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私用建筑修建地下室的規(guī)定

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私用建筑修建地下室的規(guī)定

第一章總則

第一條針對晉中市被確定為國家重點人防城市的形勢要求,為增強我縣城區(qū)和重要經(jīng)濟目標的防空維護能力,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《山西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》,按照長期準備、平戰(zhàn)結(jié)合的方針以及與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則,結(jié)合我縣實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱結(jié)合民用建筑修建防空地下室(以下簡稱:結(jié)建)是指:在修建民用建筑時,同時修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

第三條結(jié)建工作應(yīng)遵循合理規(guī)劃,就近掩蔽,質(zhì)量第一的原則,提高防空地下室的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

第四條本規(guī)定適用于我縣城區(qū)和重要經(jīng)濟目標建設(shè)項目結(jié)合民用建筑修建防空地下室的單位和個人。

第五條縣人民防空辦公室負責本行政區(qū)結(jié)建工作的組織實施和管理,其職責是:

(一)制定防空地下室建設(shè)規(guī)劃;

(二)審核民用建筑的防空地下室部分;

(三)審查防空地下室設(shè)計圖紙,監(jiān)督施工質(zhì)量和竣工驗收;

(四)防空地下室平時管理和戰(zhàn)時規(guī)劃使用;

(五)收取和使用防空地下室易地建設(shè)費。

第六條結(jié)建工作納入城市建設(shè)總體規(guī)劃和基本建設(shè)計劃,由人防辦具體組織實施。計劃、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的人民防空工作。

第二章管理

第七條結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工程范圍是:

(一)縣城的新建民用建筑;

(二)重要經(jīng)濟目標區(qū)的新建民用建筑。

第八條新建下列民用建筑必須修建與建筑底層同等建筑面積的防空地下室:

(一)十層以上(含十層)民用建筑;

(二)基礎(chǔ)開挖深度達三米以上(含三米)的民用建筑。

第九條以下工程項目按不低于建筑面積的百分之二修建防空地下室:

(一)新建居民區(qū)、住宅小區(qū)、統(tǒng)建住宅;

(二)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的民用建筑;

(三)單體工程建筑項目總面積7000平方米以上的民用建筑。單體工程建筑項目總面積1000平方米以上、7000平方米以下的民用建筑,按150平方米修建防空地下室,另加室外出入口。

第十條因地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工等原因不宜修建防空地下室的,經(jīng)人防辦批準可不建防空地下室。但必須按規(guī)定,根據(jù)應(yīng)建防空地下室的造價交納易地建設(shè)費,由人防辦統(tǒng)一組織易地建設(shè)人民防空工程。

第十一條易地建設(shè)費征收標準按應(yīng)建防空地下室建筑面積繳納,每平方米1500元。單體工程建筑項目總面積在7000平方米(含7000平方米)以下,1000平方米(含1000平方米)以上的民用建筑項目,按地面建筑總面積繳納易地建設(shè)費,每平方米繳納30元。

第十二條經(jīng)人防辦批準,修建下列民用建筑可免建防空地下室,減免一半人民防空工程易地建設(shè)費;

(一)用于為殘疾人生產(chǎn)服務(wù)的建筑,中小學教學樓與辦公用房;

(二)臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新住宅項目;

(三)建筑面積1000平方米以下的民用建筑。

第十三條結(jié)合民用建筑修建防空地下室的審批程序:

(一)建設(shè)單位必須在工程項目方案確定前,持項目批準文件和有關(guān)資料,報人防辦審核;

(二)縣人防辦審核后出具審核文件;

(三)持縣人防辦的審核文件向城建、計劃部門申領(lǐng)建筑工程開工批準文件。

(四)不經(jīng)縣人防辦前期審核,縣城建、計劃部門不得出具立項和開工批準文件。

第十四條人防辦征收的人民防空工程易地建設(shè)費,10%上交省人民防空主管部門,作為全省人民防空工程建設(shè)平衡使用,其余部分由人防辦按人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃,列入人民防空工程建設(shè)計劃安排使用。

第十五條建成后的防空地下室納入城市防空體系,平時由建設(shè)單位使用維護,戰(zhàn)時由人防辦統(tǒng)一安排使用。建設(shè)單位平時不使用的,由人防辦統(tǒng)一調(diào)劑使用。

第三章設(shè)計

第十六條防空地下室的設(shè)計,必須由持有相應(yīng)級別的防空地下室設(shè)計資格證的單位承擔。結(jié)建防空地下室的設(shè)計資格由省人民防空主管部門和省建設(shè)主管部門共同審核。

第十七條防空地下室的設(shè)計必須符合《人民防空戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》、《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。小型人民防空工程設(shè)計圖紙必須報縣人防辦審批。大、中型人民防空工程設(shè)計圖紙必須報省人民防空主管部門審批。未經(jīng)人民防空主管部門批準的圖紙,建設(shè)單位不得使用。

第十八條建設(shè)單位的工程項目可行性研究報告審批表應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)工程面積;

(二)平時戰(zhàn)時用途;

(三)防護等級;

(四)工程造價、效益預(yù)測。

第四章施工

第十九條防空地下室的施工單位應(yīng)嚴格按設(shè)計圖紙和《人民防空工程施工及驗收規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求施工。人防辦應(yīng)對防空地下室的施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

第二十條防空地下室工程竣工后,由人防辦組織驗收。大型人民防空工程由省人民防空主管部門組織驗收。施工質(zhì)量不合格的,責令建設(shè)單位負責候補或返工,候補或返工后仍不合格的,由建設(shè)單位向人防辦補交防空地下室易地建設(shè)費。

第二十一條防空地下室的質(zhì)量根據(jù)《人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準》評定。

第五章獎罰

第二十二條在結(jié)建工作中取得顯著成績的組織和個人,由人防辦報請縣政府批準后予以表彰和獎勵。結(jié)建工程質(zhì)量被評為優(yōu)良的,按國家規(guī)定,從工程項目總投資經(jīng)費中提出一定比例給予獎勵。

第二十三條凡不按本規(guī)定修建防空地下室、又不交納防空地下室易地建設(shè)費的,由人防辦依照《中華人民共和國人民防空法》規(guī)定予以處罰。

第二十四條建設(shè)單位不按批準的圖紙施工或擅自更改設(shè)計圖紙,以及使用未經(jīng)批準的圖紙施工的,或不按照國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準修建防空地下室的,由人防辦依照《中華人民共和國人民防空法》予以處罰。

第二十五條人防辦對防空地下室工程監(jiān)督不力,致使工程質(zhì)量不合格而驗收投入使用的,應(yīng)追究主管負責人和當事人的行政責任。

第六章附則

第二十六條本規(guī)定所稱民用建筑是指:住宅和非生產(chǎn)性建筑物及其附屬設(shè)施。其中,住宅建筑包括:各類住宿房舍、旅館、招待所;非生產(chǎn)性建筑包括:科研、教學、醫(yī)療、商貿(mào)用戶,各種辦公用戶,文化體育活動場館以及車站候車室、機場候機樓等。

第二十七條本規(guī)定所稱重要經(jīng)濟目標,包括重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、水庫、橋梁、倉庫、電站等。

第二十八條本規(guī)定由縣人民防空辦公室負責解釋。

第二十九條本規(guī)定自之日起執(zhí)行。

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