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水利工程監(jiān)理審核意見范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理；核心控制；措施

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

水利工程是我國利用水利資源、發(fā)展國民經(jīng)濟、保障國家經(jīng)濟建設(shè)的重要工程，科學(xué)監(jiān)理對于工程建設(shè)是非常重要的環(huán)節(jié)。

一、水利工程監(jiān)理人員的素質(zhì)要求

1、 具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)技能

水利工程建設(shè)監(jiān)理工作具有專業(yè)性、實踐性、應(yīng)用性很強的特點，監(jiān)理效果的優(yōu)劣，在一定程度上取決于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此，一方面要求監(jiān)理人員具有較高的學(xué)歷和扎實的專業(yè)技術(shù)理論知識，同時還要了解和掌握一定的政策法規(guī)、計算機應(yīng)用和組織管理等方面的知識，成為工程建設(shè)的復(fù)合型人才，再不斷總結(jié)經(jīng)驗，取人之長，補己之短，持續(xù)保持較高的知識水準(zhǔn)，才能勝任和提高監(jiān)理工作水平。另一方面，監(jiān)理人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)及身體素質(zhì)等也決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。具體表現(xiàn)為政治合格、遵紀(jì)守法、法制觀念強；熟悉工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)格按法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范行事；具備公平、公正、廉潔自律的思想；有較好的組織協(xié)調(diào)能力，工作責(zé)任心強；能吃苦耐勞；有團隊精神；身體健康等?？傊?，監(jiān)理工作要求人的綜合素質(zhì)較高。

2、具有使人信服的能力和良好的職業(yè)道德

水利工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)以“守法、誠信、公正、科學(xué)”為職業(yè)準(zhǔn)則，以“公平、獨立、自主”為工作原則，按照工程驗收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中并不是完全與“物”打交道，而多是與“人”打交道，如若沒有能使人信服的能力，監(jiān)理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等，就很難得到支持與貫徹執(zhí)行，監(jiān)理工作也就難以取得應(yīng)有的成效。同時，監(jiān)理人員還必須要具備良好的思想品德和職業(yè)道德，堅持實事求是和公正處理問題的工作態(tài)度，不能損害工程建設(shè)任何一方的利益，勤于采用調(diào)查研究和善于溝通的工作方法，提高組織協(xié)調(diào)能力，做到遵紀(jì)守法、公正廉潔、盡職盡責(zé)。只有這樣才能樹立起監(jiān)理的威信，使監(jiān)理工作保持順暢和取得應(yīng)有的成效。

3、具有協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力

監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，除了必須具備合同管理知識和經(jīng)驗外，還應(yīng)有一定的社會經(jīng)驗及水利工程施工實踐經(jīng)驗。應(yīng)深入施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)確掌握水利工程施工的第一手資料。依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)各方簽訂的具有法律效力的合同或協(xié)議，堅持實事求是、平等協(xié)商、公正合理維護(hù)合同雙方利益，融洽各方關(guān)系，充分調(diào)動建設(shè)各方的積極性，以利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、水利工程監(jiān)理的核心控制措施

1、水利工程質(zhì)量監(jiān)理

案例：某工程需要進(jìn)行砼預(yù)制塊生產(chǎn)，但是在預(yù)制塊生產(chǎn)了一半的數(shù)量后，建設(shè)處檢查發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生產(chǎn)的砼預(yù)制塊有三分之一的外觀質(zhì)量達(dá)不到要求，當(dāng)場要求施工單位整改。

原因分析：（1）監(jiān)理單位現(xiàn)場人員忽視了對其外觀質(zhì)量的控制；（2）施工單位沒有真正執(zhí)行三檢制。

控制措施：（1）工程項目開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確定其能保證工程施工質(zhì)量時予以簽認(rèn)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報審表并質(zhì)量證明資料、進(jìn)場質(zhì)量檢驗記錄審核簽認(rèn)，并對進(jìn)場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例，采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。

（2）施工過程階段的質(zhì)量控制在施工階段推行以動態(tài)控制為主， 事前預(yù)防為輔的管理辦法， 主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗收三環(huán)節(jié)， 一切以書面數(shù)據(jù)為根據(jù)， 做好提前預(yù)控， 要主動發(fā)現(xiàn)問題，對重點部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)情況; 對重要的原材料、半成品配件， 要按規(guī)定組織檢驗試驗; 對重要的分部、單元工程和各項隱蔽工程， 要組織旁站監(jiān)理和檢查驗收; 要審核材料的現(xiàn)場實驗和復(fù)驗報告。

2 、投資控制

案例：某水庫在施工時，因矛盾不能干庫施工，經(jīng)建設(shè)三方協(xié)商一致后，決定筑設(shè)一道縱向圍堰，施工結(jié)束后，建設(shè)與施工單位對圍堰金額不能達(dá)成一致。

原因分析：（1）施工過程中因趕工期，建設(shè)、監(jiān)理單位沒有明確圍堰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及斷面要求，造成建設(shè)、施工單位對影響圍堰造價的兩個重要因素不能達(dá)成一致；（2）監(jiān)理單位現(xiàn)場人員沒有及時對施工圍堰的質(zhì)量進(jìn)行檢查，以致沒能客觀、實際的確定圍堰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

控制措施：投資控制的重點是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)， 以施工承包合同為依據(jù)， 認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠， 把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主單位及時解決好設(shè)計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙，對承包人已完工程量進(jìn)行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目。

3、 進(jìn)度控制

案例：某工程在招標(biāo)時，計劃工期是一年，但在施工過程中，因為各種原因，導(dǎo)致工期嚴(yán)重滯后，監(jiān)理為催促施工單位加快進(jìn)度，也簽發(fā)了多份進(jìn)度通知，但最終完工的實際工期是14個月。

原因分析: （1）施工單位在施工過程中，沒有充分預(yù)計各種意外因素，預(yù)測它們對進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響，導(dǎo)致遇到時沒有相應(yīng)的應(yīng)對措施；（2）監(jiān)理單位在進(jìn)度控制中，沒有及時組織施工單位分析進(jìn)度滯后原因，幫助施工單位找出原因，制定針對性的措施。

控制措施：工程進(jìn)度控制任務(wù)是指通過完善項目控制性計劃，審查施工承包商施工進(jìn)度計劃，做好關(guān)鍵性線路控制及工程動態(tài)控制的各項工作; 協(xié)調(diào)各施工承包商的工作關(guān)系; 處理好關(guān)鍵線路; 防止影響全局性的工作部位延誤工期和工期索賠;以求在保證施工質(zhì)量和不突破合同投資額( 合同總價) 的同時，使實際施工進(jìn)度達(dá)到合同計劃進(jìn)度要求，使合同工期計劃予以實現(xiàn)。

（1）要求承包人建立健全進(jìn)度控制的管理系統(tǒng)，落實進(jìn)度控制的組織機構(gòu)和人員，明確責(zé)任制。

（2） 單位、分部工程開工前，由施工承包商根據(jù)工程總進(jìn)度計劃，制定“施工組織設(shè)計”報監(jiān)理部，監(jiān)理工程師對其合理性、經(jīng)濟性、可行性審核同意后，批準(zhǔn)實施。

（3） 要求施工承包商把工程量分解到每個工作日，報送月、年進(jìn)度計劃及落實進(jìn)度計劃的措施。監(jiān)理部根據(jù)施工承包商報送的各類計劃和措施; 重點對施工進(jìn)度是否與工程總進(jìn)度目標(biāo)相符，施工機械設(shè)備、勞動力數(shù)量是否滿足計劃要求，以及上月施工計劃落實情況進(jìn)行審查。

（4）要通過及時分析進(jìn)度計劃執(zhí)行中的偏差情況，經(jīng)常研究和分析進(jìn)度計劃執(zhí)行和編制中存在的問題，找準(zhǔn)原因，采取相應(yīng)的對策，特別要注意引導(dǎo)承包人盡量采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法去組織施工，加快進(jìn)度，提高勞動生產(chǎn)效率，縮短工期。

總之，監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視對影響工程的因素進(jìn)行控制， 運用扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗將影響因素盡可能地消除。這就要求監(jiān)理工程師有更強的協(xié)調(diào)能力和組織應(yīng)變能力， 及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題， 促使工程項目施工能夠做到質(zhì)量優(yōu)、成本低、工期合理、效益好。因此， 只有加強行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)， 強化法制意識， 在守法、誠信、公正、科學(xué)的原則下，才能將監(jiān)理工作搞好。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李三興.淺談水利工程施工階段的監(jiān)理體會[J]. 四川建材. 2010(03)

水利工程監(jiān)理審核意見范文第2篇

一、加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)

(一) 建立一個分工合理、職責(zé)明確的項目監(jiān)理部

工程項目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理部的組建有著密切關(guān)系。一個強有力的、完善的項目監(jiān)理部要求組成人員精干，業(yè)務(wù)水平較高，且人員分工合理，職責(zé)明確。因此如何在監(jiān)理部內(nèi)部進(jìn)行合理分工，明確各人的崗位職責(zé)，無論是從搞好工程監(jiān)理的角度還是從增強監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和調(diào)動工作積極性角度來說，都是一件重要而又認(rèn)真值得去做的事情，只有分工明確，監(jiān)理人員各盡其能，才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動性。同時，監(jiān)理部再根據(jù)各人的不同專業(yè)特長，分配其不同的工作內(nèi)容，明確其工作范圍內(nèi)的職責(zé)，并在其專業(yè)薄弱處予以彌補，完善其工作，使得監(jiān)理部總體監(jiān)理水平保持較高的水準(zhǔn)，以適應(yīng)當(dāng)前水利工程監(jiān)理工作的需要。

(二)水利工程施工監(jiān)理工作對監(jiān)理人員的素質(zhì)要求

1、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)技能

工程建設(shè)監(jiān)理工作具有專業(yè)性、實踐性、應(yīng)用性很強的特點，監(jiān)理效果的優(yōu)劣，在一定程度上取決于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此，一方面要求監(jiān)理人員具有較高的學(xué)歷和扎實的專業(yè)技術(shù)理論知識，同時還要了解和掌握一定的政策法規(guī)、計算機應(yīng)用和組織管理等方面的知識，成為工程建設(shè)的復(fù)合型人才，再不斷總結(jié)經(jīng)驗，取人之長，補己之短，持續(xù)保持較高的知識水準(zhǔn)，才能勝任和提高監(jiān)理工作水平。另一方面，監(jiān)理人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)及身體素質(zhì)等也決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。具體表現(xiàn)為政治合格、遵紀(jì)守法、法制觀念強，熟悉工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)格按法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范行事，具備公平、公正、廉潔自律的思想，有較好的組織協(xié)調(diào)能力，工作責(zé)任心強，能吃苦耐勞，有團隊精神，身體健康等?？傊?，監(jiān)理工作要求人的綜合素質(zhì)較高。

2、具有使人信服的能力和良好的職業(yè)道德

工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業(yè)準(zhǔn)則，以“公平、獨立、自主”為工作原則，依據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)，按照工程驗收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中并不是完全與“物”打交道，而多是與“人”打交道，如若沒有能使人信服的能力，監(jiān)理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等，就很難得到支持與貫徹執(zhí)行，監(jiān)理工作也就難以取得應(yīng)有的成效。同時，監(jiān)理人員還必須要具備良好的思想品德和職業(yè)道德，堅持實事求是和公正處理問題的工作態(tài)度，不能損害工程建設(shè)任何一方的利益，勤于采用調(diào)查研究和善于溝通的工作方法，提高組織協(xié)調(diào)能力，做到遵紀(jì)守法、公正廉潔、盡職盡責(zé)。以建設(shè)監(jiān)理法規(guī)為依據(jù)，法律法規(guī)為后盾，熱情為工程建設(shè)服務(wù)。只有這樣才能樹立起監(jiān)理的威信，使監(jiān)理工作保持順暢和取得應(yīng)有的成效。

3、具有可預(yù)見性和洞察問題的能力

工程監(jiān)理工作的主要義務(wù)是保證工程質(zhì)量和安全，維護(hù)合同雙方的利益。但工程質(zhì)量和安全事故往往是沒有明顯預(yù)兆的，一些違規(guī)行為多是在隱蔽狀態(tài)下進(jìn)行的，有時還會給監(jiān)理人員以假象。因此，如果監(jiān)理人員不謹(jǐn)慎，事先沒有預(yù)見性和洞察問題的能力，沒有及時采取措施和制止，那將會產(chǎn)生很大麻煩，而最終將會承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。由于人為的或施工機械（設(shè)備）故障、使用劣質(zhì)材料、偷工減料等原因會給工程的質(zhì)量安全留下安全隱患，如果監(jiān)理人員不能夠及時處理或處理不當(dāng)，事后一旦發(fā)生工程質(zhì)量安全事故，責(zé)任將無法擺脫。俗話說：“防患勝于搶救”，對于可能出現(xiàn)的問題，預(yù)先指出不使其發(fā)生，消滅在事故發(fā)生之前，總比事后補救要好的多。這就要求監(jiān)理人員不僅要在宏觀上進(jìn)行監(jiān)理預(yù)控，即在大問題不違反原則，符合規(guī)程規(guī)范；還要在微觀上注意到每個細(xì)微環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量作為控制重點，針對工程施工管理中的“多發(fā)病”、“常見病”，要盡可能多的事先想到一兩步，預(yù)料到將可能發(fā)生什么問題，做到防患未然，這樣才能真正有效地發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。

二、做好“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理本職工作

(一) 施工階段的質(zhì)量控制

工程施工階段是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段，因此，施工階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量的控制，就是按合同賦予的權(quán)利，圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對工程項目的施工進(jìn)行有效地監(jiān)控。

1、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

工程項目開工前，項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保能保證工程項目施工質(zhì)量時予以簽認(rèn)；對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備，應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等應(yīng)要求承包單位上報有關(guān)檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場質(zhì)量檢驗記錄審核簽認(rèn)，并對進(jìn)場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例，采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢，對未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，項目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。在設(shè)計交底前，項目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題，通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議；項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底會，并對設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要（記錄）進(jìn)行簽認(rèn)。項目監(jiān)理部依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計文件、規(guī)范等編制監(jiān)理實施細(xì)則，并由總監(jiān)審批后實施?？偙O(jiān)應(yīng)及時組織各監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包單位負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。

2、施工過程階段的質(zhì)量控制

在施工過程階段推行以動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查，事后驗收三個環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面為根據(jù)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對重點部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制。在施工管理過程中，抓“重點部位”的質(zhì)量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。項目監(jiān)理部應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)情況，對重要的原材料、半成品配件，按規(guī)定組織檢驗試驗，對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理和檢查驗收。審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場試驗（評定）報告，經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。在施工過程中，當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并由項目監(jiān)理部簽認(rèn)。項目監(jiān)理部處理工程變更，如果是設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交項目監(jiān)理部，由項目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計文件。項目監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開工地例會，檢查分析項目施工質(zhì)量狀況，并針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施，負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要，經(jīng)與會各方代表簽字。

3、竣工驗收階段的質(zhì)量控制

項目監(jiān)理部按（現(xiàn)行）國家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的分項、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗收；監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項（檢驗批）工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認(rèn)；對于有使用要求的分項（電器、設(shè)備調(diào)試等項）必須在檢測、試驗或運轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查評定（驗收）。項目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分項（檢驗批）工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。同時應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告，針對工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢后簽署竣工報驗。

4、監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法

監(jiān)理工程師通常采用質(zhì)量控制的方法有：見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗，具體視施工現(xiàn)場情況確定其采用的方式。對工程重點部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點或待檢點?，F(xiàn)場質(zhì)量檢驗方法有：目測法、量測法、測量法（借助測量儀器設(shè)備進(jìn)行測量檢查）、試驗法（通過試件、取樣進(jìn)行試驗檢查）。監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”（即施工員、質(zhì)檢員、安全員）的情況，根據(jù)各人的弱點采取有針對性的防范措施，以防發(fā)生重大過失，給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場安全員到位，逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎(chǔ)的工程質(zhì)量檢驗制度，改變施工質(zhì)量只靠監(jiān)理工程師管理的被動局面，提高工程質(zhì)量一次報驗合格率。用辯證的觀點去正確對待和處理工程建設(shè)中遇到的問題；用公平、公正、客觀，實事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。當(dāng)工程進(jìn)度與施工質(zhì)量發(fā)生矛盾時，要求承包單位以施工質(zhì)量求工程進(jìn)度，以工程進(jìn)度求施工效益，確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)。在施工過程中，監(jiān)理對工程項目的實施進(jìn)行事前、事中、事后全過程動態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法；強調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性、計劃性和指導(dǎo)性，最大限度地采用先進(jìn)的計算機目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計資料分析。針對施工條件的變化和工程進(jìn)展情況，階段性向業(yè)主單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議和分析報告。

(二) 施工階段投資控制

投資控制的重點是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主單位及時解決好設(shè)計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙，對承包人已完工程量進(jìn)行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目，監(jiān)理人員負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計量憑證；總監(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達(dá)工程變更令，處理索賠事宜。

(三) 施工階段進(jìn)度控制

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計劃是實現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現(xiàn)的問題估計得準(zhǔn)確無誤。在項目實施過程中，由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會使實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實際進(jìn)度，當(dāng)實施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，應(yīng)依據(jù)合同分析原因，理清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時完工，應(yīng)及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進(jìn)度計劃實施，確保工程按預(yù)定計劃完工。

(四) 合同管理

合同文件是締約雙方履行合同內(nèi)容的依據(jù)，監(jiān)理單位除要求監(jiān)理人員熟悉有關(guān)合同條款外，還要督促有關(guān)各方增強合同意識，嚴(yán)格履行合同義務(wù)。堅持一切按合同辦事，按合同撥付工程款，按合同落實承諾，對工程量的增加或減少，要求施工單位必須完善補充說明，履行相關(guān)手續(xù)；較大的設(shè)計變更，要有圖表和計算依據(jù)，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)可后方可進(jìn)行工程結(jié)算，這樣進(jìn)一步規(guī)范了合同管理，強化了合同的制約力，

(五) 信息管理

信息管理是實現(xiàn)“三大控制”的基礎(chǔ)，信息傳遞是建設(shè)各方了解工程施工情況的主要途徑。因此監(jiān)理單位要督促施工單位配備專人，負(fù)責(zé)信息及文檔資料的收集、分類、整編、歸檔、保管等工作，使工程資料整理和工程建設(shè)同步進(jìn)行，保證工程資料的完整性和真實性。同時建立信息資料共享制度，對資料整理不及時、不規(guī)范的施工單位，監(jiān)理單主動輔導(dǎo)講解，并提供參考資料，保證資料的規(guī)范和統(tǒng)一。

(六) 組織協(xié)調(diào)