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局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆全會(huì)精神,按照十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，現(xiàn)將我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

年,區(qū)水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同群眾聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、主要工作

(一)、深入學(xué)習(xí),確保政策貫徹落實(shí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)黨員干部反腐倡廉教育，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力。各單位要把反腐倡廉教育納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每季度安排一次反腐倡廉專題教育課，每半年召開一次民主生活會(huì)，樹立以廉為榮，以貪為恥的道德觀、價(jià)值觀、人生觀。認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全局各級(jí)黨員干部要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在重大問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn),堅(jiān)決同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。

(二)、切實(shí)解決問題,以成效取信于民

1、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)厲懲處以權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,堅(jiān)決懲處受賄行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件。健全信訪舉報(bào)工作責(zé)任體系,完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。

2、加強(qiáng)對(duì)中央和省、市委、區(qū)委厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。規(guī)范和改革公務(wù)接待制度,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,不得以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮。對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、揮霍公款的,嚴(yán)肅處理。

3、深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理工作。全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。建立健全工程監(jiān)督機(jī)制。深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。

4、推進(jìn)黨務(wù)公開。認(rèn)真抓好中央和省、市、區(qū)關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開制度規(guī)定的貫徹落實(shí),在機(jī)關(guān)總支和各黨支部全面推行黨務(wù)公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

5、認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)對(duì)黨員干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，形成制度保證和監(jiān)督制約機(jī)制。各單位主要負(fù)責(zé)人每年度要在全體職工大會(huì)上進(jìn)行述職述廉，自覺接受黨員和人民群眾的監(jiān)督。

(三)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切黨群干群關(guān)系

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。圍繞大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),認(rèn)真開展對(duì)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的集中整頓,加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的突出問題。把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

健全行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系,廣泛聽取農(nóng)民群眾意見,把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),尤其要注重發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的作用,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效果。

(四)、強(qiáng)化教育和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

1、深入開展反腐倡廉教育。繼續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把參加教育的情況作為干部考核的重要指標(biāo)。繼續(xù)抓好重點(diǎn)崗位黨員干部廉政教育培訓(xùn),把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。加大先進(jìn)典型的示范教育力度,有針對(duì)性地開展警示教育。

2、落實(shí)水利工程建設(shè)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議，安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，嚴(yán)格落實(shí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，責(zé)任追究制。對(duì)重大安全生產(chǎn)事故要及時(shí)報(bào)告主管單位，確保工程質(zhì)量安全運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)“工程安全，資金安全和干部安全”。

3、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。圍繞建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、撤換、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。深化政務(wù)公開和辦事公開,深入推進(jìn)公共服務(wù)進(jìn)基層工作。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)廉政勤政和依法行政。

(五)、加大查辦案件工作力度，發(fā)揮治本作用。

繼續(xù)抓好查辦違紀(jì)違法案件工作。圍繞區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)水利局的中心工作，查辦發(fā)生在本單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力，謀取非法利益的違紀(jì)違法案件和行為，查辦破壞投資環(huán)境，以權(quán)謀私，安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定方面的失職以及重特大安全生產(chǎn)事故背后隱藏的腐敗問題和損害群眾利益，國(guó)有資產(chǎn)流失的案件，堅(jiān)持實(shí)行“零”報(bào)告工作制度，各單位務(wù)必于每月5日前以書面形式報(bào)告局辦公室。

(六)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度。組織簽訂年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極主動(dòng)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理。各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí)。各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)情況,納入年終考核指標(biāo)。