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編者按:本文主要從黨性黨風(fēng)方面的突出問題;產(chǎn)生黨性黨風(fēng)方面問題的思想根源;進(jìn)行講述。其中包括:理論學(xué)習(xí)不夠,在用理論指導(dǎo)工作、改造自己的世界觀上有差距、堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針不夠有力,忽視思想政治工作和為人民服務(wù)的宗旨、在提拔任用干部上,貫徹民主集中制不夠,用人失誤,看人不準(zhǔn),把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)督教育不嚴(yán)、在重大問題上民主決策、科學(xué)決策不夠,有片面性和個(gè)人說了算的情況、關(guān)心群眾不夠,工作有飄浮不實(shí)的地方,有官僚主義、尊重群眾意愿不夠,在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)方面,圖了形式,沒有注重實(shí)效、有不廉潔的地方、學(xué)好理論,沒有樹立好正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、理論水平不高,缺乏政治上的堅(jiān)定性,政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)、民主意識(shí)不強(qiáng),對(duì)發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)這方面的體會(huì)還不深、群眾觀念淡薄等,具體材料詳見:
一、黨性黨風(fēng)方面的突出問題
1、理論學(xué)習(xí)不夠,在用理論指導(dǎo)工作、改造自己的世界觀上有差距。
(1)這幾年,特別是擔(dān)任*委書記以來,沒有組織好*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論,是造成*委工作某些方面失誤的一個(gè)重要原因。*委常委會(huì)每年至少開20多次,不是研究干部問題,就是研究經(jīng)濟(jì)問題,沒有專門研究學(xué)習(xí)理論的問題。*委中心學(xué)習(xí)組制度是堅(jiān)持了,但多數(shù)學(xué)習(xí)流于形式,一人念,大家聽,或者結(jié)合當(dāng)前工作就事論事,學(xué)的是理論文章,討論的是具體工作,根本談不上對(duì)理論的深刻鉆研。江總書記多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)理論的重要性,中央也要求全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論。對(duì)中央的這些要求,*委沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)理論不夠,是造成*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)不適應(yīng)或不完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的根本原因。作為*委書記要承擔(dān)主要責(zé)任。
(2)**年以來,尤其是**年擔(dān)任*長和*委書記以來,忙于具體工作,放松理論學(xué)習(xí),是我在決策問題和平時(shí)工作中造成某些失誤的主要原因。雖然參加過幾次短訓(xùn)班,學(xué)了點(diǎn)理論,但斷章取義,搞實(shí)用主義,表現(xiàn)為不刻苦、不鉆研,淺嘗輒止,滿足于一知半解,沒有掌握科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),甚至把不正確的理解也說成是理論原意和中央精神。小平同志南巡談話前后,我一度認(rèn)為,中央確定的路線實(shí)際上是向資本主義的逐步過渡,但這種過渡比東歐劇變損失小得多,群眾接受程度高,這就在思想理論上混淆了重大是非。
(3)理論學(xué)習(xí)沒有或者很少同改造自己的主觀世界結(jié)合起來,學(xué)風(fēng)上存在嚴(yán)重問題。認(rèn)為這些年來誰還講改造世界觀。為了回答社會(huì)現(xiàn)象和工作中遇到的疑難問題,只是翻一下理論根據(jù),或者為了說透某一個(gè)問題,必須找到理論根據(jù),事情說明了也就算理論聯(lián)系了實(shí)際。對(duì)同志的著作,這些年來基本上再?zèng)]讀。對(duì)鄧小平理論原文是讀了一些,但沒有理解它的科學(xué)體系,鄧小平所講的一些精辟之語記了不少,也主要是用在講話和工作上,很少結(jié)合自己的思想實(shí)際。世界觀、人生觀、價(jià)值觀沒有得到很好的改造,是造成我的思想政治素質(zhì)不完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的根本原因o
2、信念不夠堅(jiān)定,在同以**同志為核心的黨中央保持一致上有差距,在執(zhí)行黨的路線方針政策上有片面性、盲目性。
(1)對(duì)社會(huì)主義有認(rèn)識(shí)上混淆和信念上不堅(jiān)定的地方。過多地看到有中國特色社會(huì)主義和資本主義的某些相似之處,如,壟斷資本、壟斷行業(yè)、壟斷經(jīng)營、私營經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)、股票上市、價(jià)格放開等。沒有從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體,公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以多樣化,可以借鑒世界上的先進(jìn)技術(shù)和管理方式,但他的生,產(chǎn)目的是為最大限度地滿足廣大人民的物質(zhì)文化需要,而不是為了剝削。
(2)在執(zhí)行黨的路線方針政策上有片面性、盲目性。擔(dān)任*長期間,主張鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦廠,村村冒煙,造成許多低水平的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。由于我*玉米銷售量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了現(xiàn)有的倉儲(chǔ)容量,當(dāng)時(shí)怕農(nóng)民手中余糧賣不出去,影響農(nóng)民收入和當(dāng)年的生產(chǎn),就讓私商糧販在市場(chǎng)上收購農(nóng)民余糧。造成在不到半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)私商糧販從我*市場(chǎng)收購運(yùn)銷玉米近1000萬公斤左右。此事引起國家工商局的高度重視,也驚動(dòng)了***黨政領(lǐng)導(dǎo)。在國家工商局準(zhǔn)備派新聞?dòng)浾邅碚{(diào)查時(shí),我才緊急剎車。此事在干部群眾中造成不良影響,幾乎上了《焦點(diǎn)訪談》。
(3)違背群眾意愿,就是違背中央精神。黨的十一屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村改革的最大推動(dòng)力就是給農(nóng)民自主權(quán)。在這些年的農(nóng)村工作中,以小康總攬全局,工作力度過大,達(dá)標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目過多,考核驗(yàn)收的責(zé)任書簽的太多,層層加碼,最終都落到農(nóng)民頭上,甚至連農(nóng)民種什么,種多少,推廣什么新技術(shù)都下達(dá)硬指標(biāo)。違背一些群眾意愿,強(qiáng)行打通巷道,修建磚房。農(nóng)民的負(fù)擔(dān),明一塊(三提五統(tǒng)),暗一塊(兩勞用工),浮一塊(水費(fèi)、電價(jià)上漲),十一屆三中全會(huì)給農(nóng)民的自主權(quán)收的差不多了。二十年來,農(nóng)民的積蓄也花的差不多了。我們損害的是農(nóng)民的利益,傷害的是農(nóng)民的感情,得到的是各種榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì),在群眾評(píng)議中為什么對(duì)這些方面意見最大,說明我們違背了中央的精神,是和中央不保持一致的表現(xiàn)。
3、堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針不夠有力,忽視思想政治工作和為人民服務(wù)的宗旨。
(1)忽視思想工作是不講政治的表現(xiàn)。這些年忽視了對(duì)干部群眾理想、道德、信念的教育。*委研究經(jīng)濟(jì)工作和研究精神文明的比重相差甚遠(yuǎn),思想工作顯得薄弱。我個(gè)人很少與同志談心,找他們一般講的都是工作上的事,很少問起思想,只要求他們好好干工作,對(duì)他們嚴(yán)格要求不夠,造成群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有許多意見。
(2)沒有抓好為人民服務(wù)的宗旨教育,也是不講政治的表現(xiàn)。在這些年來的工作中,強(qiáng)調(diào)讓人民群眾盡快富裕起來的事多,措施也多,工作力度也大,但考慮人民群眾能否承受的少。在村莊建設(shè)上曾經(jīng)提出“不能把土坯房子帶入二十一世紀(jì)”的不切合實(shí)際的口號(hào)。對(duì)群眾的富裕程度估計(jì)過高,行政命令,下達(dá)指令性計(jì)劃指標(biāo)超出群眾承受能力。對(duì)機(jī)關(guān)干部要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)多,但主要限于按時(shí)上下班,不能搞吃喝風(fēng),要求干部全心全意為人民服務(wù),多體諒群眾疾苦的事不太多,機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、為人民服務(wù)觀念淡薄了。對(duì)村隊(duì)干部管理不嚴(yán),造成部分村隊(duì)干群關(guān)系緊張,這也是我們沒有很好地講政治的表現(xiàn)。
4、在提拔任用干部上,貫徹民主集中制不夠,用人失誤,看人不準(zhǔn),把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)督教育不嚴(yán)。
(1)在擔(dān)任*長和*委副書記時(shí),*委確實(shí)用錯(cuò)了幾個(gè)干部,還有的把企業(yè)搞垮了,多次犯錯(cuò)誤的仍被任用。在我擔(dān)任*委書記時(shí),也存在干部任用上看人不準(zhǔn)、把關(guān)不產(chǎn)、有用錯(cuò)干部的情況。在研究干部問題時(shí),事先征求溝通意見程序都沒少,在書記辦公會(huì)上都能敞開思想,談對(duì)一些干部的看法,但在正式提交常委會(huì)決定時(shí),一般都不多發(fā)表反對(duì)意見。用那一個(gè)干部,實(shí)事求是講是常委會(huì)說了算,但書記的意見比別人的意見起的作用要大一點(diǎn)。**年3月,提拔了一位副科級(jí)干部,不到兩個(gè)月就犯了錯(cuò)誤被免職。在沒有犯錯(cuò)誤的個(gè)別干部的使用上也有看人不準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)的問題,致使有的干部提拔前后表現(xiàn)兩樣,群眾公認(rèn)度差。
(2)對(duì)干部監(jiān)督管理不嚴(yán)。特別對(duì)群眾經(jīng)常來信反映的一些干部中的腐敗現(xiàn)象,有護(hù)短的行為,查處不力,致使有些領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、購房和裝修房屋,有的甚至以營利為目的,建一處,賣一處,舊房換新房,不按規(guī)定納稅等。公款吃喝,吃拿卡要,行業(yè)不正之風(fēng),公車私用等腐敗現(xiàn)象滋生。在科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中,少數(shù)民族干部偏少,對(duì)婦女干部提拔使用上不夠大膽。
5、在重大問題上民主決策、科學(xué)決策不夠,有片面性和個(gè)人說了算的情況。
堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的形式都沒有少,同樣在發(fā)表意見,但我說了算的事比別人多,副職也錯(cuò)誤地認(rèn)為,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),主要是聽一把手的。
(1)從群眾反饋的意見來看,對(duì)我*市場(chǎng)建設(shè)的決策意見比較大。決策的正確與否讓實(shí)踐來作結(jié)論,但有幾點(diǎn)教訓(xùn)值得總結(jié)。一是民主決策、科學(xué)決策的程序沒走到,只是在各種資料、論證材料搞好后,*上四套班子領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)開個(gè)會(huì),在沒有人表示反對(duì)的情況下拍板:二是從目前來看市場(chǎng)建設(shè)有點(diǎn)超前,略大了一點(diǎn),利用率平均只有55%,還有45%閑置,群眾有意見。三是在建市場(chǎng)過程中由于配套資金不到位,向干部借款100萬,干部有意見。
(2)從近幾年情況看,我*大項(xiàng)目上的多一點(diǎn),客觀上講這些大項(xiàng)目推動(dòng)了*域經(jīng)濟(jì)的增長,改變了城鄉(xiāng)面貌,但群眾有意見。心理不平衡的是社會(huì)發(fā)展和他們的實(shí)際生活水平提高不同步,這就提示我們要改變思想方法,調(diào)整工作思路,多一點(diǎn)群眾意愿,少一點(diǎn)個(gè)人意志;多一點(diǎn)實(shí)事求是,少一點(diǎn)“硬指標(biāo)”;多于點(diǎn)實(shí)事,少擺點(diǎn)花架子。今后上大項(xiàng)目必須量力而行,在基礎(chǔ)設(shè)施上多投入一些,在提高人民生活水平方面下功夫,把“政績”看得淡一點(diǎn),把人民利益看得重一點(diǎn)。
6、關(guān)心群眾不夠,工作有飄浮不實(shí)的地方,有官僚主義。
(1)思想上有急躁情緒。這幾年我*農(nóng)村進(jìn)行大面積農(nóng)房改造,路也修得多,農(nóng)田水利也干得多,農(nóng)民勞動(dòng)義務(wù)工年年有增無減,如果僅從三提五統(tǒng)的數(shù)字上看,沒有超標(biāo),實(shí)際上農(nóng)民的負(fù)擔(dān)是相當(dāng)重的。加上有些村級(jí)財(cái)務(wù)、兩勞用工,村隊(duì)管得不好,農(nóng)民在這方面還是很有意見的。
(2)艱苦奮斗精神不夠,有急功近利的表現(xiàn)。近幾年來,作風(fēng)不夠深入的問題已經(jīng)顯露,成天泡在會(huì)議上,即使下鄉(xiāng),也是走馬觀花,蹲下來解決實(shí)際問題做得很不夠,一般問題都派副職去處理,自己很少和農(nóng)民交談,體察民情做得不好。
(3)在工作方法上,總想干一點(diǎn)大事,干一些看得見、摸得著的大工程,一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面也能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的政績,有了政績,就有了名利。但對(duì)一個(gè)黨員干部來講,關(guān)心群眾生活、關(guān)心群眾疾苦的事干得很少,高高在上,老百姓只從電視里認(rèn)識(shí)你,這實(shí)際上是地地道道的官僚主義。
(4)講話還有不實(shí)的地方。擔(dān)任*委書記后,講話太頻繁,一般大型活動(dòng)我都參加,幾乎是逢會(huì)必講。念稿子,套話多,大話、空話也不少,說得多,做得少,搞形式主義。
7、尊重群眾意愿不夠,在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)方面,圖了形式,沒有注重實(shí)效。
(1)今年群眾反映農(nóng)民建磚房、農(nóng)民收入、道路建設(shè)、電視入村四項(xiàng)指標(biāo)定得過高,也反映了我們有不實(shí)事求是的地方。
(2)會(huì)議太多,文件太多,迎來送往太多,領(lǐng)導(dǎo)陪會(huì)的太多,各種達(dá)標(biāo)活動(dòng)、檢查評(píng)比也過于頻繁。*上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的各種目標(biāo)責(zé)任書年年簽,每年獎(jiǎng)金發(fā)100多萬元,連續(xù)發(fā)了四年,效果怎么樣,有利有弊很值得研究。
8、有不廉潔的地方。
(1)坐小車問題。我現(xiàn)在坐的是前任*委書記坐的紅旗轎車,已行駛?cè)甓?。?yán)格按照廉政準(zhǔn)則講,*委書記不配備專車,但實(shí)際上成了專車。不但工作用,而且公車私用,個(gè)人辦私事,特別是到老家看望父母、兒女常用,每年不下1000公里,沒有付過一分錢。
(2)家屬子女的工作安排問題。家屬從原工作的*某企業(yè)調(diào)到現(xiàn)工作的*勞動(dòng)職業(yè)介紹所工作。三個(gè)子女都在原工作的*工作,兩個(gè)畢業(yè)后當(dāng)干部,一個(gè)當(dāng)工人。在當(dāng)*長期間為*上幾個(gè)*,級(jí)干部的子女做過安排,對(duì)政府司機(jī)的一個(gè)子女也做過安排。
(3)在十幾年的工作中,也接收過親朋好友和下級(jí)、同事送的一些煙酒、肉之類的禮品。逢年過節(jié),個(gè)別人拿點(diǎn)禮品到家里看一看拜個(gè)年的事也是有的。
二、產(chǎn)生黨性黨風(fēng)方面問題的思想根源
1、通過“學(xué)教”教育,我深感沒有學(xué)好理論,沒有樹立好正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,是造成某些方面工作失誤、領(lǐng)導(dǎo)水平提不高、成為中央*號(hào)文件中的“相當(dāng)一部分干部”的總根源。不用理論去指導(dǎo)的實(shí)踐,是盲目的實(shí)踐,不用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)看問題,就往往把問題看偏,在執(zhí)行黨的路線方針上就會(huì)出現(xiàn)片面性、盲目性,就會(huì)出現(xiàn)形而上學(xué)。同以**同志為核心的黨中央保持高度一致,不能光憑樸素的感情,而要靠理論上的成熟和政治上的清醒,這不是抽象的,而是實(shí)際具體的,不是一時(shí)一事,而是貫徹到領(lǐng)導(dǎo)工作的始終。通過理論學(xué)習(xí)和對(duì)群眾意見的反思,覺得黨員、群眾的批評(píng)太尖銳了。對(duì)我提的70多條意見,涉及這方面的問題不少,而且一步到位,一針見血,看一遍出一身汗,我真正體會(huì)到什么叫刻骨銘心,教訓(xùn)太深刻了。
學(xué)風(fēng)不正,就是黨風(fēng)不正的表現(xiàn)。“硬道理”代替基本理論。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),看得見,摸得著,經(jīng)濟(jì)工作上去了,可以出政績,群眾擁護(hù),領(lǐng)導(dǎo)有威信,干好了還可以升遷。學(xué)習(xí)理論是軟任務(wù),上級(jí)也不好檢查驗(yàn)收,更不搞達(dá)標(biāo)評(píng)比。工作上去了就等于學(xué)好了。經(jīng)濟(jì)工作一俊遮百丑。錯(cuò)誤地認(rèn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,就是只顧經(jīng)濟(jì)工作,黨的其它工作可以放松了,尤其對(duì)學(xué)習(xí)放得更松。
2、理論水平不高,缺乏政治上的堅(jiān)定性,政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng),加之自己多年來在政府工作,具體事抓慣了,憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,不善于。從理論上進(jìn)行總結(jié),個(gè)人說了算的事也不少,對(duì)黨務(wù)工作還不夠熟悉。我是一個(gè)較合格的*長,不一定是一個(gè)合格的*委書記。
3、民主意識(shí)不強(qiáng),對(duì)發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)這方面的體會(huì)還不深。擔(dān)任書記以來,行政領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣還沒有改過來,在工作方法、思想方法上主觀主義的東西太多,憑經(jīng)驗(yàn)、憑想象,在工作思路上還有不適應(yīng)的地方,個(gè)人的意志太強(qiáng),自覺不自覺地脫離了黨的實(shí)事求是的思想路線,帶有主觀片面性、盲目性。
4、群眾觀念淡薄。自己雖然來自農(nóng)民,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間長了,身上有一種官氣,重政績,重名利,和農(nóng)民的思想感情疏遠(yuǎn)了。工作講力度多,講硬措施多,簽的責(zé)任書多,考慮群眾承受能力少,群眾路線貫徹得不好。干了這么多的工作,農(nóng)民為什么對(duì)我還不理解,還有意見,說到底,思想政治素質(zhì)不完全適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求。中央的精神、黨的路線方針政策沒有貫徹好,群眾路線、群眾感情和工作方法都存在問題,個(gè)人世界觀、人生現(xiàn)、價(jià)值觀沒有得到很好的改造,沒有擺正公仆與人民群眾的位置,沒有真正領(lǐng)會(huì)和理解為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨的實(shí)質(zhì),更沒有認(rèn)真貫徹好。