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強(qiáng)化農(nóng)村干部管理辦法

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強(qiáng)化農(nóng)村干部管理辦法

近年來,在加強(qiáng)村級班子組織建設(shè)中,我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“懂規(guī)矩、顧大局、謀發(fā)展、辦實(shí)事、保穩(wěn)定、樹形象”的十八字要求進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村干部管理,努力打造一支“政治過硬、素質(zhì)全面、工作勤勉、作風(fēng)扎實(shí)”的優(yōu)秀農(nóng)村干部隊(duì)伍。

懂規(guī)矩。知事理、懂規(guī)矩是做好工作的前提,是當(dāng)好村干部的首要條件。當(dāng)前,有些村干部法制觀念不強(qiáng),制度觀念淡薄,依法行政水平不高,不知道什么事該辦,什么事不該辦,應(yīng)該如何辦,直接影響了村級班子戰(zhàn)斗力和村干部作用的發(fā)揮。為此,我們要定規(guī)矩、講規(guī)矩、以規(guī)矩畫方圓,規(guī)范村干部的履職行為,讓他們懂得“下級服從上級”,懂得“民主集中制”。同時(shí),要健全完善民主監(jiān)督機(jī)制,把重大村務(wù)財(cái)務(wù)和“兩委”干部施政行為作為監(jiān)督的重點(diǎn),委派黨委成員和組織黨員群眾對村級財(cái)務(wù)收支、重大村務(wù)決策、執(zhí)行情況以及“兩委”干部依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督,以規(guī)矩規(guī)范農(nóng)村干部行為,使他們懂規(guī)矩、守規(guī)矩、按規(guī)矩辦事,這樣,我們的基層組織建設(shè)才能有“法”可依,我們的新農(nóng)村建設(shè)才會日新月異。

顧大局。不謀全局者,不足以謀一域。作為農(nóng)村干部,尤其是村書記和村主任,要始終站在村黨組織和人民群眾根本利益的立場,善于從政治和全局的高度認(rèn)識和判斷形勢、觀察和處理問題。有些農(nóng)村基層干部在工作上熱衷于爭個(gè)你高我低,村支部書記和村委會主任關(guān)系協(xié)調(diào)得不好,互不買帳,工作對著干,有的甚至互相拆臺,更有甚者對上級黨組織的命令和指示置若罔聞,對交辦的任務(wù)漠然處之,這些都是不顧大局的表現(xiàn)。長此下去,勢必關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,所以,作為村書記和村主任,要具備識大體、顧大局的胸襟和氣魄,既要在思想上、政治上、行動上同上級黨委保持高度一致,又要胸懷全局,立足實(shí)際,吃透“上情”、“下情”和“外情”,做好“結(jié)合”文章,在事關(guān)方向、事關(guān)黨性原則的問題上不妥協(xié),在大是大非面前不糊涂。

謀發(fā)展。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。同樣,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾脫貧致富,也是農(nóng)村開展工作的基礎(chǔ),是村干部的第一職責(zé)。通過發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,建立健全農(nóng)村管理和服務(wù)機(jī)制,更好地發(fā)揮社會化服務(wù)功能,為群眾興辦更多的實(shí)事,并引領(lǐng)和帶動廣大群眾增收致富。當(dāng)前,部分村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,除了客觀原因外,也同有些農(nóng)村干部思想觀念陳舊,任期無目標(biāo),工作靠催促,干勁不充足,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不寬,能力不強(qiáng)有很大關(guān)系。一名合格的村級干部,要想干事、敢干事、會干事,在本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,善于思考、精于籌謀,根據(jù)本村地理環(huán)境、人文特點(diǎn)等自然優(yōu)勢,找準(zhǔn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和切入點(diǎn),要切切實(shí)實(shí)地發(fā)展一至兩項(xiàng)適合本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要實(shí)實(shí)在在地興辦一些村級公益事業(yè),要腳踏實(shí)地地帶領(lǐng)廣大群眾走出一條致富的路子。

辦實(shí)事。唯有多辦實(shí)事,才能贏得民心。農(nóng)村干部要真心實(shí)意為群眾謀利益,為群眾排憂解難,把涉及群眾利益的事抓緊、抓實(shí)、抓好,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所需,把工作做到群眾最需要的地方去,做到工作薄弱的地方去,做到服務(wù)基層、振興發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,真正實(shí)現(xiàn)“為官一任,造福一方”。村干部要根據(jù)村里群眾的要求,根據(jù)村里的熱點(diǎn)、難點(diǎn),每年認(rèn)認(rèn)真真地辦好幾件好事、實(shí)事,只有時(shí)刻把農(nóng)民群眾的冷暖安危掛在心上,為群眾多做一些雪中送炭的事,力爭辦一件成一件,辦到群眾的心坎上,讓實(shí)事落地有聲,群眾才會感到是真正在為他們做事情、謀利益,讓人深孚眾望,從而樹立自己的威信。農(nóng)民群眾是最講實(shí)際的,干部辦的實(shí)事、好事擺在那里,看得見,他們得到實(shí)惠,就會打心里高興,從而佩服你,尊重你。

保穩(wěn)定。穩(wěn)定是民生之盾。村級班子務(wù)必把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù),堅(jiān)持做到守土有責(zé)。首先要樹立憂患意識。面對當(dāng)前復(fù)雜的形勢,維護(hù)穩(wěn)定工作容不得絲毫懈怠和疏漏。農(nóng)村干部處在維護(hù)穩(wěn)定的最前沿,一定要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)憂患意識,居安思危,未雨綢繆。其次要樹立民主意識。作為村級干部,要努力做到依法治村減少矛盾,在處理村務(wù)時(shí)充分考慮到多種利益關(guān)系,善于聽取各方面的意見,特別是在涉及群眾切身利益時(shí),一定要從實(shí)際出發(fā),充分考慮群眾的承受能力,注意聽取群眾的意見,民主決策,防止引發(fā)新的矛盾和問題。最后,要積極主動化解矛盾,正確有效處理矛盾,深入開展矛盾糾紛排查工作,加大矛盾糾紛化解力度,耐心疏導(dǎo)群眾情緒,堅(jiān)決維護(hù)群眾合法權(quán)益,最大限度地把矛盾解決在基層,解決在當(dāng)?shù)?,解決在萌芽狀態(tài)。

樹形象。村干部是黨和政府在農(nóng)村的代表,他們的一言一行直接影響著黨和政府的形象,因此村干部必須加強(qiáng)自身修養(yǎng),有一個(gè)好的品德、好的素質(zhì),在群眾中贏得好口碑、樹立好形象,從而形成一種向心力和驅(qū)動力。樹立良好形象,要堅(jiān)持廉潔奉公。村支部書記和主任要做到勤儉廉潔,不謀私利,要堅(jiān)持村務(wù)公開,尤其是財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)于律己,清清白白為官,堂堂正正做人,干干凈凈做事,以實(shí)際行動在群眾中樹立清廉、為民的良好形象。樹立良好形象,還要堅(jiān)持公道正派。做到出以公心,遵守公德,行為公道,處事公平,辦事公開。農(nóng)村的每項(xiàng)工作都可能涉及到許多人的利益,有時(shí)還牽涉到干部自身家人、親戚和朋友。處理好這些問題,僅憑講大道理未必管用,群眾更多的是看你處事的作風(fēng)是否公道正派。在拍板決定村里各種事情的時(shí)候,不能有遠(yuǎn)有近,要一碗水端平,一視同仁,不厚此薄彼、不親疏有別。在協(xié)調(diào)處理矛盾問題過程中,細(xì)致深入地調(diào)查、分析,客觀、公正地化解矛盾。凡事以公心為本,嚴(yán)格依照原則辦事,以自身言行在群眾中樹立公道正派的良好形象。樹立良好形象,還要注重創(chuàng)先爭優(yōu),農(nóng)村黨員干部要明確角色定位,牢記黨員身份,充分發(fā)揮先鋒模范作用,要以服務(wù)群眾為立足點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo),使自身真正成為新農(nóng)村建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”,成為百姓心目中的“排頭兵”。

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