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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真落實(shí)省政府進(jìn)一步加強(qiáng)全省道路旅客運(yùn)輸安全工作會(huì)議和全市道路交通安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化交通安全綜合治理、科學(xué)治理和全面治理，堅(jiān)決預(yù)防和遏止重特大道路交通事故，力爭(zhēng)2012年全縣道路交通事故死亡人數(shù)和萬車死亡率在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)達(dá)到全市最低水平，按照《中華人民共和國道路交通安全法》和公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?、交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》的要求，根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作的意見》（長政發(fā)[2012]27號(hào)），結(jié)合我縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣的實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作提出如下意見：

一、落實(shí)各級(jí)政府道路交通安全工作責(zé)任

（一）縣人民政府

縣政府對(duì)本轄區(qū)道路交通安全管理工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)交通安全工作的第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，要建立健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、交通事故應(yīng)急機(jī)制以及道路交通安全狀況評(píng)估機(jī)制，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作格局。

1、將道路交通安全納入政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人績效考核內(nèi)容，上下級(jí)政府、相關(guān)部門與政府簽訂道路交通安全責(zé)任書和事故隱患點(diǎn)段排查整治責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、編制并出臺(tái)道路交通安全管理規(guī)劃。

3、建立專門的道路交通安全委員會(huì)，并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi)等問題。

4、制定道路交通安全宣傳教育年度工作計(jì)劃和工作方案，并組織實(shí)施。

5、組織公安、安監(jiān)、宣傳、交通運(yùn)輸、公路、住建、農(nóng)機(jī)、教育、氣象等相關(guān)部門每月召開一次道路交通安全工作例會(huì)，通報(bào)本月交通事故情況、匯報(bào)各責(zé)任部門的工作情況；每季度召開一次道路交通安全形勢(shì)分析研判會(huì)，認(rèn)真研究、分析轄區(qū)內(nèi)交通安全工作中存在的問題，針對(duì)性地提出下一步工作措施，并將工作情況（轄區(qū)道路、車輛、駕駛?cè)?、交通安全隱患等基本情況以及工作中存在的問題、管理措施和工作亮點(diǎn)）以書面形式于3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣道路交通安全監(jiān)管中心。

6、組織公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公路、住建等相關(guān)部門，每季度召開一次創(chuàng)建本質(zhì)交通安全型路段（無死亡路段）推進(jìn)會(huì)，通報(bào)相關(guān)單位的工作進(jìn)展情況，安排部署下階段工作。

7、每月對(duì)各責(zé)任單位落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查、通報(bào)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)道路交通安全工作，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責(zé)任制，明確村民委員會(huì)交通安全職責(zé)，設(shè)立農(nóng)村交通安全協(xié)管員。

2、包村干部要每月組織本村村民，特別是駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)交通安全知識(shí)和法律、法規(guī)，教育村民遵守交通安全法律、法規(guī)，不坐違法車、超員車，不無證駕駛、不酒后駕駛、不疲勞駕駛，不駕駛超載車、不駕駛超速車。

3、農(nóng)村交通安全協(xié)管員要督促本村車輛所有人及時(shí)辦理牌證，制止三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人。

4、在社區(qū)或200戶以上相對(duì)集中的居民區(qū)，建立機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思覍賲f(xié)會(huì)組織，負(fù)責(zé)對(duì)居民的交通安全宣傳教育、監(jiān)督和提示駕駛?cè)俗袷亟煌ò踩ㄒ?guī)。

二、落實(shí)相關(guān)部門道路交通安全工作責(zé)任

（一）公安機(jī)關(guān)交通管理部門

公安機(jī)關(guān)交通管理部門是落實(shí)交通安全工作的主要部門，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)路面管控、車輛管理、駕駛?cè)斯芾怼⒃搭^管理、隱患排查治理等方面的工作，確保道路安全、暢通、有序。

1、加大對(duì)超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、不按規(guī)定路線行駛、貨車和農(nóng)用車違法載客等交通違法行為的整治力度，嚴(yán)查無牌無證車輛，嚴(yán)格運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的管理。充分利用現(xiàn)有警力和科技手段加強(qiáng)路面管控，組織警力適時(shí)開展集中整治。尤其要針對(duì)客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、途中站點(diǎn)外上下旅客等交通違法行為進(jìn)行重點(diǎn)治理。加大對(duì)校車、接送學(xué)生和幼兒車輛的安全檢查力度，嚴(yán)厲查處校車及接送學(xué)生和幼兒車輛的交通違法行為。要推行交通安全網(wǎng)絡(luò)化管理，層層落實(shí)交通安全管理責(zé)任；實(shí)現(xiàn)交通安全管理和整治工作的常態(tài)化。

2、定期開展交通安全隱患和交通事故多發(fā)路段的排查治理，逐一建檔登記，同時(shí)將排查出的情況以及整改建議報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼▓?bào)交通運(yùn)輸部門或公路部門。

3、繼續(xù)加大創(chuàng)建本質(zhì)交通安全型路段工作力度。公安交警部門要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣雒尕?zé)成道路產(chǎn)權(quán)部門迅速增加和改善創(chuàng)建路段所必須的標(biāo)志標(biāo)線和安保設(shè)施，同時(shí)配足配齊警力和裝備，合理設(shè)置一個(gè)能滿足24小時(shí)巡邏執(zhí)勤的交警中隊(duì)進(jìn)行路面管控，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建路段交通事故“零死亡”。

4、要認(rèn)真落實(shí)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，建立健全考試員考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)丝荚図?xiàng)目和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，逐步全面推廣應(yīng)用科技評(píng)判和監(jiān)控手段，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)證關(guān)。

5、對(duì)交通違法記滿12分的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、發(fā)生傷亡事故負(fù)有責(zé)任，構(gòu)不成犯罪的駕駛?cè)?、駕駛客運(yùn)車有超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為的駕駛?cè)诉M(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的安全教育培訓(xùn)，并重新考試。

6、建立建法駕駛?cè)诵畔?，每月向交通運(yùn)輸部門及時(shí)通報(bào)客貨運(yùn)車輛駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故等情況。

7、加強(qiáng)對(duì)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率、誠信經(jīng)營等進(jìn)行分析、排名，每季度通過縣級(jí)報(bào)紙或新聞媒體向社會(huì)公布。

8、要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛定期檢驗(yàn)的監(jiān)管，定期核查報(bào)廢車輛，并向社會(huì)公告。

9、建立完善大型客運(yùn)、貨運(yùn)車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車等重點(diǎn)車輛的管理檔案。

10、加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、施工繞行路段的交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)良好的通行秩序。遇自然災(zāi)害、惡劣天氣或發(fā)生重大交通事故，嚴(yán)重影響公路安全通行時(shí)，公安部門要及時(shí)依法實(shí)行交通管制，確保交通安全。

11、嚴(yán)格落實(shí)交通違法抄告制度，每月對(duì)轄區(qū)營運(yùn)車輛的違法未處理情況抄告給當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門，并在縣級(jí)新聞媒體予以公布。對(duì)外阜車輛的重點(diǎn)違法行為要及時(shí)抄告或者轉(zhuǎn)遞到車輛所屬地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

12、深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，建立健全交通安全宣傳教育長效機(jī)制。加強(qiáng)交通安全宣傳陣地建設(shè)，年內(nèi)全縣公安交警部門窗口單位交通安全宣傳教育設(shè)施的設(shè)置、數(shù)量、內(nèi)容及更新達(dá)到《交通安全宣傳教育設(shè)施設(shè)置規(guī)范》三類標(biāo)準(zhǔn)的要求，努力提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)。

13、對(duì)已報(bào)廢大型客貨車及其他營運(yùn)車輛的解體進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)禁報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛。

14、加強(qiáng)推進(jìn)縣區(qū)智能化交通建設(shè)進(jìn)程，通過加大科技投入力度，科學(xué)布局交通監(jiān)控和電子監(jiān)控系統(tǒng)、完善交通標(biāo)志和標(biāo)線等設(shè)施、科學(xué)調(diào)整交通流量流向和路口信息燈配時(shí)等措施，提高科學(xué)管理交通水平、提高道路通行能力，緩解交通擁堵，保障人民群眾安全出行，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)智能化交通安全覆蓋。

（二）交通運(yùn)輸部門和公路部門

1、作為運(yùn)輸（旅客）企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管部門，要按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的要求，監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)交通安全主體責(zé)任。

2、加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理，嚴(yán)格審查申請(qǐng)客貨運(yùn)經(jīng)營駕駛?cè)说陌踩{駛經(jīng)歷，凡申請(qǐng)辦理從業(yè)資格證的，必須經(jīng)培訓(xùn)合格，憑結(jié)業(yè)證書申請(qǐng)辦理。對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證被公安部門注銷或吊銷的駕駛?cè)耍煌ㄟ\(yùn)輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。

3、要建立健全營運(yùn)性機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)帳，每月對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安管人員和司乘人員進(jìn)行一次安全教育。

4、對(duì)公安交警部門通報(bào)的客貨運(yùn)輸企業(yè)車輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故等情況，要督促企業(yè)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行教育處理，并將處理結(jié)果及時(shí)向公安交警部門反饋。

5、要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)大中型客貨車駕駛?cè)苏\信考核，對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)及時(shí)調(diào)離駕駛?cè)斯ぷ鲘徫弧?/p>

6、加強(qiáng)對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格落實(shí)《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)教練員的管理，積極推進(jìn)規(guī)范化教學(xué)。

7、要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管。

8、督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度，做好車輛的例保例檢、定期維護(hù)和檢測(cè)工作。

9、監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

10、督促旅客運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定在客運(yùn)車輛上安裝使用行駛記錄儀或GPS（全球定位系統(tǒng)）等裝備，督促運(yùn)輸企業(yè)建立GPS監(jiān)控室和內(nèi)部安全監(jiān)管制度。

11、嚴(yán)格界定縣城公交和公路客運(yùn)車輛，凡屬公路客運(yùn)的，嚴(yán)格按照實(shí)有座位核定載人數(shù)，嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛、旅游客車未按規(guī)定線路和規(guī)定時(shí)間行駛、非法營運(yùn)等違法行為。

12、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)整頓，依法查處非法營運(yùn)客車，相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。

13、交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理，監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)落實(shí)20時(shí)以后不得發(fā)出任何營運(yùn)客車、23時(shí)至次日凌晨5時(shí)暫禁止?fàn)I運(yùn)客車駛?cè)牍愤\(yùn)營的規(guī)定；對(duì)途經(jīng)三級(jí)以下（含三級(jí)）山區(qū)公路達(dá)不到安全通行條件路段的客運(yùn)班線不予審批。

14、加大公路“治超”工作力度，嚴(yán)查貨車超載、拋灑等違法行為。

15、對(duì)交通安全主體責(zé)任不落實(shí)、交通違法突出、交通事故多發(fā)的企業(yè)實(shí)行“黑名單”制；對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在大量安全隱患的客運(yùn)企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法取消其相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

16、交通運(yùn)輸部門和公路部門對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的道路工程項(xiàng)目，按規(guī)范設(shè)置和完善公路標(biāo)志、標(biāo)線等道路安全設(shè)施。

17、交通運(yùn)輸部門和公路部門要加大公路交通安全隱患的排查治理力度，對(duì)標(biāo)志標(biāo)線殘缺不全或者陳舊老化的要重新施劃安裝；對(duì)臨水、臨崖、陡坡、急彎的外側(cè)要安裝鋼性等有足夠防撞能力的防撞墻或防護(hù)樁。

18、交通運(yùn)輸部門和公路部門對(duì)冰、雪、雨、霧等惡劣天氣，要及時(shí)采取針對(duì)性措施，做好鏟冰除雪、除污泥等相關(guān)工作。對(duì)重點(diǎn)河流、水庫等敏感區(qū)域沿線道路和橋梁，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和道路安全整治，設(shè)置警示標(biāo)志，逐步完善應(yīng)急防護(hù)設(shè)施。同時(shí)要做好公路沿線可能出現(xiàn)的山體落石、泥石流等安全防護(hù)工作。

施工修路影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理部門同意后方可開工。施工作業(yè)單位要在施工路段設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取防護(hù)措施；施工作業(yè)完畢，按照《中華人民共和國公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，經(jīng)公安交警部門驗(yàn)收合格，符合通行要求后方可恢復(fù)通行。

19、交通運(yùn)輸部門和公路部門要加強(qiáng)對(duì)公路及公路用地范圍的管理，對(duì)在公路上及公路用地范圍內(nèi)修建建筑物、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙和影響公路暢通的違法行為，依法予以處罰、取締。

20、交通運(yùn)輸部門和公路部門對(duì)公安交通管理部門提出的交通安全隱患排查整改建議要及時(shí)整改，并于5個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。

（三）農(nóng)機(jī)部門

1、要把好農(nóng)業(yè)機(jī)械登記、檢驗(yàn)、發(fā)證關(guān)。

2、嚴(yán)把拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、考核、發(fā)證和審驗(yàn)關(guān)。

3、建立健全農(nóng)機(jī)駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)帳，每月對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，并報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

（四）宣傳部門

縣委宣傳部應(yīng)當(dāng)督促新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。

1、沁源時(shí)訊要開辟交通安全宣傳專欄，對(duì)各責(zé)任單位開展道路交通安全工作進(jìn)行報(bào)道、對(duì)嚴(yán)重交通違法行為和典型事故案例進(jìn)行曝光、對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)車和記滿12分的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行公告。

2、沁源電視臺(tái)要每日在黃金時(shí)段道路交通安全公益廣告，道路交通安全信息。

（五）教育部門

1、要指導(dǎo)和督促學(xué)校開展道路交通安全教育，將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，建立固定交通安全宣傳陣地，每月開展一次交通安全主題教育，嚴(yán)格落實(shí)課前1分鐘交通安全提示和放學(xué)后交通安全囑咐教育。

2、要與學(xué)校簽訂道路交通安全責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校交通安全主體責(zé)任。

3、要嚴(yán)格校車駕駛?cè)速Y質(zhì)審查，督促各類學(xué)校及幼兒園嚴(yán)防不符合安全條件的車輛接送學(xué)生和幼兒。

4、督促學(xué)校對(duì)接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)诉M(jìn)行安全管理，建立健全車輛和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)帳，并上報(bào)沁源縣道路交通安全監(jiān)管中心備案。

5、要配合公安交管部門堅(jiān)決制止使用報(bào)廢車輛、低速貨車、拖拉機(jī)、三輪車等不符合安全技術(shù)條件的車輛接送學(xué)生。

（六）住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)部門

1、加強(qiáng)縣城綜合交通體系規(guī)劃、縣城道路專項(xiàng)規(guī)劃、縣城停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制和實(shí)施，在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌考慮用地布局和交通狀況，避免出現(xiàn)跨路市場(chǎng)。

2、加強(qiáng)縣城道路及其附屬設(shè)施建設(shè)，及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù)道路，保持路面完好；按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，會(huì)同公安交通管理部門設(shè)置和完善交通信號(hào)燈、縣城道路標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施，及時(shí)整治存在安全隱患的縣城道路、橋梁。

3、對(duì)建筑面積超過2萬平方米的商業(yè)和建設(shè)面積超過5萬平方米的住宅項(xiàng)目，未進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的不得開工建設(shè)。

（七）司法行政部門

要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容，督促有關(guān)部門組織開展經(jīng)常性的道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育工作。

（八）氣象部門

1、建立突發(fā)氣象災(zāi)害信息通報(bào)制度，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，確保氣象信息通報(bào)渠道暢通。

2、在雨、雪、霧及道路結(jié)冰等惡劣天氣期間，要將天氣變化信息第一時(shí)間向社會(huì)公布，同時(shí)通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

（九）保險(xiǎn)部門

1、要積極做好道路交通事故的理賠工作，參與重特大道路交通事故理賠的調(diào)查。

2、會(huì)同公安、農(nóng)機(jī)部門建立機(jī)動(dòng)車信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通安全違法行為和道路交通事故相掛鉤的機(jī)制。

3、配合有關(guān)部門對(duì)參保機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全宣傳教育；按照規(guī)定做好道路交通事故理的理賠工作。

4、積極與公安交管部門配合，進(jìn)一步建立和完善輕微道路交通事故快速理賠機(jī)制。

5、每季度要向公安機(jī)關(guān)交通管理部門通報(bào)本地車輛發(fā)生交通事故的情況。

6、要提取保費(fèi)總額的百分之二，用于群死群傷等重特大道路交通事故和傷亡交通肇事逃逸事故的救助。

（十）工商部門

要依法查處銷售未經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車輛和非法回收、銷售報(bào)廢汽車、非法拼裝車輛的行為。

（十一）質(zhì)監(jiān)部門

1、要對(duì)生產(chǎn)不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛的廠家依法進(jìn)行查處。

2、對(duì)檢測(cè)設(shè)備未通過檢定、未取得計(jì)量認(rèn)證證書的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行查處。

3、對(duì)不執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、只收費(fèi)不檢車的安檢機(jī)構(gòu)，對(duì)未取得機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)資格許可的安檢機(jī)構(gòu)，會(huì)同公安交通管理部門依法進(jìn)行查處。

三、落實(shí)運(yùn)輸（旅游）企業(yè)交通安全主體責(zé)任

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，實(shí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任；分管安全的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。

1、要嚴(yán)格按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的要求，認(rèn)直落實(shí)交通安全的主體責(zé)任。

2、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸、公安和安全監(jiān)管等有關(guān)部門對(duì)其安全主體責(zé)任履行情況依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

3、建立營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，并向交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管等有關(guān)部門免費(fèi)開放，有關(guān)部門要充分利用動(dòng)態(tài)信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。

4、建立健全營運(yùn)車輛和駕駛?cè)税踩芾砼_(tái)帳。駐縣運(yùn)輸企業(yè)每月要將駕駛?cè)税踩芾砼_(tái)帳及新增駕駛?cè)饲闆r上報(bào)縣交通運(yùn)輸部門；轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)報(bào)當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)部門。

5、建立客運(yùn)駕駛?cè)似赣弥贫?，?yán)格客運(yùn)駕駛?cè)虽浻脳l件，統(tǒng)一錄用程序，對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行面試，審核客運(yùn)駕駛?cè)税踩熊嚱?jīng)歷和從業(yè)資格條件，積極實(shí)施駕駛適宜性檢測(cè)，明確新錄用客運(yùn)駕駛?cè)说脑囉闷凇?duì)三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故死亡且負(fù)同等以上責(zé)任，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個(gè)月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的駕駛?cè)?，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不得聘用其駕駛客運(yùn)車輛。

6、建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩逃?、培?xùn)及考核制度。對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行理論不少于12學(xué)時(shí)，實(shí)際駕駛操作不少于30學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)；每月接受不少于2次，每次不少于1小時(shí)的教育培訓(xùn)。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月查詢一次客運(yùn)駕駛?cè)说倪`法和事故信息，及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育和處理并上報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

7、對(duì)新聘用的大中型客貨車駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)組織參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和交通事故案例警示教育、培訓(xùn)。

8、建立客運(yùn)駕駛?cè)苏{(diào)離和辭退制度。對(duì)交通違法記滿12分、誠信考核不合格以及從業(yè)資格證被吊銷的客運(yùn)駕駛?cè)艘皶r(shí)調(diào)離或辭退。

9、建立防止客運(yùn)駕駛?cè)似隈{駛制度。關(guān)心客運(yùn)駕駛?cè)说纳硇慕】担ㄆ诮M織客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行體檢，為客運(yùn)駕駛?cè)藙?chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運(yùn)輸任務(wù)，防止客運(yùn)駕駛?cè)似隈{駛。

10、加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，確保營運(yùn)車輛處于良好的技術(shù)狀況。建立健全機(jī)動(dòng)車輛管理、使用、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛安全工作，對(duì)淘汰、更新老舊、報(bào)廢車輛及車輛安全建立運(yùn)行技術(shù)檔案。

11、嚴(yán)格要求客運(yùn)駕駛?cè)嗽?4小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)，連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。對(duì)于單程運(yùn)行里程超過400公里的客運(yùn)車輛，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備2名以上客運(yùn)駕駛?cè)恕?duì)于長途臥鋪客車，企業(yè)要合理安排班次，盡量減少夜間運(yùn)行時(shí)間。

12、要在大中型營運(yùn)客車車廂內(nèi)前部、中部、后部明顯位置標(biāo)注醒目的載客人數(shù)和本車沒有“三超一疲勞”行為等安全承諾內(nèi)容；在客車座位靠背上噴寫交通安全提示語和交通違法舉報(bào)電話。

13、嚴(yán)禁違規(guī)出讓客運(yùn)班線和經(jīng)營權(quán)、嚴(yán)禁以包代管、只收費(fèi)不管理的行為，督促客運(yùn)場(chǎng)（站）做好車輛安全例檢、危險(xiǎn)品檢查等工作，杜絕營運(yùn)車輛超速、超員、超載等嚴(yán)重交通違法行為。

14、要從營運(yùn)額中提取0.5%的費(fèi)用，用于交通安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要先期墊付群死群傷等道路交通事故的相關(guān)費(fèi)用。

四、加強(qiáng)道路交通安全責(zé)任追究力度

監(jiān)察部門由長治市道路交通安全監(jiān)管中心配合，對(duì)縣級(jí)以下政府和職能部門因不履行或者不正確履行交通安全責(zé)任而發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和依法追究行政責(zé)任。

1、對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故的事故發(fā)生地縣政府實(shí)行“一票否決”制，同時(shí)協(xié)助省級(jí)相關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府分管道路交通安全工作的負(fù)責(zé)人和負(fù)有管理、審批、監(jiān)督職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談、誡勉談話。同時(shí)，對(duì)未按規(guī)定履行管理、審批、監(jiān)督職責(zé)的相關(guān)人員，由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

2、對(duì)發(fā)生一次死亡3至9人道路交通事故，除追究相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，還將對(duì)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

3、發(fā)生一次死亡10以上責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法撤銷職務(wù)，并在5年內(nèi)不得擔(dān)任道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上責(zé)任事故的企業(yè)，由道路交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停業(yè)整頓，經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛。

4、因未依法履行企業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)職責(zé)，造成客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，對(duì)客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以免職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因安全管理不到位，造成校車發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，對(duì)中小學(xué)?；蛴變簣@主要負(fù)責(zé)人依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、對(duì)發(fā)生重大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令消除交通安全隱患；未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車，禁止?fàn)I運(yùn)。

6、對(duì)同一道路運(yùn)輸企業(yè)兩年以內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次以上超員、超載違法行為的，要依法對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員，分別處以2000元以上5000元以下罰款。

7、對(duì)運(yùn)輸企業(yè)或者學(xué)校強(qiáng)迫大中型客貨車、校車駕駛?cè)诉`法駕駛，造成事故尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)企業(yè)或者學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人員依法予以拘留。

8、對(duì)考試合格率排名靠后、培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量低的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫停其培訓(xùn)工作，公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停受理考核申請(qǐng)。

9、對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教練員存在縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、減少培訓(xùn)項(xiàng)目、到外地招攬學(xué)員，以及存在賄賂考試員、以承諾考試合格等名義向?qū)W員索取錢物、參與違規(guī)辦理駕駛證或者考試舞弊的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要責(zé)令停業(yè)整頓，整頓不到位的，吊銷其經(jīng)營許可，公安機(jī)關(guān)交通管理部門停止受理其報(bào)考申請(qǐng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10、對(duì)3年以下駕齡的駕駛?cè)税l(fā)生死亡交通事故負(fù)主要以上責(zé)任的，除追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任外，還對(duì)其所在駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任人和考試員進(jìn)行責(zé)任倒查。對(duì)因機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)原因發(fā)生傷人交通事故，除依法追究當(dāng)事人責(zé)任人，還將對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任倒查。

11、對(duì)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令整改，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件駕駛道路客貨運(yùn)輸車輛的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

12、對(duì)發(fā)生傷人交通事故，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因費(fèi)用問題，未積極救助傷者，造成嚴(yán)重后果的，將依法追究衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。