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為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求,把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,經(jīng)縣委、縣政府研究同意,現(xiàn)就進(jìn)一步做好關(guān)心下一代工作提出如下意見:
一、努力提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感
青少年是祖國的未來,民族的希望,中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。重視做好關(guān)心下一代工作,努力提高青少年思想道德文化素質(zhì),切實(shí)關(guān)心他們的健康成長(zhǎng),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨和國家事業(yè)后繼有人的重要保證??倳浽谑叽髨?bào)告中提出:“要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作,為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境”;“關(guān)心未成年人的成長(zhǎng),為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)環(huán)境,是黨和國家義不容辭的職責(zé),是開創(chuàng)國家和民族更加美好未來的戰(zhàn)略工程,也是實(shí)現(xiàn)億萬家庭的最大希望和切身利益的民心工程”。努力把青少年培養(yǎng)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格的建設(shè)者和接班人,確保黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人,既是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略課題,又是十分緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。但從面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)來看,我們的任務(wù)還很艱巨。當(dāng)前,國際競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,其實(shí)質(zhì)是綜合國力的競(jìng)爭(zhēng),講到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看又是對(duì)下一代的競(jìng)爭(zhēng),誰贏得了下一代,誰就贏得了未來。因此,我們要從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的政治高度,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的全局高度,進(jìn)一步提高做好關(guān)心下一代工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)抓好青少年的教育工作,努力開創(chuàng)我縣關(guān)心下一代工作的新局面。
二、切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)
關(guān)心下一代工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱關(guān)工委),是黨領(lǐng)導(dǎo)下的以離退休老同志(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)為主體的、黨政有關(guān)部門和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加的,以關(guān)心、教育、培養(yǎng)青少年健康成長(zhǎng)為目的的群眾性工作組織,是黨和政府教育青少年的參謀和助手、聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶。關(guān)工委必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“急黨政所急,想青少年所需,盡關(guān)工委所能”,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)關(guān)心下一代工作深入發(fā)展,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)青少年,著力提高青少年的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
做好關(guān)心下一代工作,必須切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委的思想建設(shè)和組織建設(shè)。各級(jí)關(guān)工委都要加強(qiáng)自身建設(shè),組織關(guān)工委成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)培養(yǎng)教育青少年的理論,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷提高工作水平。要加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè),要進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)及學(xué)校的關(guān)工組織,建立和形成長(zhǎng)效機(jī)制。在農(nóng)村,關(guān)心下一代組織建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的村落、社區(qū)關(guān)心下一代工作站的組建上,并逐步推廣;在縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,凡是有黨委、黨總支及有下屬單位或機(jī)關(guān)人員在30人以上的一級(jí)單位和百人以上的事業(yè)、企業(yè)單位(駐縣廠礦、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位)都應(yīng)成立關(guān)心下一代工作委員會(huì),由一名分管青少年教育工作和思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任,1至2名老同志任副主任,其中一名老同志任常務(wù)副主任,2至3名在職班干部和老同志任委員,并指定1名在職干部具體負(fù)責(zé)關(guān)工委工作。上述機(jī)關(guān)或單位還沒有建立的要盡快把關(guān)工委組織建立起來。各級(jí)關(guān)工委要做到“六有”,即“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)”。為了便于關(guān)工委組織開展工作,自年1月1日起,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位規(guī)模的大小,按照1000元——3000元/年的標(biāo)準(zhǔn)解決關(guān)工委活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并為關(guān)工委主任或常務(wù)副主任(由老干部擔(dān)任)每人按照60元/月的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給交通通訊補(bǔ)貼。
三、突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,切實(shí)增強(qiáng)關(guān)心下一代工作的針對(duì)性和實(shí)效性
要針對(duì)在校學(xué)生、留守孩、社會(huì)待業(yè)青年、后進(jìn)青年、失足青年和家境較好、社會(huì)地位較高的家庭青年子女等六類重點(diǎn)青少年抓好關(guān)心下一代工作。要關(guān)心失學(xué)、輟學(xué)兒童,發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資助學(xué),扶貧濟(jì)困,關(guān)愛困難群體和弱勢(shì)群體;要對(duì)違紀(jì)違規(guī)和失足青少年進(jìn)行法紀(jì)教育,以愛心感化,幫助他們進(jìn)步;要進(jìn)一步抓好“留守孩”關(guān)愛工作,繼續(xù)幫助中小學(xué)校落實(shí)好“三多、三知、三溝通”、“一組、一員、一中心”的工作機(jī)制,支持學(xué)校辦好“留守孩托管中心”、“留守兒童之家”。要通過典型引導(dǎo)、現(xiàn)身說法、載體推動(dòng)、報(bào)告團(tuán)宣講等方法,以及分年齡、分類別、分單位、分社區(qū)進(jìn)行一般性和個(gè)性化教育,提高關(guān)心下一代工作的有效性。
要突出思想道德教育、文化知識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)教育、法制教育和國防教育五個(gè)重點(diǎn),把青少年培養(yǎng)成會(huì)愛國、會(huì)做人、會(huì)做事、會(huì)創(chuàng)業(yè)、會(huì)生活的現(xiàn)代公民。深入進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育、中國革命傳統(tǒng)教育和法制教育,在各種法定節(jié)日、建軍紀(jì)念日、紅軍長(zhǎng)征、辛亥革命等重大歷史事件紀(jì)念日組織豐富多彩的主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、團(tuán)會(huì),舉行各種慶祝、紀(jì)念活動(dòng),引導(dǎo)青少年弘揚(yáng)民族精神,增進(jìn)愛國情感,提高道德素養(yǎng)。
要拓展工作陣地,把關(guān)心下一代工作延伸到學(xué)校、家庭、社會(huì)的各個(gè)角落,充分利用社區(qū)、愛國主義教育基地,在青少年中開展愛國、愛家、愛大余,以及生態(tài)知識(shí)、綠色知識(shí)、環(huán)保知識(shí)教育。要繼續(xù)支持和幫助學(xué)校辦好家長(zhǎng)學(xué)校,選好家教教材和教師,提高辦學(xué)質(zhì)量,幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的家庭教育方法,樹立正確的家庭教育觀念。
要進(jìn)一步凈化校園周邊文化環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)未成年人不得進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的規(guī)定,落實(shí)在網(wǎng)吧終端設(shè)備上安裝封堵不健康內(nèi)容的過濾軟件,有效打擊違法行為。中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)不得有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所和電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所,不得在可能干擾學(xué)校教學(xué)秩序的地方設(shè)立經(jīng)營性娛樂場(chǎng)所。建立健全以老同志為主體的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)作用。
四、充分發(fā)揮老同志的特殊優(yōu)勢(shì),當(dāng)好黨委和政府在培養(yǎng)教育青少年方面的參謀和助手
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)工委等八個(gè)部門《關(guān)于發(fā)揮“五老”隊(duì)伍在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的作用的通知》精神,加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè),動(dòng)員支持“五老”參加關(guān)心下一代工作。老同志是黨和國家的寶貴財(cái)富,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)智慧,形成了崇高的精神風(fēng)貌,對(duì)中華民族的未來有著強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,是青少年教育工作的寶貴資源和不可替代的重要力量。
老同志要當(dāng)好社會(huì)主義核心價(jià)值體系的傳播者。要結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村,采取貼近青少年特點(diǎn)的形式,在青少年中大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育活動(dòng),使廣大青少年了解科學(xué)發(fā)展觀的意義、內(nèi)涵和要求,從小樹立科學(xué)發(fā)展觀,養(yǎng)成符合科學(xué)發(fā)展的生活方式、行為習(xí)慣。要以老干部的親身經(jīng)歷、親身感受培育青少年的道德情操,以長(zhǎng)者的慈愛之心引領(lǐng)青少年健康成長(zhǎng),使他們更好地了解和繼承革命優(yōu)良傳統(tǒng),樹立崇高的理想信念。
老同志要當(dāng)好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)者。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要方面,需要全社會(huì)齊心協(xié)力、共同努力。要?jiǎng)訂T組織老同志關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。要把關(guān)心下一代工作與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,要?jiǎng)訂T組織“五老”發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建村落社區(qū)關(guān)心下一代工作組織,關(guān)愛青少年,加強(qiáng)未成年人思想道德教育,利用重大節(jié)日,寒暑假組織中小學(xué)生開展活動(dòng);要幫助農(nóng)村青年掌握科學(xué)致富的技能和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移本領(lǐng),培育“自強(qiáng)、勤勞、合作、向上”的精神,使青年農(nóng)民的文化、經(jīng)營、健康、道德素質(zhì)得到普遍提高,著力培養(yǎng)新型青年農(nóng)民。
老同志要當(dāng)好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的促進(jìn)者。廣大老干部在參與社會(huì)管理、協(xié)調(diào)利益矛盾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等方面,具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。要組織和引導(dǎo)廣大老干部協(xié)助縣委、縣政府做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,妥善處理社會(huì)矛盾的工作。要繼續(xù)開展扶貧助學(xué)助困活動(dòng),切實(shí)抓好“留守孩”及困難家庭、單親家庭、病殘孤兒等弱勢(shì)群體青少年的關(guān)愛工作,努力排憂解難。要把老同志組織起來,對(duì)網(wǎng)吧、書報(bào)刊市場(chǎng)、電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所等社會(huì)文化場(chǎng)所和校園周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督,著力為凈化社會(huì)文化環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚做出努力。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成全社會(huì)關(guān)心支持關(guān)心下一代工作的良好局面
關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)是黨的工作的重要組成部分,是黨和政府及全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣各級(jí)各部門要高度重視、大力支持關(guān)工委的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),把它納入議事日程,定期聽取工作匯報(bào),解決工作經(jīng)費(fèi),解決工作過程中碰到的問題和難點(diǎn),宣傳、教育、文化、廣電、政法、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政等部門要發(fā)揮各自的職能作用,積極支持配合關(guān)工委的工作。各新聞媒體要加大對(duì)關(guān)心下一代工作和“五老”先進(jìn)事跡的宣傳力度,擴(kuò)大關(guān)工委工作的社會(huì)影響。要通過各方面的共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在全縣形成關(guān)心下一代工作的合力,真正把培養(yǎng)教育青少年健康成長(zhǎng)這一利在當(dāng)代、功在千秋的大事抓緊抓好,抓出成效。