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一、立足科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新建管思路

“九河下梢”特殊地理位置使我市在防洪保安上肩負(fù)著“四?！敝厝危凰Y源短缺和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展瓶頸；同時由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和多年干旱氣候影響抗旱任務(wù)十分艱巨面對重重困難我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面總結(jié)過去水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)確立了量水而行、人水和諧發(fā)展治水新思路在項目建設(shè)上始終堅持三個原則：1、防汛、抗旱相結(jié)合充分利用雨洪資源；2、確保社會經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展；3、有利于人民群眾生產(chǎn)和生活凡符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局、具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益水利工程項目優(yōu)先立項并在資金上給予重點(diǎn)支持在水利工程管理上堅持國管與群管相結(jié)合、直接管理和分級管理相結(jié)合充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層群眾參與工程建設(shè)和管理積極性

按照這一思路近年來我們突出抓了以千里堤加固除險為核心防洪保安工程建設(shè)、以農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水和農(nóng)村人飲安全為重點(diǎn)節(jié)水型社會建設(shè)和小型水利工程建設(shè)管理工作取得了突破性進(jìn)展20*年度被省水利廳評為水利工程管理先進(jìn)集體

二、加大投資力度嚴(yán)把工程質(zhì)量

我市水利工程大部分始建于上世紀(jì)六七十年代建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、整體老化嚴(yán)重工程建設(shè)任務(wù)艱巨為了進(jìn)一步加大投資力度我們重點(diǎn)把握了三個方面：一做好項目考察、儲備利用我市擴(kuò)權(quán)有利時機(jī)積極向省廳做好項目報告爭取國家專項資金支持；二加強(qiáng)與本級財政部門業(yè)務(wù)溝通全力籌措匹配資金；三拓寬社會投資渠道按照“誰投資、誰受益”原則鼓勵受益單位和群眾投資水利項目建設(shè)20*年我們共爭取國家建設(shè)資金*多萬元本級財政籌資*多萬元拉動社會投資*多萬元為水利項目建設(shè)提供了充足資金保障

為了保證工程建設(shè)質(zhì)量我們認(rèn)真落實(shí)“三項”管理制度把管理工作做實(shí)做細(xì)在今年開工*泵站建設(shè)中首先抓好項目資金運(yùn)作使國撥資金和市財政匹配資金全部及時到位保證項目順利實(shí)施其次對參與工程設(shè)計、招標(biāo)、監(jiān)理受托單位從資質(zhì)到信譽(yù)進(jìn)行嚴(yán)格篩選把關(guān)最后我們委托省水利水電勘察設(shè)計院負(fù)責(zé)項目施工設(shè)計和招標(biāo)工作委托*公司作為施工監(jiān)理單位三對招投標(biāo)活動實(shí)行公示并邀請紀(jì)檢、財政、審計、安監(jiān)等單位和上級主管部門負(fù)責(zé)人組成督察小組對項目招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面監(jiān)督四成立應(yīng)急度汛領(lǐng)導(dǎo)小組并制定應(yīng)急度汛預(yù)案確保工程質(zhì)量和工期萬無一失20*年以來我們先后完成水利撤退路、堤防護(hù)坡等20多項建設(shè)工程投資累計達(dá)*萬元工程優(yōu)良率達(dá)到了100%受到了市委市政府和上級部門好評

三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)強(qiáng)化工程管理

隊伍建設(shè)重點(diǎn)抓好三個方面：（一）充實(shí)基層管理隊伍先后調(diào)配30余名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到工管站和下屬15個基層閘所同時舉辦工管培訓(xùn)班4期對全體工管人員進(jìn)行了職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)；（二）明確崗位目標(biāo)職責(zé)制定了《基層閘站所崗位職責(zé)和考核辦法》詳細(xì)規(guī)定了基層工管人員管理范圍、責(zé)任和權(quán)限做到了分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一既無空白又無重疊；（三）完善激勵機(jī)制制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員考核獎勵辦法》設(shè)立水利員獎勵基金*萬元年終按考核成績對優(yōu)秀水利員進(jìn)行了重點(diǎn)獎勵極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員工作積極性

工程管理突出做好三項內(nèi)容：一河渠堤防國管和群管相結(jié)合在強(qiáng)化水務(wù)局專業(yè)技術(shù)管理同時通過和群眾訂立河渠堤防植樹承包合同授權(quán)承包人對河渠堤防進(jìn)行日常管護(hù)水務(wù)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)并對管護(hù)活動進(jìn)行考核二實(shí)行管養(yǎng)分離成立了由15名專業(yè)人員組成工程養(yǎng)護(hù)隊實(shí)行企業(yè)化管理專門負(fù)責(zé)水利工程汛前集中檢修和日常養(yǎng)護(hù)；基層閘所定編為公益性事業(yè)單位負(fù)責(zé)制定養(yǎng)護(hù)計劃、檢查養(yǎng)護(hù)效果通過管養(yǎng)分離每年節(jié)約管理經(jīng)費(fèi)30多萬元不但保證了新建工程高效運(yùn)行也使一大批老工程保持了正常運(yùn)轉(zhuǎn)很好地發(fā)揮了工程效益三加強(qiáng)閘站所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資80萬元對*堤防管理所、*揚(yáng)水站等8個重點(diǎn)單位進(jìn)行了辦公樓維修改建和環(huán)境綠化美化大大改善了基層辦公條件

為了進(jìn)一步強(qiáng)化管理權(quán)威針對我市部分群眾水法觀念淡漠、水利工程人為毀損嚴(yán)重實(shí)際我們加大執(zhí)法力度組建了四個執(zhí)法中隊開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了“執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法程序規(guī)范化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為合法化”執(zhí)法隊深入基層宣傳和巡查加大現(xiàn)場執(zhí)法力度嚴(yán)厲打擊破壞水利設(shè)施違法犯罪活動20*年以來到目前共查處水事案件*起移送司法機(jī)關(guān)處理*起在群眾中產(chǎn)生了很大影響為水利工程管理樹立了權(quán)威、開創(chuàng)了良好工作環(huán)境

四、發(fā)揮工程效益服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

一依托橋閘涵站建設(shè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪路近年來我們把防洪工程建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合先后修建撤退路4條、避水樓4座橋梁75座為群眾出行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)創(chuàng)造了條件促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)繁榮

二搞好河渠堤防綠化美化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展近幾年來共綠化河渠堤防300余公里植樹達(dá)200萬株為了促進(jìn)淀區(qū)旅游資源開發(fā)配合市政府積極實(shí)施了“長堤煙柳”計劃——在堤防戧臺上栽種速生楊柳10000余株并籌資進(jìn)行了堤頂路面維修極大地方便了防洪物資運(yùn)輸和旅游車輛觀光通行

三以水養(yǎng)水實(shí)現(xiàn)水利和地方經(jīng)濟(jì)互動式發(fā)展在保證河渠行洪安全同時通過有償使用方式發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖戶40戶為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃生產(chǎn)用地300余畝大膽創(chuàng)新破解工作難題實(shí)行“清淤取土結(jié)合”徹底解決了缺乏河渠清淤資金和村民亂挖河堤取土管理難題群眾依法申請、繳納合理費(fèi)用、在規(guī)定渠段按設(shè)計規(guī)劃取土受到廣大群眾好評今年以來對全市8條渠道進(jìn)行了合理清淤清淤長度*公里提供土源*萬方節(jié)約清淤資金*萬元取得了良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益