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農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)廉建設(shè)）是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工程和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。深入推進(jìn)農(nóng)廉建設(shè)，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委加強(qiáng)農(nóng)廉建設(shè)的部署要求，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅(jiān)強(qiáng)保證，現(xiàn)就構(gòu)建“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、打造三個(gè)平臺(tái)、把握四個(gè)環(huán)節(jié)、健全五項(xiàng)機(jī)制、正確處理六個(gè)關(guān)系”為主要內(nèi)容的“123456”農(nóng)廉體系，提出如下意見。

一、緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，確保農(nóng)廉建設(shè)的正確方向

加強(qiáng)農(nóng)廉建設(shè)，構(gòu)建具有特色的農(nóng)廉體系，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“123”農(nóng)廉工程，以思想教育為基礎(chǔ)，以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，以保障群眾權(quán)益為根本，以規(guī)范干部權(quán)力運(yùn)行為核心，努力打造一批有影響的農(nóng)廉“亮點(diǎn)”品牌。圍繞市委提出的“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福”這一總體目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化“強(qiáng)村固基”工程、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)全街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

二、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，對(duì)農(nóng)村基層的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管

要突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村居“一把手”和村居“權(quán)力運(yùn)行”的監(jiān)督管理。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村居“一把手”的監(jiān)督。村居“一把手”在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)，在村居事務(wù)民主決策、“三資”管理使用、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面起著關(guān)鍵作用，是強(qiáng)化農(nóng)廉建設(shè)的重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。要在村居“一把手”中認(rèn)真開展實(shí)施以“諾廉、述廉、評(píng)廉”為主要內(nèi)容的“三廉”監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)《市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部監(jiān)督的暫行規(guī)定》、《市農(nóng)村干部管理規(guī)范》以及《村級(jí)規(guī)范化建設(shè)年》，始終把村居“一把手”置于組織和群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位的監(jiān)管。要全面推行以“厘職清權(quán)、對(duì)點(diǎn)防控”為主要內(nèi)容的村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控模式，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)施以“環(huán)環(huán)相扣、點(diǎn)點(diǎn)相連”的防范。組織村居“兩委”成員，特別是“一把手”切實(shí)厘清職權(quán)，將農(nóng)民群眾最為關(guān)注的居民最低生活保障金分配，村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等十二項(xiàng)權(quán)力納入村權(quán)運(yùn)行監(jiān)督范疇，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的防范措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。要認(rèn)真制定村級(jí)民主權(quán)力運(yùn)行流程圖、村級(jí)民主權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控圖，填寫村級(jí)民主權(quán)力運(yùn)行過程備案表，上報(bào)街道紀(jì)工委審查留存。實(shí)行村權(quán)運(yùn)行重點(diǎn)部位“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的防控，確保村級(jí)組織和干部按照程序規(guī)范行使公共權(quán)力。

三、打造“三大平臺(tái)”，不斷提升農(nóng)廉建設(shè)的科技含量

充分發(fā)揮科技手段的支撐作用，積極打造農(nóng)廉科技防腐平臺(tái)，健全完善“平臺(tái)+機(jī)制+科技”的工作模式，推動(dòng)農(nóng)廉建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

（一）大力加強(qiáng)村居集體“三資”委托代管平臺(tái)建設(shè)。在全面實(shí)行清產(chǎn)核資、依法推進(jìn)村級(jí)“三資”委托代管的基礎(chǔ)上，建立功能配套、設(shè)施齊全、運(yùn)行規(guī)范的街道“三資”管理服務(wù)中心，實(shí)施統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷健全完善村居集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。

（二）大力加強(qiáng)村居“三務(wù)”公開平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在農(nóng)廉建設(shè)中的主體作用，通過“三務(wù)”公開保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷健全和規(guī)范“三務(wù)”公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式、程序和標(biāo)準(zhǔn)，將“三務(wù)”公開貫穿村級(jí)事務(wù)事前、事中、事后的全過程，實(shí)現(xiàn)透明黨務(wù)、誠(chéng)信政務(wù)、陽(yáng)光村務(wù)。重視運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，廣泛利用各種形式，不斷深化“三務(wù)”公開，實(shí)現(xiàn)“三務(wù)”公開全覆蓋。要結(jié)合實(shí)際著力打造本級(jí)“三務(wù)”公開網(wǎng)站，保證“三務(wù)”信息及時(shí)公開，實(shí)現(xiàn)“三務(wù)”公開全時(shí)段方便農(nóng)民群眾了解村情，知曉“三務(wù)”，依法監(jiān)督和管理村級(jí)事務(wù)。

（三）大力加強(qiáng)“三級(jí)”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。街道、村、社區(qū)都要按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)要求，建立便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站或代辦點(diǎn)。要全面推行免費(fèi)代辦制度，將服務(wù)向農(nóng)村基層延伸。不斷拓寬服務(wù)范圍，加大各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目集中入場(chǎng)辦理力度。充分利用現(xiàn)代辦公手段，加大網(wǎng)上辦理或力度，提高辦事效率。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)平臺(tái)工作人員的監(jiān)督管理，建立現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)評(píng)議系統(tǒng)，促進(jìn)基層黨員干部廉潔勤政。

四、牢牢把握“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，深入推進(jìn)農(nóng)廉建設(shè)各項(xiàng)工作

全面貫徹中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委的部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)廉建設(shè)，必須把握好“思想防范、民主決策、監(jiān)督管理、懲戒追究”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

（一）把握好思想防范環(huán)節(jié)，筑牢基層黨員干部的思想道德防線。加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)力度，開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育培訓(xùn)。原則上，村居“一把手”每年輪訓(xùn)一遍，村居“兩委”其他成員任職初期都應(yīng)得到相關(guān)培訓(xùn)。要根據(jù)村居干部不同需求，實(shí)施分層分崗“菜單式”教育，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性。要豐富教育形式，注重典型示范教育和案例警示教育，用身邊事教育身邊人，切實(shí)提高教育的實(shí)效性。要深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層站所活動(dòng)，組織“廉政文化精品工程”評(píng)選，大力開展農(nóng)村廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部的自律意識(shí)，奠定廉潔履職的思想基礎(chǔ)。

（二）把握好民主決策環(huán)節(jié)，保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。要以落實(shí)《省村民會(huì)議議事規(guī)則》為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”民主決策辦法，積極探索符合本地實(shí)際的民主決策新路子。要認(rèn)真執(zhí)行《市村級(jí)民主議事制度規(guī)范（試行）》的要求，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策，嚴(yán)格按照“六步工作法”進(jìn)行，并由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施全程監(jiān)督。要進(jìn)一步擴(kuò)大民主議事人員的組成范圍，推動(dòng)實(shí)施民主議事“票決制”方法，使村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策更加科學(xué)規(guī)范、符合民意。

（三）把握好監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職。按照分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督和管理。全面落實(shí)農(nóng)村基層干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、廉政談話、誡勉、質(zhì)詢、審計(jì)等監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)干部用權(quán)行為的監(jiān)督制約。要重視村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)監(jiān)委會(huì)成員，健全完善各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況要由村民代表進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)，對(duì)信任票不到應(yīng)到村民代表人數(shù)一半的，取消其成員資格。

（四）把握好懲戒追究環(huán)節(jié)，嚴(yán)查發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。要緊緊圍繞賀國(guó)強(qiáng)書記提出的基層“十個(gè)方面”的腐敗問題，認(rèn)真組織排查和梳理，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)案件查辦工作，推行“四級(jí)預(yù)警”機(jī)制，暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)解決群眾反映的問題。要全力查辦農(nóng)民群眾身邊的腐敗案件，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員。要實(shí)行查辦案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)推進(jìn)辦案不力、民主測(cè)評(píng)群眾評(píng)價(jià)較低、越級(jí)上訪較多的單位，進(jìn)行約談督導(dǎo)。對(duì)經(jīng)多次約談督導(dǎo)，工作仍改進(jìn)不大的，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

五、建立健全“五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制”，確保農(nóng)廉建設(shè)取得實(shí)效

加強(qiáng)農(nóng)廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要著眼推動(dòng)工作落實(shí)，探索建立推進(jìn)保障機(jī)制，為農(nóng)廉建設(shè)提供強(qiáng)力保障。

（一）建立健全責(zé)任明晰、協(xié)調(diào)有序的工作運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施農(nóng)廉建設(shè)責(zé)任制，踐行“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，聯(lián)席單位協(xié)作配合，幫扶單位跟進(jìn)指導(dǎo)，街道組織推進(jìn)落實(shí)，農(nóng)民群眾積極參與”的工作運(yùn)行機(jī)制。按照“縣級(jí)負(fù)宏觀領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、村級(jí)黨組織負(fù)主要責(zé)任、村居‘一把手’負(fù)第一責(zé)任、村居‘第一書記’和包村干部負(fù)督導(dǎo)責(zé)任、村監(jiān)委會(huì)主任負(fù)監(jiān)督責(zé)任、當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任”的要求，落實(shí)農(nóng)廉建設(shè)責(zé)任，健全完善各項(xiàng)制度，形成“市級(jí)統(tǒng)籌抓、縣級(jí)靠前抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接抓、涉農(nóng)部門配合抓、群眾參與共同抓”農(nóng)廉建設(shè)的良好局面。

（二）建立健全分類指導(dǎo)、包保實(shí)施的強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制。要堅(jiān)持實(shí)行分類指導(dǎo)推進(jìn)工作，樹立“先進(jìn)”層、提升“中間”層、包扶“薄弱”層，大力營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位的良好風(fēng)氣，推動(dòng)整體工作提檔升級(jí)。要堅(jiān)持實(shí)行“示范帶動(dòng)”推進(jìn)法，深入開展農(nóng)廉示范點(diǎn)“雙百創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)。要依照示范村居的條件制定“中間層”村居提升達(dá)標(biāo)細(xì)則，督促“中間層”村居找差距、求提升、進(jìn)位次。要建立實(shí)行“包保服務(wù)”推進(jìn)法，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相對(duì)薄弱的村居實(shí)行分類包抓，使其盡快擺脫落后局面。

（三）建立健全共同參與、充滿活力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，抓住農(nóng)廉建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、體制機(jī)制的關(guān)鍵部位、權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新農(nóng)廉工作新思路、新機(jī)制和新方法。要全面實(shí)施農(nóng)廉建設(shè)創(chuàng)評(píng)工程，明確標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。注重學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，搞好“消化”創(chuàng)新。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，緊緊圍繞創(chuàng)新建立健全方便農(nóng)民群眾廣泛參與的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制等工作內(nèi)容，注重發(fā)掘、梳理和提煉農(nóng)村干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，上升為理論和制度，推動(dòng)工作開展。

（四）建立健全目標(biāo)明確、措施有力的檢查督導(dǎo)機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《工作進(jìn)展定期調(diào)度制度》，及時(shí)交流工作進(jìn)展情況。對(duì)重點(diǎn)涉農(nóng)信訪案件和上訪事件，要組織力量進(jìn)行檢查分析和調(diào)研督導(dǎo)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出解決辦法，對(duì)造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的，將給予嚴(yán)肅處理。對(duì)農(nóng)廉建設(shè)的檢查督導(dǎo)，要形成農(nóng)廉建設(shè)村級(jí)自查、街道常查的上下聯(lián)動(dòng)的檢查督導(dǎo)機(jī)制。

（五）建立健全融入大局、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把農(nóng)廉建設(shè)納入對(duì)村、社區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀綜合考核內(nèi)容，進(jìn)一步分解任務(wù)、明確指標(biāo)、細(xì)化統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)分辦法。制定《街道農(nóng)廉建設(shè)工作考核辦法》，對(duì)農(nóng)廉建設(shè)情況實(shí)行重點(diǎn)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，切實(shí)發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用。結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，建立健全各級(jí)農(nóng)廉建設(shè)民主評(píng)議和社會(huì)評(píng)價(jià)制度。

六、正確處理“六個(gè)關(guān)系”，以農(nóng)廉建設(shè)的成效為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供政治保證

農(nóng)廉建設(shè)事關(guān)全街道工作大局，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，必須處理好“六個(gè)方面”的關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）正確處理農(nóng)廉建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。發(fā)展壯大村居集體經(jīng)濟(jì)，不斷提高農(nóng)民群眾收入，是村居工作的中心任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)廉建設(shè)是保障村居經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。要把農(nóng)廉建設(shè)放到發(fā)展村居經(jīng)濟(jì)的大局中去擺布和把握，堅(jiān)持主動(dòng)融入、積極服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度等政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”運(yùn)行過程的監(jiān)督管理，不斷強(qiáng)化對(duì)村居招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、投資活動(dòng)的規(guī)范和制約，大力查辦損害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，在廣大農(nóng)村營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，服務(wù)、保障和促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）正確處理農(nóng)廉建設(shè)與加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)的關(guān)系。黨的基層組織建設(shè)是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，農(nóng)廉建設(shè)是基層黨的建設(shè)的重要方面，兩者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全班子是前提，選好用準(zhǔn)“帶頭人”是關(guān)鍵。要結(jié)合推進(jìn)“強(qiáng)村固基”工程，選配黨性堅(jiān)強(qiáng)、清正廉潔、能力突出、作風(fēng)良好的村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，及時(shí)整頓軟弱渙散的基層組織，懲處違紀(jì)違法的黨員干部。要注重發(fā)揮“強(qiáng)村固基”第一書記、包村干部和大學(xué)生“村官”、科技示范戶、復(fù)員退伍軍人等中堅(jiān)力量的作用，健全建強(qiáng)村居黨組織、村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織和黨員的監(jiān)督檢查和考評(píng)考核，特別要加強(qiáng)對(duì)村居“一把手”的監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷提高村居黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）正確處理農(nóng)廉建設(shè)與密切黨與群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。黨群干群關(guān)系問題是黨的建設(shè)的關(guān)鍵問題。加強(qiáng)農(nóng)廉建設(shè)對(duì)密切黨群干群關(guān)系至關(guān)重要。要以維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益為重點(diǎn)，從群眾最關(guān)注、最直接、反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的突出問題抓起，通過建立“三資”監(jiān)管平臺(tái)，維護(hù)好群眾的經(jīng)濟(jì)利益；通過推進(jìn)“三務(wù)”公開和民主決策，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要保護(hù)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等，維護(hù)群眾的發(fā)展權(quán)益；要健全農(nóng)村“三級(jí)”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題，不斷取得農(nóng)民群眾看得見、摸得著的農(nóng)廉建設(shè)成果，進(jìn)一步密切黨與群眾的血肉聯(lián)系。

（四）正確處理農(nóng)廉建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)系。農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。農(nóng)廉建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要措施和有效手段。當(dāng)前，上高街道正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和機(jī)遇期以及社會(huì)矛盾的凸顯期，人民群眾對(duì)涉及自身利益和社會(huì)公平的問題更加敏感。要從解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，大力暢通農(nóng)民群眾的意愿訴求渠道，從嚴(yán)從快、依法查辦涉農(nóng)征地拆遷、舊村改造等“十個(gè)方面”的腐敗問題。要加大糾風(fēng)治亂力度，對(duì)損害群眾利益的農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全等方面的突出問題，實(shí)施集中專項(xiàng)治理，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)化解基層矛盾，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）正確處理農(nóng)廉建設(shè)與發(fā)展基層民主的關(guān)系。發(fā)揚(yáng)民主是村民自治的核心和靈魂。農(nóng)廉建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村基層民主的有效途徑。要把發(fā)展基層民主作為農(nóng)廉建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全農(nóng)村基層的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層各類事務(wù)的公開透明運(yùn)行，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要不斷強(qiáng)化農(nóng)民群眾的民主意識(shí)和法治觀念，積極拓寬農(nóng)村黨員群眾參與和監(jiān)督村內(nèi)事務(wù)的渠道，通過“四議兩公開”、民主議事“六步工作法”和村民代表“票決制”等辦法，讓農(nóng)民群眾依法有序的行使民主權(quán)利、管理村級(jí)事務(wù)。

（六）正確處理農(nóng)廉建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的關(guān)系。農(nóng)廉建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)決防止“就農(nóng)廉抓農(nóng)廉”的片面思想，切實(shí)把農(nóng)廉建設(shè)納入到整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作之中，列入重要議事日程，與反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一落實(shí)，發(fā)揮整體效應(yīng)。要在全街道建立起上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，以農(nóng)廉建設(shè)的成果促進(jìn)反腐倡廉整體建設(shè)，以反腐倡廉整體成效推動(dòng)促使農(nóng)廉建設(shè)不斷上層次、上水平，為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速平穩(wěn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。