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為了明確基層黨組織在黨員發(fā)展工作中的責(zé)任，增強從事此項工作人員的責(zé)任心，保證全縣發(fā)展黨員工作任務(wù)全面落實，使新黨員隊伍質(zhì)量不斷提高，實行下面幾點黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制度。

一、各級黨組織在發(fā)展黨員工作中的職責(zé)

1、基層黨（總）支部在發(fā)展黨員工作中的主要職責(zé)：

①對有入黨愿望的同志及時鼓勵，指導(dǎo)寫好入黨申請書。②召開支委會，研究確定入黨積極分子，建立入黨積極分子檔案。③加強對入黨積極分子和預(yù)備黨員的教育和管理。每半年對入黨積極分子進行一次全面考察，如實填寫培養(yǎng)考察登記表。④對重點發(fā)展對象進行政治審查，全面考察了解發(fā)展對象對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，計劃生育情況以及直系親屬和主要社會關(guān)系的政治歷史情況，做到政審細致全面真實。⑤組織發(fā)展對象參加上級黨組織舉辦的集中培訓(xùn)。⑥嚴格按規(guī)定的程序做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和接收預(yù)備黨員工作。及時對發(fā)展對象或預(yù)備黨員有關(guān)情況進行公示，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。召開黨內(nèi)外群眾座談會，征求對重點發(fā)展對象或預(yù)備黨員的意見。指導(dǎo)發(fā)展對象認真填寫入黨志愿書。召開支部黨員大會討論接收新黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。⑦按規(guī)定時限上報接收新黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料。⑧保存和管理好入黨申請人有關(guān)入黨申請、思想?yún)R報、自傳、培養(yǎng)登記表等入黨材料。

2、基層黨（工）委在發(fā)展黨員工作中的主要職責(zé)

①提出發(fā)展黨員工作指導(dǎo)性計劃，明確發(fā)展黨員重點。②適時舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班。③及時對基層黨支部上報的接收預(yù)備黨員材料和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料進行審查。審查合格后，及時進行組織考察。④按審批權(quán)限和審批時限要求，研究討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。⑤指導(dǎo)所屬基層黨（總）支部做好發(fā)展黨員工作，對基層（總）支部在發(fā)展黨員工作中不按規(guī)定程序進行或不按時限要求上報，進行批評幫助，及時糾正。⑥管理好所屬基層單位的黨員材料，需轉(zhuǎn)交組織、人事部門的，及時轉(zhuǎn)交。

3、縣委組織部在發(fā)展黨員工作中的主要職責(zé)

①認真研究新形勢下做好發(fā)展黨員工作的基本規(guī)律，不斷對發(fā)展黨員工作進行機制創(chuàng)新。②依據(jù)全縣黨員隊伍結(jié)構(gòu)和分布狀況提出全縣發(fā)展黨員工作宏觀性指導(dǎo)計劃。③定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，抓好對入黨積極分子的集中培訓(xùn)。④堅持經(jīng)常對基層黨（工）委發(fā)展黨員工作進行檢查指導(dǎo)，適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組干、部門政工人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。⑤嚴格審核基層黨組織上報的入黨材料，做好登記。⑥及時進行組織考察，并按時限要求進行審批接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。⑦認真做好入黨材料的返還、歸檔工作。

二、責(zé)任追究具體規(guī)定

1、各基層黨（工）委、黨（總）支部要認真履行組織發(fā)展職責(zé)，切實做好入黨積極分子的培養(yǎng)、培訓(xùn)、考察、接收等工作，壯大黨的組織，提高黨的戰(zhàn)斗力?？h屬各企業(yè)和農(nóng)村黨（總）支部每年要在培養(yǎng)成熟的前提下，至少發(fā)展1名黨員。對于具備發(fā)展條件，而不重視培養(yǎng)積極分子，連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的基層黨（總）支部，上級黨組織應(yīng)對支部負責(zé)人進行提示或誡勉談話；連續(xù)三年以上不發(fā)展黨員的基層黨（總）支部，上級黨組織應(yīng)對支部負責(zé)人視其情節(jié)給予誡勉談話，直至免職，對支部班子進行調(diào)整。

2、基層黨（總）支部發(fā)展黨員沒有堅持標準或不按規(guī)定程序操作，或延遲上報黨員材料的，由黨（工）委進行通報批評，對支部負責(zé)人進行組織談話，由支部主要負責(zé)人對具體經(jīng)辦工作人員進行批評教育。

3、基層黨（工）委對所屬支部發(fā)展黨員工作檢查指導(dǎo)不力，不注意培養(yǎng)積極分子，連續(xù)兩年不能完成上級黨組織分配的組織發(fā)展指導(dǎo)性任務(wù)，或不按權(quán)限和時限審批黨員，追究黨（工）委分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要向縣委組織部寫出書面檢查，黨（工）委要提出整改方案。

4、基層黨（工）委多次上報入黨材料不規(guī)范的，追究政工、組干責(zé)任，政工、組干要分別向組織部和黨委寫出書面檢查，必要時對政工、組干進行組織調(diào)整。

5、考察人員在進行考察和民主測評過程中，組織不夠嚴密，談話和參評人員沒有達到規(guī)定要求的（考察對象所在單位工作人員在15人以下的，必須全部座談；工作人員在15人以上的，談話人數(shù)不少于15人；轉(zhuǎn)正測評參會人數(shù)不少于單位工作人員總數(shù)的五分之四），提出批評，并重新進行考察。因工作不夠深入細致，考察程序不到位，造成對所考察對象真實情況掌握了解不準、不全，導(dǎo)致黨組織審批失誤的，除納新對象取消預(yù)備黨員資格或轉(zhuǎn)正對象延長預(yù)備期外，要追究考察人員的責(zé)任，輕者要寫出書面檢查，并進行通報批評；產(chǎn)生嚴重不良后果的，給予黨紀政紀處分。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組干、部門政工干部因個人工作失誤，沒有妥善保管、及時移交申請人入黨材料，造成入黨申請人材料丟失的，或長期不能按時將黨員入黨材料移交組織、人事部門，影響正常工作的，給予通報批評，直至給予黨紀處理。