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肉牛生產(chǎn)是我縣畜牧業(yè)的重點(diǎn)組成部分，也是幫助群眾致富的骨干產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過(guò)多年的扶持發(fā)展，當(dāng)前我縣肉牛業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但也存在著產(chǎn)業(yè)化程度低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，為了加快肉牛產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)步伐，盡快形成規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)格局，促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)市《肉牛改良方案》和縣委、縣政府《關(guān)于加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神，特制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

按照創(chuàng)建“畜牧大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)要求，以建成肉牛特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以培育和開(kāi)發(fā)肉牛產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體為著力點(diǎn)，以“一村一品”工程建設(shè)為依托，以科技入戶和示范村建設(shè)為載體，以推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實(shí)施主體培訓(xùn)為核心措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)馀Ｉa(chǎn)增長(zhǎng)方式，發(fā)展規(guī)模與提高質(zhì)量并重，抓點(diǎn)示范與全面建設(shè)并舉，促使肉牛產(chǎn)業(yè)盡快形成規(guī)模，發(fā)揮顯著效益。

二、奮斗目標(biāo)

從年到年，利用五年時(shí)間，通過(guò)實(shí)施肉牛開(kāi)發(fā)工程，使肉牛存欄量從現(xiàn)在的3.3萬(wàn)頭增加到5萬(wàn)頭；基礎(chǔ)母牛存欄達(dá)到3萬(wàn)頭，年育肥出欄高檔肉牛1萬(wàn)頭（西門塔爾及紅安格斯改良牛），肉牛產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1.5億元。

建成河北、李家河、溫水、火燒寨等10個(gè)年存欄4000頭的肉牛重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；建設(shè)西涼灣、業(yè)家山、白家灘、雙場(chǎng)等10個(gè)肉牛存欄達(dá)500頭以上的基地村，屆時(shí)年出欄肉牛100頭，每個(gè)基地村建成10頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶20戶。

三、布局規(guī)劃

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）開(kāi)展西門塔爾、紅安格斯肉牛改良工作。在李家河鄉(xiāng)山城、業(yè)家山；火燒寨鄉(xiāng)茍家寨、糧食溝；新集川鄉(xiāng)鐵馬河、南坡；河北鄉(xiāng)西涼灣、候家寺、蘭家堡、白石等村興建10個(gè)肉?；卮澹纬晌铱h以北部山區(qū)為主的肉牛產(chǎn)業(yè)帶。

四、發(fā)展措施

（一）狠抓品種改良，保護(hù)基礎(chǔ)母牛，全面提升改良效果。在工程實(shí)施區(qū)域?qū)嵭悬S牛肉用改良，對(duì)改良后代分類登記，適度育肥，提高等級(jí)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，確保優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立基礎(chǔ)母牛保護(hù)機(jī)制，采用政府引導(dǎo)、企業(yè)支持、協(xié)會(huì)管理等多種方式，大幅度提高基礎(chǔ)母牛存欄量，擴(kuò)大肉牛改良覆蓋面，促使肉牛基地早日建成。

（二）實(shí)施項(xiàng)目支撐，加強(qiáng)技術(shù)推廣，提高工程建設(shè)科技含量。畜產(chǎn)局要按照全縣肉牛改良方案，從品種引進(jìn)、冷鏈建設(shè)、凍配改良、科技培訓(xùn)、育肥方案、飼養(yǎng)管理、疫病防治等方面為肉牛開(kāi)發(fā)工程建設(shè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)，積極實(shí)施技術(shù)推廣項(xiàng)目，不斷提高肉牛產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，引導(dǎo)重點(diǎn)鄉(xiāng)、示范村和規(guī)模養(yǎng)殖戶快速、健康發(fā)展。

（三）加大資金扶持力度，依托中介組織，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在工程實(shí)施期間，縣上將協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等信貸部門每年發(fā)放500萬(wàn)元貼息貸款，對(duì)存欄8頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶重點(diǎn)扶持，加速肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。在肉牛生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村成立肉牛協(xié)會(huì)（合作社），統(tǒng)一組織生產(chǎn)、收購(gòu)和銷售，保護(hù)肉牛養(yǎng)殖戶切身利益。

（四）主抓典型，示范引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的肉牛產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)環(huán)境。縣上扶持興建占地20畝、存欄500頭的肉牛育肥示范場(chǎng)2個(gè)，肉牛育肥示范場(chǎng)享受奶牛小區(qū)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼政策。通過(guò)示范場(chǎng)的輻射帶動(dòng)，激發(fā)干部群眾發(fā)展肉牛的熱情，形成畜牧業(yè)新的發(fā)展熱潮。著力開(kāi)展以肉牛雜交改良、規(guī)范化舍飼養(yǎng)殖、肉牛異地育肥、農(nóng)作物秸稈飼料化開(kāi)發(fā)利用、人工牧草種植等為主推技術(shù)的科技培訓(xùn)工作，大力推廣肉牛生產(chǎn)新成果、新經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變干部群眾思想觀念，開(kāi)拓視野，增強(qiáng)其肉牛生產(chǎn)的積極性。

（五）開(kāi)發(fā)草業(yè)，奠定基礎(chǔ)，確保肉牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。建立“糧——經(jīng)——草”三元種植結(jié)構(gòu)，立草為業(yè)，綜合開(kāi)發(fā)；加大天然草原植被恢復(fù)與保護(hù)，提高牧草產(chǎn)出率和品種質(zhì)量；大力提倡綠化滅荒、舍飼養(yǎng)畜，提高肉牛養(yǎng)殖效益和集約化水平。通過(guò)多渠道、多層次開(kāi)發(fā)，滿足肉牛生產(chǎn)對(duì)優(yōu)質(zhì)牧草資源的需求，為肉牛業(yè)“一村一品”、特色養(yǎng)殖奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，為肉牛產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供保障?？h級(jí)各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)高度重視并切實(shí)支持肉牛產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，從資金投入、目標(biāo)考核、技術(shù)管理、宣傳引導(dǎo)等方面全力扶持肉牛開(kāi)發(fā)工程的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，使其早日建成生效；農(nóng)業(yè)、土地等部門在肉牛生產(chǎn)用地上予以優(yōu)先支持，確保順利實(shí)施；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立組織管理機(jī)構(gòu)，確定專人，明確責(zé)任，積極搞好宣傳教育，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，開(kāi)展協(xié)調(diào)配合。同時(shí)縣畜產(chǎn)局成立“肉牛生產(chǎn)技術(shù)協(xié)作組”，切實(shí)搞好肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)推廣、疫病防治、設(shè)施建設(shè)等工作，依靠技術(shù)進(jìn)步，加快肉牛業(yè)發(fā)展。

（七）落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，建立肉牛產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。縣上將肉牛開(kāi)發(fā)工程任務(wù)以目標(biāo)責(zé)任制形式下達(dá)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，并定期進(jìn)行督查，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，年終按存欄規(guī)模、肉牛出欄、群眾增收等情況進(jìn)行考核評(píng)比，表彰獎(jiǎng)勵(lì)。