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近兩年來(lái),*市地稅局在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的工作方針,把創(chuàng)建文明行業(yè)作為“內(nèi)聚人心,外樹(shù)形象”的重要工程來(lái)抓,精神文明建設(shè)取得豐富的成果:20*-20*年,全市地稅系統(tǒng)連續(xù)三年獲得全省地稅系統(tǒng)“先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào);在20*年度全市綜合測(cè)評(píng)工作中,獲得行政執(zhí)法組和辦稅服務(wù)廳二類(lèi)單位兩個(gè)第一名的好成績(jī);先后榮膺“*市十佳單位”和“江西省第十屆(20*-20*年度)文明單位”稱(chēng)號(hào)。全市地稅系統(tǒng)縣(區(qū))局全部獲省級(jí)文明單位,城區(qū)分局和農(nóng)村基層分局全部獲市級(jí)文明單位,實(shí)現(xiàn)精神文明創(chuàng)建“滿堂紅”。
一、凝聚協(xié)力,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的文明氛圍
*市地稅局與時(shí)俱進(jìn),更新觀念,將創(chuàng)建文明行業(yè)融進(jìn)到*社會(huì)的建設(shè)中。市局專(zhuān)門(mén)成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同一領(lǐng)導(dǎo)全市系統(tǒng)的文明行業(yè)創(chuàng)建工作,并提出20*年、20*年要繼續(xù)保持省級(jí)文明單位、省文明行業(yè)的創(chuàng)建目標(biāo),制定了文明行業(yè)創(chuàng)建工作要點(diǎn),把創(chuàng)建納進(jìn)目標(biāo)治理考核。在創(chuàng)建工作中,凝聚創(chuàng)建協(xié)力,采取條塊結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)等形式,大力開(kāi)展多層次的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng);在單位中,開(kāi)展了“先進(jìn)機(jī)關(guān)科室”評(píng)選活動(dòng);在基層黨組織中,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀黨員”活動(dòng);在共青團(tuán)員中,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng);在婦女干部中,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文昭示范崗”活動(dòng);每年評(píng)選“先進(jìn)工作者”、“先進(jìn)集體”。此外,積極與地方黨政聯(lián)合開(kāi)展了共建文昭示范村、幫扶新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)等活動(dòng),形成了全員參與創(chuàng)建、共同創(chuàng)造文明的生動(dòng)局面。
二、以人為本,提升地稅干部文明素質(zhì)
*市地稅局在創(chuàng)建文明行業(yè)工作中,堅(jiān)持以人為本,著力進(jìn)步干部的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,努力造就一支德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。
(一)推進(jìn)人事制度創(chuàng)新。積極推進(jìn)干部人事體制改革,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。20*-20*年以來(lái),市局先后推出11個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位,在全系統(tǒng)公然競(jìng)爭(zhēng)選拔。加大了干部交流力度,對(duì)8名表現(xiàn)優(yōu)秀的基層分局長(zhǎng)充實(shí)調(diào)整到縣區(qū)局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)10名副科級(jí)干部進(jìn)行了崗位交流,對(duì)3名表現(xiàn)突出的副科級(jí)干部提拔到正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,對(duì)4名優(yōu)秀后備干部提拔到副科級(jí)崗位。通過(guò)以上改革,使人力資源配置更趨公道,極大地調(diào)動(dòng)了干部工作的積極性和創(chuàng)造性。
(二)狠抓教育培訓(xùn),實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略。加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,廣泛開(kāi)展稅務(wù)干部職業(yè)道德教育,在機(jī)關(guān)實(shí)行了“逐日一課,每月一講,每季一考”的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷進(jìn)步干部整體素質(zhì)。全市地稅系統(tǒng)“學(xué)歷熱”、“培訓(xùn)熱”、“研討熱”、“電腦熱”蔚然成風(fēng),獲計(jì)算機(jī)一、二級(jí)等級(jí)證書(shū)的職員分別為114人、1*人。全系統(tǒng)獲大專(zhuān)以上學(xué)歷高達(dá)275人,占總?cè)械囟愊到y(tǒng)人數(shù)的92%,其中本科以上學(xué)歷達(dá)155人,占總?cè)藬?shù)的52%。目前,全局共有18名干部攻讀在職碩士學(xué)位。
(三)培育地稅文化。*地稅局以創(chuàng)建特色地稅文化為平臺(tái),用先進(jìn)文化武裝干部頭腦,在全系統(tǒng)深進(jìn)開(kāi)展“讀書(shū)·品位·創(chuàng)新”主題讀書(shū)活動(dòng),開(kāi)展了以“弘揚(yáng)地稅文化,塑造地稅新形象”為主題的稅務(wù)文化建設(shè)學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐活動(dòng),全面實(shí)施地稅文化精神理念的物化工程:創(chuàng)辦了*地稅文化建設(shè)網(wǎng)站;成立了送戲下鄉(xiāng)表演隊(duì);開(kāi)展了“建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型稅務(wù)干部”活動(dòng);在系統(tǒng)內(nèi)部組織文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、球類(lèi)比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩健康有益的文體活動(dòng),豐富了干部職工的生活,營(yíng)造了寬松、*的文化環(huán)境。
三、誠(chéng)信服務(wù),塑造良好文明形象
*市地稅局始終堅(jiān)持以稅收誠(chéng)信服務(wù)作為文明創(chuàng)建的著力點(diǎn),緊扣“三個(gè)服務(wù)”(地稅部分為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),地稅干部為納稅人服務(wù),地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù))工作主題,以誠(chéng)信擦亮行業(yè)窗口,以服務(wù)創(chuàng)新提升工作效能,全力打造*誠(chéng)信地稅品牌。
(一)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展誠(chéng)信服務(wù)。*市地稅局把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)地稅工作的標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂,始終堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,果斷不收過(guò)頭稅,果斷防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收進(jìn)原則,不斷創(chuàng)新征管辦法,強(qiáng)化稅源的科學(xué)化、精細(xì)化治理,先后由市政府發(fā)文出臺(tái)了建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、自用出租房屋、飲食業(yè)和旅店業(yè)地方稅收征管辦法,促進(jìn)了全市地方稅收征管步進(jìn)“政策同一、標(biāo)準(zhǔn)一致、治理規(guī)范、總量增加”的良性軌道。20*年,全市地稅收進(jìn)完成6.23億元,增收1.57億元,33.7增長(zhǎng)%,增幅居全省第一。今年1-9月,全市共組織進(jìn)庫(kù)地方稅收54815萬(wàn)元,為省局年度計(jì)劃的84.1%,同比增收13915萬(wàn)元,增長(zhǎng)34%,連續(xù)五個(gè)月增幅居全省第一,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了有力的財(cái)力保障。
(二)為納稅人誠(chéng)信服務(wù)。樹(shù)立了為納稅人服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)了辦稅服務(wù)廳建設(shè),按照規(guī)范化建設(shè)的要求,全市同一規(guī)范了辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)了“三個(gè)服務(wù)”違諾責(zé)任追究100條,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)聯(lián)系卡和假日預(yù)約等服務(wù)內(nèi)容。依托信息化平臺(tái),在城區(qū)推行“一窗式”、在農(nóng)村推行“一站式”服務(wù),納稅服務(wù)體系建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。充分發(fā)揮好地稅的調(diào)節(jié)職能。認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)、進(jìn)步營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)和其他稅收優(yōu)惠政策,出臺(tái)了《*市地方稅務(wù)局支持全民創(chuàng)業(yè)35條措施》,再就業(yè)工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表?yè)P(yáng),被評(píng)為“全市再就業(yè)先進(jìn)單位”。
(三)為基層誠(chéng)信服務(wù)。*市地稅局堅(jiān)持把基層的評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把基層作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程來(lái)抓,始終把服務(wù)基層、建設(shè)基層、發(fā)展基層作為工作重點(diǎn)。按照“組織收進(jìn)好、執(zhí)法形象好、征管質(zhì)量好、治理效能好、隊(duì)伍素質(zhì)好、基礎(chǔ)設(shè)施好”的“六好”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層分局,全面推進(jìn)全系統(tǒng)的基層建設(shè)。全市農(nóng)村基層分局全部實(shí)現(xiàn)了“五有”(即有多功能辦稅服務(wù)廳、有電腦、有征管用車(chē)、有活動(dòng)室、有小食堂),基層人均計(jì)算機(jī)的占有量增加到0.9臺(tái),基層面貌煥然一新?;緦?shí)現(xiàn)了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的花園式分局建設(shè)目標(biāo)。