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各鎮(zhèn)人民政府，市人民政府各有關(guān)工作部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，中、省、咸駐興各企事業(yè)單位，市屬各企業(yè)：

為進(jìn)一步做好渭河流域水污染防治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府提出的用三年時(shí)間使渭河水質(zhì)變清和《市渭河流域水污染防治三年行動(dòng)方案（-2014年）》文件精神，結(jié)合市渭河流域污染防治-2014年目標(biāo)責(zé)任和我市實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。

一、治理目標(biāo)

1、2014年底渭河流域水質(zhì)控制目標(biāo)

在生態(tài)基流保障的前提下，渭河干流段水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類（即主要污染物化學(xué)需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升），實(shí)現(xiàn)水質(zhì)基本變清。

2、2014年底在上游水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)的前提下，渭河干流斷面水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類，胭脂河按照新區(qū)規(guī)劃確定的功能區(qū)達(dá)到水功能區(qū)劃要求。

二、主要任務(wù)和措施

（一）嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入

嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)決杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和高污染企業(yè)落戶，禁止審批印染、造紙、果汁等高耗水、高排污項(xiàng)目以及污染嚴(yán)重的化工企業(yè)。

（二）堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)

堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)；淘汰工藝落后、耗水高、難治理的企業(yè)；對無能力進(jìn)行污染治理、達(dá)標(biāo)無望的排污企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。對已停產(chǎn)多年的造紙完善相關(guān)關(guān)閉文件，年年底完成關(guān)閉工作。

（三）抓好工業(yè)污染防治和管理

在不斷加強(qiáng)污染源監(jiān)管的同時(shí)，積極督促重點(diǎn)排污企業(yè)對現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)行升級改造，對已完成污水升級改造工程的興包企業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司廢水深度處理、提標(biāo)改造工程、柴油機(jī)重工有限公司綜合廢水治理工程、市晁莊實(shí)業(yè)公司屠宰污水處理及配套設(shè)施工程，年月30號(hào)完成驗(yàn)收；督促華特新材料股份有限公司年4月開工建設(shè)污水升級改造工程，力爭年月底完成進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行。對新建、擴(kuò)建涉水企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。對不能按照《黃河流域（段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，依法實(shí)施限期治理，掛牌督辦。

市城市污水處理廠一期除磷脫氮提標(biāo)改工程已進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行，力爭年月30日通過竣工驗(yàn)收。二期工程正在與投資方洽談，力爭年4月開工建設(shè)。2014年6月建成投入調(diào)試運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治

因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，加大配方施肥推廣力度推，廣測土配方施肥技術(shù)，減少不合理施肥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。示范推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，降低養(yǎng)殖過程中污染物排放和單位能耗。實(shí)施農(nóng)村沼氣工程、有機(jī)肥加工示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)解決畜禽糞便污染帶來的環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無害化、資源化利用。

市星光良種豬繁養(yǎng)殖有限公司生豬養(yǎng)殖，糞便和秸稈無害化加工工程建成營運(yùn)，年6月完成項(xiàng)目驗(yàn)收；市趙村桑園興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場糞便和秸稈無害化加工工程目前正在可研和環(huán)評階段，力爭2013年5月開工建設(shè)。

三、保障措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)摸清底子。為保證渭河三年變清行動(dòng)的順利實(shí)施，市政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市環(huán)保、水利、住建等部門和單位為成員的渭河三年變清工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開渭河段三年治理行動(dòng)工作會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件精神，并結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)《渭河段三年治理行動(dòng)實(shí)施方案》。同時(shí)，組織骨干技術(shù)人員力量，深入企業(yè)和沿渭鎮(zhèn)辦，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，徹底摸清查實(shí)全市水質(zhì)排放達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀，掌握第一手資料，為渭河水質(zhì)治理提供詳實(shí)可靠依據(jù)，確保水污染治理工作扎實(shí)開展。

二是強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)控污染增量。嚴(yán)格落實(shí)排污總量控制、排污許可等“源頭防治”制度，堅(jiān)決杜絕“兩高一資”和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目落戶，切實(shí)做到增產(chǎn)不增污。按照“財(cái)政投入、市場運(yùn)作、社會(huì)融資”等資金運(yùn)作模式，積極督促企業(yè)大力實(shí)施污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全力加快農(nóng)村面源污染治理進(jìn)程，大力推行農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置，積極實(shí)施畜禽廢棄物資源化利用，有效遏制農(nóng)村水質(zhì)污染。

三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。采取掛牌監(jiān)督監(jiān)測的辦法，對重點(diǎn)排污企業(yè)和區(qū)域指派監(jiān)管員、建立監(jiān)控臺(tái)賬，完成污染監(jiān)控平臺(tái)與省、市的對接，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕偷排漏排現(xiàn)象發(fā)生。大力推行重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)由末端治理向全過程控制的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步降低污染治理負(fù)荷。建立水污染治理工作聯(lián)席會(huì)議，定期通報(bào)存在問題，制定切實(shí)可行措施，確保水污染治理取得實(shí)效。加大督促檢查力度，定期不定期對重點(diǎn)排污企業(yè)和區(qū)域進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)罰重處，絕不姑息遷就。

四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)治污合力。積極開辟電視、網(wǎng)絡(luò)水污染治理專欄，廣泛宣傳水污染治理的重大意義，激發(fā)廣大群眾參與環(huán)保、關(guān)愛環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。教育和引導(dǎo)污水排放企業(yè)，牢固樹立“保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展”意識(shí)，從而形成強(qiáng)大合力，確保早日實(shí)現(xiàn)渭河變清目標(biāo)。