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為認真落實國務院、省、市政府糧食生產工作會議精神，確保我區(qū)糧食生產持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，經區(qū)人民政府研究，現(xiàn)就做好年糧食生產工作提出如下意見。

一、加強糧食生產工作領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要成立糧食生產工作領導班子和工作班子，切實加強對糧食生產工作的領導，認真謀劃年糧食生產工作。要把糧食生產工作當作重要產業(yè)來抓，當作確保國家糧食安全的責任落實，當作政治任務完成。要經常研究糧食生產工作的情況和問題，制定行之有效的糧食生產措施。要建立區(qū)級領導聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）干部聯(lián)村、村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶的糧食生產工作機制。

二、落實糧食生產工作責任。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）抓糧食生產的責任，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨政一把手的責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）一把手為糧食生產工作第一責任人。今年，全區(qū)要確保完成糧食播種面積192萬畝（其中水稻182萬畝，旱糧10萬畝）的任務目標。要落實控制水稻直播的責任，完成省里下達的13萬畝水稻集中育秧示范任務，直播早稻面積較去年要大幅度減少，不允許出現(xiàn)50畝以上連片直播早稻，要杜絕晚稻直播。要落實壓單擴雙、保證糧食播種面積的責任，要通過行政措施、經濟措施、宣傳引導、技術服務，努力減少一季稻面積，力爭全區(qū)雙季稻面積大幅度增加，雙季稻區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）公路沿線不允許出現(xiàn)一季稻“插花”現(xiàn)象，杜絕耕地拋荒。在穩(wěn)定水稻種植規(guī)模的基礎上，充分利用未開發(fā)的旱地、高岸田、天水田等，積極引導農民種植玉米、小麥等旱糧作物，全力治理零星拋荒，增加糧食種植面積。對責任不落實，工作措施不力，不能按要求完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），將對其黨政主職和相關責任人實行問責、追責。

三、加大資金投入。加大區(qū)級財政資金投入力度，區(qū)財政投入專項資金對區(qū)、鄉(xiāng)兩級糧食生產示范片和水稻集中育秧示范項目進行資金扶持，獎勵糧食生產先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、糧食專業(yè)合作組織，扶持種糧大戶。同時，整合國土、水利、農業(yè)開發(fā)、農業(yè)等部門的項目資金，重點保證對發(fā)展糧食生產和增強糧食綜合生產能力的投入。增加對提高耕地質量、農業(yè)基礎設施建設、防災減災能力建設的資金投入，為糧食生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎。

四、抓好惠農政策落實。嚴格執(zhí)行國家財政糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼和農機具購置補貼政策，完善申報辦法，強化監(jiān)管機制，把種糧各項補貼及時、足額、準確發(fā)放給種糧農戶；嚴格執(zhí)行國家糧食最低收購價格政策，保護農民種糧積極性；進一步擴大農業(yè)種植保險面，建立農業(yè)種植風險防范體系。

五、搞好農業(yè)技術服務。加大農業(yè)技術的推廣力度，大力推廣“良種良法”，推廣水稻三項關鍵增產技術，推廣水稻集中育秧和機插秧；擴大超級稻種植面積，挖掘產量潛力；推廣無公害、綠色高產栽培技術，確保農產品質量安全；推廣水稻病蟲害綠色防控和專業(yè)化防治，支持水稻病蟲專業(yè)化服務組織發(fā)展，最大限度地減輕病蟲害對水稻生產的危害；嚴厲打擊假冒偽劣農資坑農害農行為，全面實施放心農資下鄉(xiāng)進村工程，確保農業(yè)生產安全。加強農民素質教育培訓，提高農民科學種田水平。

六、開展水稻高產創(chuàng)建。積極開展水稻高產創(chuàng)建，擴大示范規(guī)模，增強輻射帶動能力，區(qū)級要辦好萬畝雙季水稻高產創(chuàng)建示范片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要辦好千畝高產創(chuàng)建示范片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨政主職和分管領導要親自參與辦點示范。高產創(chuàng)建示范片要采取先進的管理方式和栽培技術，要統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一管理，發(fā)揮高產創(chuàng)建對全區(qū)糧食生產的示范帶動作用。

七、做優(yōu)做強湘米產業(yè)工程。大力發(fā)展優(yōu)質稻，提升糧食產業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力。要選擇適宜品種、選擇適當區(qū)域著力搞好高檔優(yōu)質稻基地建設，做到“一村一種”、“一片一種”，實行“企業(yè)+基地+農戶”的經營模式。要確保優(yōu)質優(yōu)價，增加種糧農民收入。

八、強化督查考核。區(qū)政府將組織專業(yè)督查隊伍對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）糧食生產工作分階段進行督查，重點督查糧食生產組織領導、糧食生產面積、集中育秧、控制水稻直播、禁止耕地拋荒、惠農政策落實和農業(yè)技術服務等情況。全年督查考核不少于10次，及時通報督查情況，并作為全年糧食生產考核評比的重要依據(jù)。同時將把糧食生產作為一項重要指標納入年度工作考評和績效評估考核