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一、統(tǒng)一思想認識，充分發(fā)揮住房公積金在全市城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建中的職能作用

目前，全市城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建已進入最重要的實施階段，進一步加大住房公積金貸款力度，切實發(fā)揮住房公積金的職能作用，是有效解決城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建資金短缺問題，強力推進城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建的有效措施。各縣區(qū)政府和住房公積金管理等有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把充分發(fā)揮住房公積金職能，加大住房公積金貸款力度，全力支持城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建作為當(dāng)前一項十分緊迫而艱巨的政治任務(wù)，按照市政府的統(tǒng)一安排部署，全面落實省、市城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策，優(yōu)化管理機制，加快自身建設(shè)，不斷增強服務(wù)功能，切實發(fā)揮住房公積金支持城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建主力軍的作用，進一步為全市災(zāi)后城鎮(zhèn)居民住房恢復(fù)重建提供貸款支持，全力推動全市城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開展。

二、強化工作措施，切實加大住房公積金在城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建中貸款支持的力度

各縣區(qū)政府和住房公積金管理等有關(guān)部門要按照住房公積金貸款工作管理的原則與要求，密切結(jié)合本縣區(qū)實際，認真分析研究住房公積金貸款支持城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作的辦法與措施，及時高效地開展貸款支持工作。

（一）加強住房公積金統(tǒng)籌，保障城鎮(zhèn)居民住房重建貸款資金需求。各縣區(qū)政府及財政、住房公積金、委托發(fā)放貸款的金融等部門要按照城鎮(zhèn)居民住房公積金征繳辦法和城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建公積金貸款要求，采取有效措施，加強住房公積金資金統(tǒng)籌征繳，壯大公積金歸集總量，合理調(diào)度縣區(qū)間資金配置額度，有效保障城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建貸款資金需求。

（二）堅持原則與靈活統(tǒng)一，適當(dāng)放寬城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建公積金貸款條件。市縣區(qū)住房公積金管理部門要從城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作大局出發(fā)，按照市政府的部署要求，堅持原則與靈活相統(tǒng)一，適當(dāng)放寬城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建個人住房公積金貸款條件，全力支持重建工作扎實開展。

1、放寬貸款范圍。一是對因地震造成自有住房中等破壞或嚴重破壞、倒塌，災(zāi)后已領(lǐng)取政府發(fā)放的住房毀損補助的住房公積金繳存人，按照“屬地、自住”原則，在重建自住住房，購買安居房、經(jīng)濟適用房和普通商品住房（含限價房）時，將領(lǐng)取的住房重建補助資金全部用于購（建）房首付款后如有缺口，可申請公積金個人住房貸款。二是對因地震造成自有住房受損,經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定為維修加固后可以居住，已領(lǐng)取當(dāng)?shù)卣l(fā)放的住房加固補助資金并對房屋實施維修加固的住房公積金繳存人，可申請用于加固維修的住房公積金個人貸款。

2、放寬貸款額度和還貸期限。符合上述住房公積金貸款條件的城鎮(zhèn)居民住房重建戶，重建自住住房，購買安居房、經(jīng)濟適用房和普通商品住房（含限價房）的，可申請最高貸款額度不超過10萬元，最長期限為10年的住房公積金貸款；對加固維修自住住房的，可申請最高貸款額度不超過5萬元，最長期限為5年的住房公積金貸款。

3、放寬貸款優(yōu)惠政策。一是將住房公積金繳存時間由連續(xù)24個月方可申請貸款的規(guī)定，放寬為連續(xù)繳滿12個月。二是購買自住住房的將購房首付款比例由原來的40%放寬為30%。三是對即將退休的職工，根據(jù)其信用和收入狀況，將貸款期限放寬至退休后五年，同時將擔(dān)保人的擔(dān)保期限延長至退休后五年。

（三）堅持集中突破，將有限的住房公積金資金用于城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建。一是要堅持集中有效突破的原則，在城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建最后實施階段，適當(dāng)限制住房公積金個人住房正常貸款，將有限的住房公積金資金用于城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建，確保重建工作全面完成。二是要嚴把重建戶貸款審核關(guān)。為提高城鎮(zhèn)居民住房公積金效率，使有限的住房公積金支持城鎮(zhèn)居民住房重建困難家庭，各縣區(qū)政府要對重建戶貸款嚴格審核把關(guān)，對家庭經(jīng)濟狀況好，完全有能力開展重建住房的重建戶，原則上不予辦理住房公積金貸款；對家庭經(jīng)濟狀況一般，但具有一定的住房重建能力的重建戶，應(yīng)給予適當(dāng)數(shù)量的住房公積金貸款；對家庭經(jīng)濟狀況較差，但有住房重建意愿的重建戶，應(yīng)在住房公積金貸款額度上給予傾斜照顧。三是對符合住房公積金貸款規(guī)定的城鎮(zhèn)居民住房重建戶，只能以家庭為單位在原住房所在地購買或自建自住住房時，享受一次住房公積金貸款。四是由各縣區(qū)政府最終審核把關(guān)后，向住房公積金管理部門提供申請貸款的城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建戶花名冊及貸款額度（市直單位貸款的職工花名冊及貸款額度由武都區(qū)政府提供），住房公積金管理部門按照貸款程序予以辦理。

三、提高工作效率，為廣大城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建貸款提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)

住房公積金管理等有關(guān)部門要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅持加班加點，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，切實為廣大城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建貸款提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是各縣區(qū)政府要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決城鎮(zhèn)居民住房重建公積金貸款落實工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面做好本縣區(qū)城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建戶貸款的組織協(xié)調(diào)工作。有關(guān)部門要發(fā)揮部門職責(zé)，靠實工作責(zé)任，強化工作措施，加強協(xié)調(diào)配合，全力做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，特別是財政部門要加強住房公積金資金的征繳并逐月及時劃撥到住房公積金專戶。二是住房公積金管理部門要堅持嚴謹、科學(xué)、規(guī)范的原則，進一步完善貸款發(fā)放工作制度，創(chuàng)新工作思路，加強貸款戶資格審查，提高工作效率，做到及時準確、優(yōu)質(zhì)高效，確保及時發(fā)放城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建貸款。三是住房公積金金融委托機構(gòu)要積極支持協(xié)助住房公積金管理部門做好城鎮(zhèn)居民災(zāi)后恢復(fù)重建貸款工作，并隨時做好住房公積金的調(diào)配使用準備工作，在收到公積金管理部門貸款通知之日起，應(yīng)在7日內(nèi)發(fā)放完畢。四是廣泛接受社會各界輿論監(jiān)督，確保城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建住房貸款工作公平、公開、公正發(fā)放，特別是對提供虛假證明騙貸住房公積金的以及在審核發(fā)放城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建貸款中出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。