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好力保鄉(xiāng)位于***東南部,現(xiàn)轄9個行政村,占地面積123平方公里,人口16940人。鄉(xiāng)黨委下設16個黨支部,黨員總數(shù)389人。在創(chuàng)建“五個好”黨委工作中,堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體思路,提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進了經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
堅持“三個到位”,落實“五個好”黨委創(chuàng)建保障措施
一是思想認識到位。鄉(xiāng)黨委將創(chuàng)建工作作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)的首要任務來抓,制定實施方案,多次召開村黨支部書記和黨員會議,使廣大黨員干部對創(chuàng)建工作的重要性有了充分的認識。
二是組織到位。成立了以黨委書記為組長的創(chuàng)建工作領導小組,確定一名副書記和三名黨委委員具體抓,實施了領導班子成員包村責任制。
三是責任目標到位。將創(chuàng)建工作的目標任務逐項分解,責任到人。做到了“三個結(jié)合”,即創(chuàng)建工作與壯大經(jīng)濟相結(jié)合、與增加農(nóng)民收入相結(jié)合、與保持農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合;實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”,即實現(xiàn)創(chuàng)建目標與建設社會主義新農(nóng)村任務相統(tǒng)一,與鄉(xiāng)黨委、人大、政府班子工作目標相統(tǒng)一,與廣大人民群眾的愿望相統(tǒng)一。
創(chuàng)新“四個載體”,確保“五個好”黨委創(chuàng)建扎實有效
一是實施了“雙培雙帶”工程。實施了把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手中的先進分子培養(yǎng)成黨員的“雙培工程”及黨員帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶工程”。目前,45歲以下農(nóng)民黨員家庭“小康示范戶”比例達到80%以上。
二是實施了“262”和“111”黨員致富工程。20%的致富黨員有科技致富示范項目、聯(lián)系一戶貧困戶,抓一個科技模范典型;60%的中等生活水平黨員有小康致富項目、人均純收入超過全鄉(xiāng)人均收入的10%,抓一個致富典型;20%相對貧困黨員有脫貧致富項目、人均純收入超過全鄉(xiāng)人均純收入的5%,抓好一個脫貧典型。目前,黨員養(yǎng)殖致富示范戶達60戶,年純收入超過5萬元;黨員種植致富示范戶達100戶,年純收入超過3萬元;幫扶貧困黨員致富80戶,年純收入達1.5萬元;帶動群眾聯(lián)系戶360戶,年純收入超過1萬元。
三是開展了農(nóng)村無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委設置了5大類19個崗,解決了農(nóng)村無職黨員“無權管事、不會理事、無法辦事”的問題。同時全面推行以開好干部思想交流會、致富能手與貧困戶對話會、村民代表聽證會和上好科技講座課、政策報告課為主題的“三會兩課”制度。
四是探索“支部加協(xié)會”的新型管理模式。成立了養(yǎng)豬協(xié)會黨支部,開展了“雙介三鏈”活動,即支部爭當農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中介體、黨員爭做市場化的中介人,支部拉起了龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈,法制帶新路、德治帶新風的文化鏈,支部帶黨員的組織鏈。
抓好“五個落實”,促進黨建和經(jīng)濟工作上臺階
在創(chuàng)建工作中,我們緊緊圍繞“五個好”標準,扎扎實實抓好五個方面工作。
抓領導班子建設,提高執(zhí)政能力。加強班子的理論學習,把班子成員的認識統(tǒng)一到中央關于農(nóng)村工作的戰(zhàn)略部署上來,提高了政治理論素質(zhì)和政策水平。堅持民主集中制原則,團結(jié)協(xié)作,注重走群眾路線,堅持重大問題集體研究,形成了一個堅強的領導核心。鄉(xiāng)黨委連續(xù)五年被扎賚特旗委評為實績突出第一名。
抓干部隊伍建設,培育鄉(xiāng)村工作主力軍。健全了鄉(xiāng)村后備干部的選拔、管理工作機制。建立了村級45人,鄉(xiāng)級7人的后備干部隊伍。在村班子選人用人上,堅持“四用四不用”原則,即用堅決貫徹黨的路線方針政策的引路人,用能夠帶領群眾脫貧致富奔小康的帶頭人,用懂技術會管理的明白人,用忠誠黨的事業(yè)的老實人;缺乏奉獻精神的不用,群眾基礎不好的不用,思想僵化的不用,私心重作風不正的不用;堅持實施了村干部素質(zhì)提升工程,著力提高村干部的“四種本領”,即發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本領、壯大集體經(jīng)濟和當家理財?shù)谋绢I、穩(wěn)定一方的本領、依法辦事民主管理的本領。
抓制度建設,完善工作機制。建立健全黨委各項工作制度:制定了黨委議事規(guī)則、黨風廉政建設等28項規(guī)章制度;加強了村級工作規(guī)范化建設,嚴格了村級重大事件“四步?jīng)Q策程序”,即黨支部、村委會提出初步意見—兩委聯(lián)席會議討論形成初步方案—廣泛征求黨員意見—提交村民代表大會討論決定;堅持了村務公開、民主監(jiān)督制度:各村設立了村務公開欄,從公開的內(nèi)容、時間、形式和管理上進行了規(guī)范。從而實現(xiàn)了幾年來群眾零上訪的目標。
抓經(jīng)濟建設,加快小康社會建設步伐。高質(zhì)量完成了農(nóng)業(yè)開發(fā)8萬畝,建設高科技示范園區(qū)3萬畝。打抗旱井3600眼,達到了每30畝地1眼灌溉井的目標,大糧玉米每畝產(chǎn)量達到600-800公斤。建立了無公害水稻基地2.8萬畝,打造了好力保鄉(xiāng)綠色大米品牌。投資1000萬元新建生豬養(yǎng)殖小區(qū)8處,年出欄3萬頭規(guī)?;B(yǎng)豬場3個,生豬存欄數(shù)達到了25萬頭,實現(xiàn)了銷售收入2億元的目標。*5年底,全鄉(xiāng)地方國內(nèi)生產(chǎn)總值達3億元,農(nóng)民人均純收入達5*元,超全旗平均水平3000余元。
為民辦好事、辦實事,密切黨群干群關系。投資1000萬元建設了三幢商品樓和4.8萬平方米集文化、商貿(mào)、醫(yī)療為一體的廣場;投資4000萬元安裝了程控電話,率先實現(xiàn)了屯屯通電話的目標;通過招商引資引進項目10個,引進盟外資金5000多萬元;修建了文明一條街38條,初步達到“村容整潔、鄉(xiāng)風文明”的新農(nóng)村建設目標;農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達100%;投資*萬元新建、維修了教室,鞏固提高了“兩基”達標標準。在先進性教育活動中,開展了以“送十六大精神,送黨的溫暖,聽群眾意見,看群眾生活”為主題的“兩送一聽一看”活動,結(jié)成“幫扶對子”320戶,協(xié)調(diào)解決資金38萬元,捐助慰問資金8萬元,提供技術服務180多次。廣大黨員干部每月至少有10天以上時間攜帶民情日記,深入農(nóng)戶了解群眾想什么,盼什么,為群眾解決難點、焦點問題136件,群眾滿意率96%。
雖然我們在工作中取得了一些成績,但與廣大人民群眾的要求還有一定差距。今后我們將進一步開拓創(chuàng)新,把“五個好”黨委作為一項長期性工作來抓,推進全鄉(xiāng)“三個文明”建設再上新臺階。