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就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局，局機關(guān)各股室：

為切實加強人社系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，進一步提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，全面激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力，奮力開創(chuàng)人社工作新局面，經(jīng)局黨組研究決定，在全系統(tǒng)開展“五講五比”主題實踐活動，現(xiàn)制定以下實施意見：

一、充分認識活動的重大意義

開展“五講五比”主題實踐活動是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面貫徹落實中央和省、市、區(qū)委重大戰(zhàn)略部署的重大舉措，是深入開展環(huán)境興區(qū)的重要載體，是進一步加強我局全面建設(shè)的具體動作，是提升全局干部職工隊伍整體素質(zhì)和建設(shè)民本人社、法治人社、品牌人社的根本保證，是應(yīng)對新常態(tài)下實現(xiàn)人社新作為，為全區(qū)實現(xiàn)“三大定位”“兩大率先”宏偉目標作出新的更大貢獻的迫切需要。

二、準確把握活動具體內(nèi)容

開展以講忠誠比擔當、講勇毅比執(zhí)行、講勤政比服務(wù)、講廉潔比作風、講信譽比形象為主題的“五講五比”活動，錘煉一支“忠于國家、勇于職守、勤于政務(wù)、廉于律己、信于社會”的人社鐵軍隊伍。

（一）講忠誠比擔當。從大的來講，就是要始終保持堅定的理想信念、政治本色，在思想上、政治上、行動上始終和中央、省委、市委、區(qū)委保持高度一致；從小的來講，就是要忠于人社，敢于擔負起“保障民生、服務(wù)大局、維護和諧”的重任，遇到困難不推諉、不扯皮、不躲避，敢于擔當。人社系統(tǒng)每一位干部職工要樹立“南溪人社，我的責任”意識，堅持有責才有職，有為才有位。

（二）講勇毅比執(zhí)行。要形成“只為成功找辦法，不為失敗找借口”的思想，學習借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念，完善人社機關(guān)內(nèi)部管理制度，以科學的制度機制管權(quán)、管事、管人。局領(lǐng)導(dǎo)班子要率先嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范各級干部的行政行為，堅決糾正被動執(zhí)行、低效執(zhí)行、錯位執(zhí)行等問題，確保政令暢通、決策部署無障礙執(zhí)行。

（三）講勤政比服務(wù)。深入踐行群眾路線，牢固樹立“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”的服務(wù)理念，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為改進作風提升效能的根本方法，講究勤政務(wù)實、服務(wù)創(chuàng)新，加強對政策的研究與解讀，工作中敢于突破陳規(guī)、化解難題，敢于創(chuàng)新方法、出點子，使各項工作在簡化程序、提高效率、改進服務(wù)上有新舉措。

（四）講廉潔比作風。認真貫徹執(zhí)行廉政準則，守住道德底線、從政底線，切實做到講黨性、重品行、作表率，要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，深入開展機關(guān)作風和行風政風建設(shè)，以務(wù)實的作風和創(chuàng)新的精神把本職工作做好，帶著深厚的感情為老百姓辦實事、解難事、做好事；要按照區(qū)委全面推進從嚴治黨和“環(huán)境興區(qū)”的統(tǒng)一部署，加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，理直氣壯大膽履行好紀檢監(jiān)察職責，同時整合人社系統(tǒng)紀檢監(jiān)察力量，加強對基金監(jiān)管、黨紀法規(guī)、行政效能、作風狀態(tài)、制度執(zhí)行、庸懶散浮拖等的監(jiān)察督查。

（五）講信譽比形象。全面營造“風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”良好環(huán)境，牢固樹立“我的形象就是人社形象”的集體榮譽感。對同事，要堅持“大事講原則，小事講風格”，相互理解、支持、配合，不傳“小話”、不打“小九九”、不搞“小動作”、不揪“小辮子”，集聚正能量、傳遞正能量、釋放正能量；對群眾，要堅持“有求必應(yīng)、有問必答、有事必辦”，以信譽、以正氣、以實績進一步提升人社鐵軍隊伍形象。

三、活動載體

為認真開展好此次主題實踐活動，突出人社工作特色，充分展示人社系統(tǒng)干部職工在推動南溪經(jīng)濟社會加快發(fā)展過程中所展現(xiàn)出來的嶄新風貌和干事激情，我局將豐富活動載體：

（一）安排一次黨性錘煉活動。組織干部職工到羅龍黨性教育基地進行學習、開展黨史知識競賽、重溫黨章活動，加強黨員干部黨性修養(yǎng)，堅定為民服務(wù)的宗旨意識，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，為努力人社工作加快發(fā)展提供堅強有力的思想和組織保證。

（二）組織一場學習討論活動。組織開展以“五講五比”為主題的大學習、大宣傳、大討論活動，重點學習黨的十八屆三、四中全會精神、系列講話，學習黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，學習新形勢下群眾工作面臨的形勢、任務(wù)和聯(lián)系服務(wù)群眾的方式途徑。同時，在深入學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，掀起“五講五比”大討論，讓忠、勇、勤、廉、信的思想深入廣大干部職工心中，充分調(diào)動全系統(tǒng)工作積極性和主動性，共同為人社事業(yè)加快發(fā)展添磚加瓦、貢獻力量。各單位要組織干部職工認真撰寫心得體會。

（三）開設(shè)一系列專題輔導(dǎo)課。以人社講壇為依托，以廉潔從政、“新常態(tài)、新人社、新作為”、“強化人力資源社會保障職能職責，推動政府社會服務(wù)創(chuàng)新”等為主題，邀請區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干開設(shè)一系列面向全系統(tǒng)干部職工的專題輔導(dǎo)課，進一步提高全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)新實干、銳意進取的思想自覺和行動自覺，不斷開創(chuàng)嶄新業(yè)績。各單位也要結(jié)合自身實際，認真開設(shè)一堂面向本單位全體干部職工的專題輔導(dǎo)課，在學習中要注重結(jié)合實際，力求做到學以致用、用以促學、學用相長。

（四）策劃一次演講比賽。各單位、股室要圍繞“五講五比”主題，動員全系統(tǒng)干部職工結(jié)合各自工作、學習、生活實際談?wù)剝?nèi)心的體會，抒發(fā)內(nèi)心的情感，在此基礎(chǔ)上舉辦一次演講比賽，進一步激發(fā)全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情，營造忠、勇、勤、廉、信的濃厚氛圍。

（五）組織一系列廉政教育警示活動。充分發(fā)揮廉政教育月的引導(dǎo)、滲透、警醒功能，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風黨紀及工作作風方面存在的突出問題，筑牢拒腐防變的思想道德防線。組織開展廉政知識討論、廉政知識競賽、打造機關(guān)廉政文化、到監(jiān)獄接受警示教育、到廉政教育基地參觀，切實增強依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的法律意識和法治觀念，提升履職能力和服務(wù)意識。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實。成立“五講五比”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局和局機關(guān)各股室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，抓好活動的各項工作落實。各單位、股室要把開展“五講五比”主題實踐活動作為一項重要工作來抓，加強工作指導(dǎo)，認真組織落實。

（二）加強宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。要加強與新聞媒體聯(lián)系，及時認真地做好信息編寫上報工作，大力宣傳活動中的好做法、好經(jīng)驗，宣傳群眾看得見、摸得著、說得出、實實在在的先進典型，宣傳主題活動帶來的新氣象、新變化，營造良好的輿論氛圍。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，推動科學發(fā)展。要把這次活動與開展思想政治建設(shè)活動結(jié)合起來，與環(huán)境興區(qū)和行政效能建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè)等結(jié)合起來，與推動區(qū)委、區(qū)政府當前各項重點工作的落實結(jié)合起來，妥善處理好開展主題實踐活動與推動當前工作的關(guān)系，把開展好活動作為推動工作的強大動力，進一步激發(fā)和調(diào)動全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到兩手抓，兩不誤，兩促進。