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為了認(rèn)真落實縣委、縣政府《關(guān)于2013年全縣開放型經(jīng)濟工作的意見》的有關(guān)文件精神，加大我局招商引資工作力度，充分調(diào)動全體干部職工參與招商引資積極性，擴大招商引資成果，完成縣下達(dá)的招商引資工作任務(wù)，結(jié)合我局實際，特提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神及中央、省經(jīng)濟工作會議精神，圍繞全面加快推進(jìn)南蘇區(qū)振興發(fā)展，大力實施“開放興縣”戰(zhàn)略，搶抓機遇、創(chuàng)新驅(qū)動、促進(jìn)轉(zhuǎn)型號，培育特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅持招商與服務(wù)并重，推動引資、引技與引智有機結(jié)合，促進(jìn)內(nèi)資、外資、外貿(mào)穩(wěn)步增長，全面提升開放型經(jīng)濟水平。

二、考核時限

2013年1月1日至12月31日。

三、考核計分

今年招商引資考核采取積分考核方式。2013年我局引進(jìn)項目積分任務(wù)100分，每個招商引資責(zé)任部門需完成部門的招商引資考核積分，我局將任務(wù)分解至各部門（公司），由部門（公司）按正式職工人數(shù)計算，詳見附表。計分方式如下：

（一）工業(yè)項目

引進(jìn)工業(yè)項目采取分階段計分的方式。

1、入園購地的工業(yè)項目

（1）提供項目信息計20分。認(rèn)定依據(jù)：提供具有真實投資意向項目的可行性研究報告，并經(jīng)過項目評審小組初審和考察認(rèn)定為有價值有投資意向的項目信息。

（2）完成簽約計40分。認(rèn)定依據(jù)：提供投資方與開發(fā)區(qū)簽訂的投資合同。

（3）完成工商注冊計20分，注冊資金每100萬元人民幣加2分。認(rèn)定依據(jù)：提供項目的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書復(fù)印件，外資項目還需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件。

（4）完成土地摘牌計20分，購地款每10萬元加1分。認(rèn)定依據(jù)：提供土地出讓合同以及繳款發(fā)票。

（5）完成廠房規(guī)劃和勘探設(shè)計計20分。認(rèn)定依據(jù)：提供規(guī)劃部門出具的意見書和正規(guī)設(shè)計院出具的施工設(shè)計圖。

（6）主體廠房開工建設(shè)計40分。認(rèn)定依據(jù)：實地查看。

（7）竣工投產(chǎn)計40分。認(rèn)定依據(jù)：實地查看。

2、落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)項目

（1）完成工商注冊并主體廠房開工計20分，注冊資金每100萬元加2分。認(rèn)定依據(jù)：一是提供項目的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書復(fù)印件，外資項目還需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件；二是實地查看。

（2）竣工投產(chǎn)計30分。認(rèn)定依據(jù)：實地查看。

3、租廠房的工業(yè)項目。完成工商注冊并實現(xiàn)投產(chǎn)計30分，注冊資金每100萬元加2分。認(rèn)定依據(jù)：一是提供項目的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書復(fù)印件，外資項目還需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件；二是實地查看。

（二）第三產(chǎn)業(yè)項目

三產(chǎn)項目采用分類計分。

1、房地產(chǎn)項目。引進(jìn)在縣內(nèi)購地投資建設(shè)房地產(chǎn)項目，完成土地摘牌并付清土地款，按投資者競拍實繳土地款每200萬元計1分。認(rèn)定依據(jù)：土地出讓合同以及繳款發(fā)票。

2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目

（1）引進(jìn)并完成簽約計20分。認(rèn)定依據(jù)：提供投資方與縣政府簽訂的投資合同。

（2）完成工商注冊計20分，注冊資金每100萬元加2分。認(rèn)定依據(jù)：提供項目的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書復(fù)印件，外資項目還需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件。

（3）完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目規(guī)劃、旅游項目規(guī)劃計20分。認(rèn)定依據(jù)：提供正規(guī)設(shè)計院出具的規(guī)劃圖紙。

（4）主體設(shè)施開工建設(shè)計20分。認(rèn)定依據(jù)：實地查看。

（5）竣工投產(chǎn)（開業(yè)）計20分。認(rèn)定依據(jù)：實地查看。

3、其他購地的三產(chǎn)項目

（1）完成土地摘牌并付清購地款計30分，按經(jīng)規(guī)劃部門審定的規(guī)劃方案標(biāo)明的建筑面積每1000平方米加1分。認(rèn)定依據(jù)：提供土地出讓合同、規(guī)劃設(shè)計方案及繳款發(fā)票。

（2）主體建筑開工建設(shè)計30分。認(rèn)定依據(jù)：實地查看。

（3）竣工投產(chǎn)（開業(yè)）計40分。認(rèn)定依據(jù)：實地查看。

4、其他不購地的三產(chǎn)類項目

可以選擇以下方式的一種計分。

（1）引進(jìn)三產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)納稅的，每納稅10萬元計5分。認(rèn)定依據(jù)：國稅局和地稅局出具的企業(yè)納稅證明。

（2）引進(jìn)的金融業(yè)企業(yè)開業(yè)后，按注冊資本金每1000萬元計10分。認(rèn)定依據(jù)：企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照；實地查看。

（3）當(dāng)年引進(jìn)外貿(mào)出口企業(yè)，每出口100萬美元計10分。認(rèn)定依據(jù)：海關(guān)反饋的企業(yè)出口數(shù)據(jù)。

（4）引進(jìn)一家服務(wù)外包企業(yè)計30分，認(rèn)定依據(jù)：提供投資方與政府簽訂的投資合同以及工商營業(yè)執(zhí)照。

（5）引進(jìn)一家科研機構(gòu)計40分。認(rèn)定依據(jù)：相關(guān)部門的登記或備案材料。

（三）加分項目

1、引進(jìn)外資項目，每現(xiàn)匯進(jìn)資2萬美元加1分。

2、引進(jìn)工業(yè)企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)外貿(mào)出口的，每出口10萬美元加1分。

3、引進(jìn)1個世界500強投資項目加100分；引進(jìn)1個國內(nèi)500強、行業(yè)龍頭企業(yè)或國家高新技術(shù)企業(yè)投資的項目加60分。引進(jìn)一個固定資產(chǎn)投資3億元以上工業(yè)項目加40分。

四、項目考評范圍

（一）可認(rèn)定的項目

1、所有以現(xiàn)匯進(jìn)資的外資項目。

2、固定資產(chǎn)投資達(dá)1000萬元以上且注冊資本達(dá)100萬元以上的內(nèi)資項目。

3、從企業(yè)納稅或出口之日起，一個完整年之內(nèi)納稅額達(dá)50萬元以上的三產(chǎn)項目（必須達(dá)到納稅額度才予認(rèn)定）。

4、從企業(yè)出口之日起，一個完整年之內(nèi)出口額達(dá)50萬美元以上的項目（必須達(dá)到出口額度才予認(rèn)定）。

5、注冊資本金1000萬元以上的金融業(yè)企業(yè)項目。

6、在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購地款達(dá)1500萬元以上的房地產(chǎn)項目以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購地款達(dá)800萬元以上的房地產(chǎn)項目。

（二）不予認(rèn)定的項目

1、第一產(chǎn)業(yè)項目。

2、個體營業(yè)執(zhí)照項目。

3、原礦開采、磚廠、采砂（石）廠、小水電站、小氣站、小餐飲服務(wù)、小網(wǎng)吧、小賓館、小酒店、小農(nóng)莊、小娛樂場以及捐贈或援建的項目。

4、當(dāng)年引進(jìn)但在中途停產(chǎn)、注銷或撤資的項目。

5、變更法人代表或注冊地址的項目。

五、獎懲措施

(一)績效考核加分。按2013局績效考核辦法規(guī)定給予部門及個人加分。對招商引資第一信息提供并引進(jìn)成功者按縣開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定的分?jǐn)?shù)每完成1分給予部門績效考核加2分、20分封頂；個人績效考核加1分，10分封頂。

（二）績效考核扣分。部門未完成招商引資工作任務(wù)，年終每少完成1分給予部門績效考核扣除1分，扣完該項分為止。

（三）獎勵。局加大對招商引資獎勵力度，重獎有功人員。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。