市“不著一把火,不冒一股煙”

三、工作步驟

今年夏季秸稈禁燒工作,分兩個階段進(jìn)行。

(一)組織發(fā)動階段,各級、各有關(guān)部門要成立專門工作機構(gòu)和督導(dǎo)組,制定具體可行的實施方案和各項工作制度,全面細(xì)致地做好秸稈禁燒宣傳工作。

(二)全面禁燒階段,各級、各部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé),實行24小時巡回檢查。各縣(市)區(qū)秸稈禁燒辦公室(值班室)要24小時專人值班。市督導(dǎo)組要定期向市政府匯報對各縣(市)區(qū)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況,及時向社會公布,并將督導(dǎo)檢查結(jié)果作為年終環(huán)保目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對秸稈禁燒工作的指揮調(diào)度力度,市政府設(shè)立農(nóng)作物秸稈禁燒工作辦公室,辦公室主任由市委常委、副市長擔(dān)任,副主任由市政府副秘書長,市環(huán)保局擔(dān)任。市環(huán)保局抽調(diào)8名工作人員,市地稅局、市水利局、市林業(yè)局、市城建局、市園林局、市交通局、市城管局、市科技局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市國土資源局、市中小企業(yè)局各抽調(diào)1名工作人員,共22人。市環(huán)保局、市公安局、市檢察院、市法院、市司法局、市國稅局、市工商局各抽調(diào)1部車,共7部車輛。各縣(市)區(qū)要成立專門組織,做到人員、車輛、經(jīng)費、辦公地點”四落實。要按照“宣傳教育與依法懲處相結(jié)合,重點防范與全面治理相結(jié)合,狠抓禁燒與清運轉(zhuǎn)化相結(jié)合”工作思路,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,多措并舉,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實抓緊抓好秸稈禁燒工作,以實際行動向建國60周年獻(xiàn)禮。

(二)嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制。市秸稈禁燒工作辦公室成立4個督導(dǎo)組,深入到各縣(市)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,形成密切聯(lián)系、督管結(jié)合、責(zé)任共擔(dān)的工作監(jiān)督機制。各縣(市)區(qū)要嚴(yán)格落實行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,黨政一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,對工作負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,親臨第一線指揮工作,及時處理有關(guān)問題。要實行逐級分包責(zé)任制,做到縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包戶、包機、包地塊,明確責(zé)任,一抓到底。

(三)嚴(yán)格督查考核,強化責(zé)任追究。市秸稈禁燒工作辦公室要堅持執(zhí)行日報告制度,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度,及時向市政府報告禁燒工作情況。要組織力量,定期或不定期對各縣(市)區(qū)和督導(dǎo)組進(jìn)行監(jiān)督檢查。各督導(dǎo)組要切實履行職責(zé),深入田間地頭,查實情,督問題,每天定時向市秸稈禁燒工作辦公室報告工作進(jìn)展情況,遇到緊急情況隨時通報,確保工作有序進(jìn)行。各縣(市)區(qū)和市直各有關(guān)部門要對破壞環(huán)境的違法行為堅決查處,絕不姑息。特別是各級政府要按照《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》對出現(xiàn)點火、冒煙、焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,通報一起,對造成嚴(yán)重后果及處置不力者,監(jiān)察部門將按照責(zé)任劃分,從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)加大宣傳教育力度。各縣(市)區(qū)和市直各有關(guān)部門要廣泛宣傳秸稈禁燒工作。各級宣傳部門和新聞單位要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,制定專項宣傳方案,設(shè)立專欄,大張旗鼓地宣傳好的經(jīng)驗和做法,對焚燒秸稈的反面典型要公開曝光。通過宣傳教育,營造濃厚的社會氛圍,使秸稈禁燒工作變成廣大農(nóng)民群眾的自覺行動,確保今年夏季不發(fā)生任何秸稈焚燒問題。

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