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我市氣瓶安全管理規(guī)則

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我市氣瓶安全管理規(guī)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)氣瓶安全管理。保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法律、法規(guī)、行政規(guī)章及其技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施氣瓶充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)的行為。

第三條縣級(jí)以上人民政府相關(guān)行政主管部門(mén)。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣瓶安全監(jiān)督管理工作。

對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)氧氣、溶解乙炔等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可及監(jiān)督工作。安全監(jiān)督行政管理部門(mén)。

負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)的氣瓶安全監(jiān)察工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)。

負(fù)責(zé)液化石油氣儲(chǔ)配站(含換瓶站點(diǎn))開(kāi)工建設(shè)管理工作。建設(shè)行政管理部門(mén)。

負(fù)責(zé)液化石油氣儲(chǔ)配站(含換瓶站點(diǎn))經(jīng)營(yíng)、鋼瓶銷(xiāo)售和燃?xì)馐褂眉鞍踩芾砉ぷ?;?fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可及監(jiān)督工作。房地產(chǎn)行政管理部門(mén)。

負(fù)責(zé)氣瓶充裝站及換瓶站(點(diǎn))規(guī)劃綜合管理工作。規(guī)劃行政管理部門(mén)。

消防部門(mén)負(fù)責(zé)氣瓶充裝站及換瓶站(點(diǎn))消防審查及監(jiān)督工作。公安部門(mén)負(fù)責(zé)氣瓶?jī)?chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓舶踩芾怼?/p>

負(fù)責(zé)氣瓶公路、水路運(yùn)輸單位和運(yùn)輸工具管理的監(jiān)督檢查工作。交通行政管理部門(mén)。

第二章氣瓶的充裝

第四條氣瓶充裝單位應(yīng)向省質(zhì)監(jiān)部門(mén)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出充裝許可書(shū)面申請(qǐng)。充裝液化石油氣的應(yīng)同時(shí)具有《省燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》充裝氧氣、乙炔氣體的應(yīng)同時(shí)具有《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》未取得《氣瓶充裝許可證》不得從事氣瓶充裝活動(dòng)。

第五條氣瓶充裝許可證》有效期為4年。氣瓶充裝單位必須在許可期滿前3個(gè)月向原批準(zhǔn)部門(mén)申請(qǐng)換證。未按規(guī)定提出申請(qǐng)或未獲準(zhǔn)換發(fā)《氣瓶充裝許可證》有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝活動(dòng)。

第六條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)具有法定資格;

(二)取得政府規(guī)劃等部門(mén)的批準(zhǔn)。

(三)有與氣瓶充裝相適應(yīng)的符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員;

(四)有與充裝的介質(zhì)種類(lèi)相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢驗(yàn)手段、場(chǎng)地廠房、安全設(shè)施、一定的充裝介質(zhì)儲(chǔ)存(生產(chǎn))能力和足夠數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶;

(五)有健全的質(zhì)量保證體系和安全管理制度以及緊急處理措施。

(六)充裝活動(dòng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

(七)能夠?qū)馄渴褂谜甙踩褂脷馄窟M(jìn)行指導(dǎo)、提供服務(wù)。

第七條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(一)向氣瓶消費(fèi)者提供氣瓶的應(yīng)對(duì)氣瓶的安全負(fù)責(zé);

(二)負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng)和顏色標(biāo)志的涂敷工作;

(三)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。并對(duì)氣瓶充裝安全負(fù)責(zé);

(四)負(fù)責(zé)對(duì)充裝作業(yè)人員和充裝前檢查人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識(shí)、潛在危險(xiǎn)及應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn);

(五)負(fù)責(zé)向氣瓶使用者宣傳安全使用知識(shí)和危險(xiǎn)性警示要求。

(六)負(fù)責(zé)氣瓶送檢工作。

(七)配合氣瓶安全事故調(diào)查工作。

第八條氣瓶充裝單位。領(lǐng)取《氣瓶使用登記證》氣瓶使用登記證》氣瓶定期檢驗(yàn)合格期間內(nèi)有效。

達(dá)到氣瓶規(guī)定的使用標(biāo)準(zhǔn)。各充裝單位要分期分批對(duì)過(guò)期和不合格氣瓶進(jìn)行置換。

第九條氣瓶充裝單位應(yīng)采用信息化手段進(jìn)行安全管理。

第十條氣瓶充裝單位負(fù)責(zé)氣瓶充裝作業(yè)、充裝前檢查和相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作。取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

第十一條氣瓶充裝前和充裝后。發(fā)現(xiàn)超裝、錯(cuò)裝、泄漏或其他異?,F(xiàn)象的要立即進(jìn)行妥善處理。

充裝人員應(yīng)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行充裝。對(duì)未列入安全技術(shù)規(guī)范或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣體,充裝時(shí)。應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)充裝標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的充裝系數(shù)或充裝壓力進(jìn)行充裝。禁止對(duì)使用過(guò)的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝。

第十二條氣瓶充裝單位每年年終應(yīng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告擁有建檔氣瓶的種類(lèi)、數(shù)量、充裝單位警示標(biāo)簽樣式、當(dāng)年已經(jīng)送檢的氣瓶數(shù)量和下一年到期計(jì)劃送檢的氣瓶數(shù)量。市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位進(jìn)行上述內(nèi)容的檢查。

第三章氣瓶的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和使用

第十三條充氣氣瓶的運(yùn)輸單位,必須嚴(yán)格遵守運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定。

必須配戴好氣瓶瓶帽(有防護(hù)罩的氣瓶除外)和防震圈(集裝氣瓶除外)運(yùn)輸和裝卸氣瓶時(shí)。

運(yùn)輸距離嚴(yán)禁超過(guò)50公里。裝有液化石油氣的氣瓶。

第十四條儲(chǔ)存充氣氣瓶的單位應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)存放氣瓶。氣瓶倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求。

第十五條氣瓶或瓶裝氣體銷(xiāo)售單位(換瓶站、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售具有制造許可證企業(yè)制造的合格氣瓶和取得氣瓶充裝許可證的單位充裝的瓶裝氣體。

不得跨縣(市、區(qū))充裝。液化石油氣充裝單位的換瓶站點(diǎn)。

第十六條氣瓶使用者應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

(一)嚴(yán)格按照有關(guān)安全使用規(guī)定正確使用氣瓶;

(二)不得對(duì)氣瓶進(jìn)行焊接。

(三)不得使用報(bào)廢氣瓶;

(四)不得將氣瓶?jī)?nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝或直接由罐車(chē)對(duì)氣瓶進(jìn)行充裝;

(五)不得自行處理瓶?jī)?nèi)的殘液。

第十七條用戶可以自主選擇充裝單位。

第四章氣瓶的檢驗(yàn)

第十八條氣瓶的檢驗(yàn)除遵守國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。

(二)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行定期檢驗(yàn)。達(dá)到有關(guān)安全要求后方可檢驗(yàn),并認(rèn)真做好檢驗(yàn)記錄工作;

(三)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)不合格的報(bào)廢氣瓶做破壞性處理;處理方法必須采用壓扁或?qū)⑵矿w解體的方式進(jìn)行。

第五章罰則

第十九條未經(jīng)許可,擅自從事氣瓶充裝活動(dòng)的由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條氣瓶或者瓶裝氣體銷(xiāo)售單位或者個(gè)人有下列行為之一的責(zé)令改正。

(一)銷(xiāo)售無(wú)制造許可證單位制造的氣瓶或者銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝氣體;

(二)收購(gòu)、銷(xiāo)售未經(jīng)破壞性處理的報(bào)廢氣瓶或者使用過(guò)的非重復(fù)充裝氣瓶以及其他不符合安全要求的氣瓶。

第二十一條氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)定期檢驗(yàn)不合格應(yīng)予報(bào)廢的氣瓶。處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的取消其檢驗(yàn)資格。

第二十二條違反本規(guī)則的其他違法行為。

第二十三條行政相對(duì)人對(duì)行政處罰不服的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十四條政府相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)。嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等造成氣瓶安全事故的由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十五條本規(guī)則所稱氣瓶是指盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa表壓)且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPaL氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或低于60℃液體的氣瓶。

第二十六條本規(guī)則由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本規(guī)則自之日起施行。

第二十八條本規(guī)則如與法律、法規(guī)相抵觸。

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