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年，在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)糧食面積達78.5萬畝，比上年增長23.8%，實現(xiàn)了糧食播種面積增長、糧食單產(chǎn)、糧食總產(chǎn)增長和收入四超歷史，極大地促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。今年，中央和省委兩個一號文件又相繼出臺了一系列惠農(nóng)政策，為我區(qū)糧食生產(chǎn)打好了政策基礎(chǔ)。為了切實做好今年的糧食生產(chǎn)工作，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以中央和省委兩個一號文件為指針，按照“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉，水面興特色養(yǎng)殖”、“重點在田”的指示精神，緊緊抓住鞏固糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收這兩個主題，努力構(gòu)建促進糧食綜合生產(chǎn)能力提高的激勵機制，增加農(nóng)民收入的長效機制，落實各項政策和增產(chǎn)措施的工作機制，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

二、工作目標

年糧食播面78.9萬畝，單產(chǎn)389公斤；總產(chǎn)30.69萬噸，產(chǎn)值5.10億元；播面在去年基礎(chǔ)上增加0.4萬畝，單產(chǎn)平均增產(chǎn)10公斤，總產(chǎn)增0.94萬噸，產(chǎn)值增0.16億元。糧食播面中水稻播種73.55萬畝，其中早稻34萬畝，中稻4萬畝，二晚35.55萬畝。水稻播面中，綠色大米生產(chǎn)面積4萬畝，龍頭企業(yè)訂單面積14萬畝。

三、主要措施

1、全面落實各項惠農(nóng)政策，保護和提高農(nóng)民種糧積極性。一要加大政策的宣傳力度。把政策以最明白的文字、最快的速度、最便捷的途徑，原原本本交給農(nóng)民群眾。二要按照省、市制訂的糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)機具購置補貼的辦法要求，全面、準確、及時地將補貼送到農(nóng)民的手中。三要加強政策落實的督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）在落實政策中，要做到公開、公正，嚴格執(zhí)行“六不準”規(guī)定，實行核、補兩條線，加強指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，確保惠農(nóng)政策和補貼資金百分之百落實到戶。

2、堅決穩(wěn)定糧食播種面積，突出挖掘主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)潛力。一要全面落實今年的生產(chǎn)目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照市、區(qū)提出的目標要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出本地糧食生產(chǎn)工作意見。要做到政策早宣傳，目標早明確，工作早部署，思想早動員，措施早落實，不折不扣地落實今年糧食生產(chǎn)的各項任務(wù)。二要抓重點促全面。在生產(chǎn)布局上，主產(chǎn)鄉(xiāng)要重點抓，充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)基地和主產(chǎn)區(qū)的作用，帶動糧食生產(chǎn)全面發(fā)展。在糧食品種上，要重點抓水稻，充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)優(yōu)勢。同時大力提高旱糧生產(chǎn)能力和水平。在生產(chǎn)季節(jié)上，要重點抓雙季稻，繼續(xù)鼓勵“單改雙”，盡可能改（擴）種雙季稻。三要加快糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力建設(shè)。四要實施好國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程等項目。

3、著力實施科技興糧戰(zhàn)略，主攻單產(chǎn)、調(diào)優(yōu)品質(zhì)。

第一，抓好主導(dǎo)品種的推廣。按照好銷、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、抗逆的五點要求，在確保所推的品種有種子供求的前提下，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，重點是積極發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)晚稻和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)加工早稻品種，積極做好超級稻的引進、示范與推廣。早稻主推品種：抱豐3號、金優(yōu)463、金優(yōu)402、金優(yōu)974、中優(yōu)402、抱豐1號、先農(nóng)3號、先農(nóng)5號、金優(yōu)458。中稻主推品種：贛晚秈30、兩優(yōu)培九、Ⅱ優(yōu)838、D優(yōu)527、Ⅱ優(yōu)明86、Ⅱ優(yōu)航1號、紅蓮優(yōu)6號、博優(yōu)752。晚稻主推品種：優(yōu)644、Ⅱ10、優(yōu)198、優(yōu)Ⅰ198、先優(yōu)10號、金優(yōu)191、金優(yōu)80、金優(yōu)207、先農(nóng)20號、先農(nóng)16號、豐優(yōu)191、先農(nóng)22號。大豆主推品種：贛豆4號。玉米主推品種：農(nóng)大108。紅薯主推品種：巖薯5號。馬鈴薯主推品種：費烏瑞它等。

第二，抓好三類栽培技術(shù)的應(yīng)用。一是著力推廣水稻旱床育秧技術(shù)、拋秧技術(shù)、直播技術(shù)、免耕拋秧技術(shù)、再生稻栽培技術(shù)等5項輕型節(jié)本栽培技術(shù)。二是重點推廣水稻雙季高產(chǎn)配套集成、一季稻超高產(chǎn)配套集成、水稻秸稈機械還田與催腐技術(shù)、水稻平衡施肥技術(shù)等4項高產(chǎn)配套集成技術(shù)。三是大力推廣水稻低殘留病蟲防治技術(shù)、綠色大米生產(chǎn)技術(shù)等2項無公害生產(chǎn)技術(shù)。

第三，嚴把三期病蟲防治關(guān)口。即嚴把耕漚期、拔秧期和破口期三大病蟲的防治。重點加強稻田耕漚治暝技術(shù)、秧田超級送嫁藥技術(shù)、水稻混合用藥保穗技術(shù)、稻瘟病綜合防治技術(shù)、紋枯病綜合防治技術(shù)、二化暝綜合防治技術(shù)和三化暝綜合防治技術(shù)等7項，同時抓好稻曲病、稻縱卷葉暝、稻飛虱等局部重發(fā)病蟲的防治。

第四，提升三機作業(yè)水平。重點推廣水稻機械化耕作技術(shù)、水稻種植機械化技術(shù)、水稻收獲機械化技術(shù)等三項技術(shù)。

第五，建立三級示范基地。即抓好區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)示范，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2個示范帶，面積要求100畝以上。三級示范區(qū)既要有領(lǐng)導(dǎo)、有技術(shù)負責(zé)人，也要有方案、有檢查、有總結(jié)，還要取得實實在在的示范效果。

第六，搞好技術(shù)進村入戶。通過舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班、進村入戶工程、送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)咨詢、技術(shù)配套集成卡等形式，重點講解、推介糧食主推品種和主推技術(shù)，提高技術(shù)的到位率。讓農(nóng)民真正熟悉品種、掌握技術(shù)，為提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)提供技術(shù)支撐，促進科技向生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。

4、認真做好抗災(zāi)奪豐收的準備，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。針對今年低溫陰雨、洪澇、高溫、干旱、病蟲等多種自然災(zāi)害將可能偏重發(fā)生的情況，各地務(wù)必要消除僥幸心理，防患于未然，細致周密地布置好今年的抗災(zāi)奪豐收工作。一是必須分類指導(dǎo)制定切實可行的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。二是必須備足抗災(zāi)救災(zāi)物資。尤其是對農(nóng)膜、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具、柴油等救災(zāi)物資要早作準備。三是必須加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。及時收集并準確各種災(zāi)害信息，尤其要準確及時做好病蟲害預(yù)測預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)報。四是必須保證各項防災(zāi)措施及時準確到位。把可能的災(zāi)害損失降到最低程度。

5、切實加強農(nóng)資供應(yīng)和市場管理，保證糧食生產(chǎn)順利進行。一要認真組織好糧食生產(chǎn)物資供應(yīng)。特別是春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具、柴油等生產(chǎn)資料，要早摸底、早調(diào)度、早供應(yīng)、早到位。二要抓好農(nóng)資市場管理。要按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，切實抓好農(nóng)資市場管理和農(nóng)資打假工作，重點是加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、秧盤、農(nóng)機具等農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為。三要做好農(nóng)資價格的引導(dǎo)。要從保護農(nóng)民的利益和生產(chǎn)積極性出發(fā)，主動協(xié)助有關(guān)部門調(diào)控農(nóng)資價格，防止哄抬物價現(xiàn)象的發(fā)生。

6、積極爭取增加投入，改善糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。各級農(nóng)業(yè)部門要在爭取國家投資的同時，一要盡力爭取同級財政對發(fā)展糧食生產(chǎn)的支持力度，保證財政每年對糧食生產(chǎn)的實際投入增幅高于經(jīng)濟性財政收入增長的幅度。二要積極爭取農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門對糧食生產(chǎn)的信貸支持，重點扶持對糧食生產(chǎn)大戶的小額信貸，增強種糧大戶發(fā)展糧食生產(chǎn)的能力。三要在發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)，推進產(chǎn)業(yè)化過程中，積極爭取龍頭企業(yè)等民營資金對糧食生產(chǎn)基地建設(shè)的投入。四要利用當(dāng)前發(fā)展糧食生產(chǎn)的有利形勢，積極鼓勵農(nóng)民增加對糧食生產(chǎn)的投入。

7、加速推動土地有序流轉(zhuǎn)，推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程。各地要繼續(xù)按照規(guī)范、有序、自愿、有償?shù)脑瓌t，加速推動耕地流轉(zhuǎn)，發(fā)展壯大種糧大戶，促進糧食規(guī)模經(jīng)營，提高糧食生產(chǎn)效益。一要認真規(guī)范耕地有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)耕地向種糧大戶集中。二要主動協(xié)調(diào)好生產(chǎn)者、經(jīng)營者、集體及國家之間的關(guān)系，重點維護好土地承包者的利益。三要積極發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)，組織建設(shè)一批布局合理、標準規(guī)范的優(yōu)質(zhì)糧食原料基地，配合政府及有關(guān)部門促成企業(yè)和農(nóng)戶之間緊密的產(chǎn)銷關(guān)系。四要配合有關(guān)部門抓好糧食精深加工，打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力。

8、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，放在更加突出的位置，納入主要議事日程。一要加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要成立糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)各部門的工作。二要建立目標責(zé)任制和考核制度。責(zé)任到崗，任務(wù)到人，監(jiān)督考核，兌現(xiàn)獎懲。三要制定工作計劃。提出指導(dǎo)性實施意見，細化各項措施。四要加強督促檢查。確保各項目標任務(wù)的按時、按質(zhì)、按量落實到位。